日美和歐盟需要在弄清中國的意圖後做出判斷。談判除了日美歐外,還包括土耳其、韓國和墨西哥等國。美國貿易代表辦公室的貿易代表弗羅曼(Mike Froman)在日內瓦接受部分媒體採訪時透露了中國試探參加談判的消息。不過,弗羅曼表示「中國此前對服務貿易自由化談判並不積極。這將成為判斷是否同 意中國加入的主要因素」,暗示不會同意中國參加談判。
據相關人士介紹,中國要參加談判必須獲得已參加談判的國家和地區的同意。在下調數碼設備關稅的信息技術協定(ITA)談判中,中國反對增加對象產品種類,日美歐盟對中國可能通過參加來架空服務貿易自由化談判充滿戒備。
服務貿易自由化談判將在9月份的會談中醞釀條文。關於談判內容,美國提議把金融和外國人專門職務作為例外。歐盟等尚未提議。參加國計劃在11月的會談中匯總各國的意見。
本屆中國領導層施政以來,李克強總理提出深化改革開放政策,在自由貿易談判方面態度發生巨大轉變;對於此前一直持否定態度的跨太平洋經濟合作協議 (TPP)也顯示出興趣。最典型的就是在上海設立自由貿易試驗區計劃。9月27日中國政府決定嘗試性的放寬自貿區金融服務、海運和文化等6個領域18個行 業的限制。
估計此次中國顯示出希望參加服務貿易自由化談判也是為了向國際社會展示中國推行經濟改革的決心。
不過,中國國內仍存在很多主張謹慎的聲音,中國可以多大程度融入談判仍是未知數。基於現行政治體制,仍有不少人懷疑,中國政府能否在和人民生活密切相關的服務領域,推出開放程度更高的政策。
(原克彥 日內瓦報導)
國際貨幣基金組織(IMF)10月8日公佈全球經濟預測,下調了2013年~2014年的全球經濟增長預期。預計2014年增長2.9%,比7月時的預測 減少0.3個百分點。預計2014年增長3.6%,同樣比7月時減少了0.2個百分點。預計中國2013年增長7.6%,比7月時的預期下調了0.2個百 分點,2014年也下調了0.4個百分點,預計增長7.3%
儘管中國、印度等新興市場國經濟減速,但已開發國家在緩慢復甦。與此同時,經濟合作與發展組織(OCED)也在當日發佈了預測報告,認為亞洲的新興國家從中期看仍持續穩定增長。
IMF預測已開發國家2013年的經濟增長率為1.2%,到2014年將提高到2.0%,維持7月時的預測不變。
對於日本經濟,預計2013年將增長2.0%,2014年受消費稅率提高的影響,估計將降為1.2%。但IMF認為,這一數字未考慮在提高消費稅率的同時推出的經濟刺激政策,如果加上一效果的話,2014年的增長率將會高於目前的預測數字。
IMF對於安倍政府的經濟政策給予了肯定,包括股市上漲的效果等在內,推算「安倍經濟學」將2013年的增長率推高了1.3個百分點。但同時也指出「安倍經濟學並不能保證長期的成功」。認為持續增長與結構改革、平衡的財政重建很有必要。
關於美國,由於強制削減預算的影響等,IMF對7月時的預測進行了小幅下調,但全年增長率仍會由2013年的1.6%增長到2014年的2.6%。指出的 風險包括關閉政府部門和政府債務上限等圍繞財政政策的政治對立、美國聯邦儲備委員會(FRB)的金融政策運轉。
IMF預測歐元區的增長率將由2013年負的0.4%轉為正的1.0%。在2013年呈負增長的意大利、西班牙儘管幅度不大,但也會在2014年轉為正增長。
預計新興市場國和發展中國家2013年的增長率為4.5%,2014年為5.1%,均低於7月時的預測。印度、俄羅斯、墨西哥等也全都被下調。
(藤井彰夫 華盛頓報導)
中國經濟正在復甦。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)和日經QUICK(NQN)對以中國經濟為研究對象的當地經濟學家實施的調查顯示,7~9月期國內 生產總值(GDP)實際增長率的預期平均值為7.7%,預計將時隔3個季度首次有所提高。其原因在於公共投資增長產生了效果。不過,中國政府顯示出優先結 構改革的姿態,認為中期中國經濟增速緩慢或出現減速的觀點佔主流。
新鴻基金融集團的蘇沛豐表示,中國經濟在4~6月觸底,政府的經濟刺激政策將從7~9月開始顯效。巴克萊資本銀行的常建分析指出,庫存增加、基礎設施投資的加速和外需的上揚支撐著7~9月的經濟增長。
李克強也指出「中國正處在轉型升級的關鍵階段」,認識到中國經濟正處於換擋期。因此,招商證券的謝亞軒表示,領導層已經認識到傳統經濟增長模式的弊病,預測眼下7%左右的經濟增長率將持續下去。
另一方面,對於游離于正規銀行系統之外的「影子銀行」問題,作出回答的13人中,有8個人認為,雖然影子銀行成為實體經濟的風險,不過中國政府有能力應對。大多數觀點認為,類似6月底短期利率快速上漲時的緊迫危機感現在有所降溫。
不過,這並不意味著問題得到解決。野村證券的張智威最近推算,到2012年底,通過「影子銀行」來籌措資金的地方政府的融資公司、地方融資平臺的負債總額 達19萬億元,佔GDP的37%。一直以來地方政府通過這種方式為固定資產投資籌措資金,支撐著經濟增長,不過今後中國政府將控制金融風險,容忍增長率減 速,預計2014年的經濟增長率為6.9%。
(川瀨憲司 香港報導)
參與調查的經濟學家一覽 |
澳新銀行 (劉利剛) 東亞銀行 (鄧世安) 三菱東京UFJ銀行 (楊志) 巴克萊 (常健) BBVA (Stephen SCHWARTZ) 招商證券 (謝亞軒) 花旗銀行(沈明高) 中信銀行(國際) ( 廖群) 瑞信 (陶冬) 大和證券 (繆暉) 星展銀行 (梁兆基) 德意志銀行 (馬駿) 高盛 (崔歷) 摩根大通 (朱海斌) 凱基證券 (鄺民彬) 瑞穗證券 (沈建光) 摩根士丹利(喬虹) 野村國際 (張智威) 蘇格蘭皇家銀行 (Louis KUIJS) 渣打銀行 (王志浩) 新鴻基金融集團 (蘇沛豐) |
注:先後順序按照所在機構的首個英文字母 |
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)和日經QUICK(NQN)對以中國經濟為研究對象的當地經濟學家實施了調查。調查顯示以中國經濟為研究對象的經濟學 家對李克強總理主導的「李克強經濟學」的經濟政策充滿期待。在此次調查中,經濟學家一致認為即使眼下經濟增長率出現下滑,中國政府也會優先推進結構改革。 不過,多數觀點對政策的實現程度持懷疑態度。
所謂「李克強經濟學」指的是不採取旨在短期內提振經濟的大規模財政刺激政策,通過擴大市場機制等措施來推進結構改革的政策。調查顯示對於「李克強經濟 學」,14位經濟學家中有10人回答「給予高度評價」,其餘4人回答「給予一定評價」,沒有人選擇「基本給予消極評級」和「給予消極評價」。
摩根士丹利的喬紅表示,短期的疼痛有助於長期的收穫,中國經濟增長的持續性將提高。其原因在於,傳統的經濟增長模式已經走到盡頭(瑞穗證券的沈建光)。
不過,對於李克強經濟學的現實可能性,謹慎派觀點有所增多。14位經濟學家中只有1人回答「可以實現」,有12人回答「並不容易,不過可以一定程度的實現」。
摩根大通的朱海濱表示,理解問題是一回事,解決問題是另一回事,推行改革並非易事。
(川瀨憲司 香港報導)
作為美國總統歐巴馬代理人出席APEC首腦會議的國務卿克裏再次重申「重視亞洲的戰略不變」。但是,在目睹美國亞洲外交的停滯不前後,各國首腦對此表態 反應冷淡。此外,正處於關鍵時刻的泛太平洋經濟合作協議(TPP)談判力爭年內結束的步伐也已經被打亂。這次歐巴馬缺席造成的代價已經凸顯。
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一直有觀點認為,克里對亞洲的關注較少。在各國首腦中,人氣也比不上歐巴馬政權第1任期負責亞洲戰略的前國務卿希拉蕊。「(政府機構部分關閉)只是暫時的政治混亂,美國將重返亞洲」,雖然克裏強調美國將重返亞洲,但其受到關注的僅僅是美俄外長會談等。
歐巴馬為優先與國會進行應對政府關門等問題的談判,取消了亞洲訪問。在巴厘島,有聲音要求美國儘快解決已成為金融市場「拖累」的財政問題。美國對亞洲政策的停滯不前將引發擔憂,而且美國外交的向心力下降也凸顯。而填補這一空白的是中國。
馬來西亞總理納吉布斷言,「歐巴馬喪失了(加強對亞洲外交的)黃金機會」。其他國家首腦的真實想法也非常冷淡。「如果是我,也不來APEC了」,在敘利亞問題走過關鍵時刻後,俄羅斯總統普丁顯示出同情歐巴馬的從容。
美國領導人取消和改變亞洲行程的情況在過去也曾數次出現。1995年,克林頓總統缺席了大阪APEC,2007年9月,小布什總統縮短了參加APEC的日程,這都遭到了各國的批評。
在小布什執政期間,當時的國務卿賴斯曾2次缺席東盟(ASEAN)地區論壇。這留下了後遺症,讓人強烈感覺美國外交「輕視亞洲」。
熟悉亞洲外交的美國戰略與國際問題研究所(CSIS)馬修·古德曼(Matthew Goodman)指出,「如果歐巴馬在未來數個月以內訪問亞洲,此次缺席導致的影響有望消除」。
(矢澤俊樹 巴厘島報導)
在10月8日閉幕的亞洲太平洋經濟合作會議(APEC)首腦峰會上,各國將就加速區域內的基礎設施建設達成共識。這是因為電力和物流基礎建設滯後阻礙了經
濟增長。著眼于投資機會的擴大,日本、中國和俄羅斯的首腦以APEC為舞臺積極推銷本國的項目和技術,為推進戰略項目展開競爭。
為出席APEC首腦峰會而訪問印尼巴厘島的各國首腦在眾多企業經營者出席的「APEC CEO峰會」上分別談及了完善區域內基礎設施的重要性。
日本首相安倍晉三指出「亞洲地區在2020年之前需要實施8萬億美元的基礎設施投資」。安倍列舉了伊藤忠商事等企業2011年在印尼中部的爪哇承建的火力發電站,誇耀了伊藤忠能源效率卓越的發電技術。
該火力發電站的輸出功率為200萬千瓦,相當於2個核反應爐的發電能力,總項目費為40億美元。對印尼來說,這是通過官民合作(PPP)方式實施的第一個大型發電站項目,也是與日本開展經濟合作的重要案件。
不過,由於當地居民反對徵地,該項目的融資工作陷入停頓。據日本國家開發企劃廳稱,本月6日是項目訂單合同的失效期限,不過「因為總統令得以延期1年,總算保住了訂單」。
安倍晉三在演講中3次提及當地的夥伴企業煤炭巨頭PT Adaro Energy。為推進項目,安倍期待印尼方面加強扶持。
繼3日在雅加達發表議會演講之後,中國國家主席習近平又一次倡議籌建「亞洲基礎設施投資銀行」。並表示中國將提供資金,透露出希望推動本國的建築企業和廠商獲得訂單的想法。
另一方面,俄羅斯總統普丁介紹了該國最大規模的鐵路修繕項目。以連接首都莫斯科和遠東符拉迪沃斯托克的西伯利亞等鐵路為對象,普丁強調稱「希望從亞太地區招募合作夥伴」。同時表示「將通過官民合作來推動招商引資」。
修繕鐵路的總投資額達5620億盧布。俄羅斯鐵路公司和外國企業等將分擔投資資金,同時將引進海外的經驗技術。
美國大型物流商聯邦快遞表示,企業方面也向政府傳達了加速基礎設施建設的意願。估計各國的招商引資和項目競爭將日趨激勵。
(渡邊禎央 巴厘島報導)
為出席APEC首腦峰會而訪問印尼巴厘島的各國首腦在眾多企業經營者出席的「APEC CEO峰會」上分別談及了完善區域內基礎設施的重要性。
推銷日本卓越的火力發電技術(印度尼西亞爪哇島東部的發電站) |
該火力發電站的輸出功率為200萬千瓦,相當於2個核反應爐的發電能力,總項目費為40億美元。對印尼來說,這是通過官民合作(PPP)方式實施的第一個大型發電站項目,也是與日本開展經濟合作的重要案件。
不過,由於當地居民反對徵地,該項目的融資工作陷入停頓。據日本國家開發企劃廳稱,本月6日是項目訂單合同的失效期限,不過「因為總統令得以延期1年,總算保住了訂單」。
安倍晉三在演講中3次提及當地的夥伴企業煤炭巨頭PT Adaro Energy。為推進項目,安倍期待印尼方面加強扶持。
繼3日在雅加達發表議會演講之後,中國國家主席習近平又一次倡議籌建「亞洲基礎設施投資銀行」。並表示中國將提供資金,透露出希望推動本國的建築企業和廠商獲得訂單的想法。
另一方面,俄羅斯總統普丁介紹了該國最大規模的鐵路修繕項目。以連接首都莫斯科和遠東符拉迪沃斯托克的西伯利亞等鐵路為對象,普丁強調稱「希望從亞太地區招募合作夥伴」。同時表示「將通過官民合作來推動招商引資」。
修繕鐵路的總投資額達5620億盧布。俄羅斯鐵路公司和外國企業等將分擔投資資金,同時將引進海外的經驗技術。
美國大型物流商聯邦快遞表示,企業方面也向政府傳達了加速基礎設施建設的意願。估計各國的招商引資和項目競爭將日趨激勵。
(渡邊禎央 巴厘島報導)
中美間似乎將點燃新的貿易摩擦。廉價中國產鋼材有流入進入門檻較高的美國的傾向,為此美國鋼鐵廠商已開始呼籲「阻止中國鋼材的流入」。美國方面正通過政治遊說活動展現反傾銷訴訟的姿態,對中國加強警惕。
連接美國紐約州和新澤西州的貝永大橋 (Bayonne bridge)以其美麗的拱形聞名於世,而這座橋樑最近在美國產業界成為了話題。
作為投資方的港口當局計劃斥資13億美元全面重修這座橋樑,並決定全面採用中國產鋼材。這遭到鋼鐵行業相關工會的反對,聲稱「如果這種事態持續下去,美國鋼鐵產業將消亡」,對採用中國產鋼材表示不滿。
「威脅是非常現實的。中國產品正在湧向美國。已經到了需要加以阻止的時刻」,美國第2大鋼鐵企業紐柯鋼鐵公司(Nucor Corporation)在官方網站的首頁發出了這樣的警告。該公司總裁約翰·費裏奧拉認為中國正在通過操縱匯率來違規出口廉價鋼材,並表示「美國的就業 崗位將被奪走」。
但亞洲的情況則迥然不同。熱軋鋼板的價格僅為570~590美元左右,在2年半裏下跌了約30%。而震源就在中國。由於過剩設備的淘汰未取得進展,過剩產能高達3億噸,這相當於日本4年以上的鋼材使用量,而這些鋼材流向了整個亞洲。
此前,美國鋼鐵產業一直受到兩大進入門檻的保護。其一是美國與亞洲的距離。由於運輸費高昂,如果亞洲與美國的價格差在150美元以下,美國企業足已應對。 事實上,截至2012年以前,來自中國的進口量僅為數百萬噸。但對美國企業來說,如今的價格差已經步入「危險水準」。
第2個是確保美國產品得到優先採購的「購買美國貨」(Buy American)條款。該條款在上世紀30年代的大蕭條之際制定,而在雷曼危機後的2009年出台的經濟刺激計劃中,鋼材再一次被選入受保護產品。不過 按規定,如果採用鋼材的項目費用出現膨脹,也可以使用進口鋼材。
由於危機感加強,美國鋼鐵公司等大型鋼鐵廠商已經開始採取第3個手段。其依賴的是由參眾兩院90名議員組成的跨黨派議員聯盟,其名稱為「鋼鐵聯線(Steel Caucus)」。該聯盟主席是參議院議員約翰·洛克菲勒4世。其曾祖父曾是石油大王。
目前瞄準的目標是用於天然氣開發的鋼管。頁岩氣革命導致美國對此類鋼管供不應求,因此面向美國的出口正出現激增。
跨黨派議員聯盟已開始對美國際貿易委員會(ITC)施壓,並啟動了針對韓國等產品的反傾銷調查。在這個過程中,也提及了中國的影響。日本大型鋼鐵企業不少高管認為「接下來的目標將是中國」。
(杉本貴司 紐約報導)