相模原市的工作人員在廢舊報紙中裝入GPS信號發射器 |
其實,工作人員早就在這些廢舊報紙裏安放了GPS信號發射器。這是相模原市相關部門在收購廢紙的商家組成的團體的配合下展開的一次「追蹤行動」。
在距離堆放廢舊報紙處,工作人員埋伏在車上進行監視。當安放了GPS信號發射器的廢舊報紙被拿走後,工作人員便通過個人電腦顯示的發射器所在位置展開追 蹤。經工作人員確認,那輛小貨車在其他收集站也私自取走了廢舊報紙,隨後開往了東京郊區的一處廢紙收購站。此後,相模原市相關部門連同團體于8月20日向 經營該處廢紙收購站的商家提出了不要再收購私自收集的廢紙的要求。
私自收集廢紙行為屢禁不止的背景是,經濟發展迅速的中國對造紙原料的需求不斷高漲,造成日本國內的收購價格居高不下。以相模原市為例,2012年度的回收 量為1萬5600噸,相比2年前減少了15%。對於地方政府來說,通過回收廢紙而獲得的收入是重要的財源之一,但據推算,該市因為私自收集而造成的損失每 年達到約3千萬日元(約合人民幣189萬元)。
為此,該市2010年出台了禁止私自收集廢紙的條例。並派遣工作人員進行巡邏,對經多次提醒仍私自收集的行為,該市採取了報警或提起刑事訴訟等手段。但即 便因私自收集廢紙而遭警方處理,也最多只會被處以20萬日元以下罰款。對此,該市的負責人稱,「被處罰的人都自認倒楣,稱自己運氣不好,第二天還會繼續私 自拿走廢紙」。
追蹤使用的GPS由相關團體從保安公司租借,費用約為每年100萬日元(約合人民幣6.3萬元)。該團體此前已經與東京、神奈川和埼玉3個都縣的13個市町展開了合作。
據東京都「再利用事業協會」調查顯示,東京都內約3成廢舊報紙被私自收集,損失額每年達到15億日元。西東京市今年6月起也使用GPS追蹤此類行為,並在 7月對埼玉縣一家收購廢紙的商家進行了提醒,要求其停止收購來自一名被鎖定男子私自收集的廢紙。該市垃圾減量推進課表示,「在啟動追蹤以來,私自收集廢紙 的情況已開始減少」,認為GPS追蹤起到了一定效果。