Tuesday, October 8, 2013

美國重視亞洲戰略出現動搖

日美將時隔17年修改《日美防衛合作指針》

2013/10/08
     日美兩國政府10月3日在日本外務省飯倉公館召開了由兩國外交部長和國防部長出席的日美安保磋商委員會(2+2)會議,併發表了共同聲明。兩國將著手修改 《日美防衛合作指針》,並打算在2014年底之前完成這項工作。雙方還就要求中國「遵守國際行動規則」達成一致。

      日本外相岸田文雄、防衛相小野寺五典、美國國務卿克裏、國防部長哈格爾出席了此次會議。這是四位日美部長首次聚首東京。此次也是1997年以來首次修改《日美防衛合作指針》。

     日美兩國17年來首次同意修改《日美防衛合作指針》的原因是上次修改該指針時未曾預料到的新威脅正在不斷擴大,包括中國快速擴大軍備、朝鮮開發核彈道導彈 以及網絡攻擊增加等。其中,最大的焦點是在釣魚台(中國名:釣魚島)問題上與中國的摩擦不斷升級。調整外交與安保政策的美國要求日本進一步深入這一問題。

      在10月3日舉行的由外長和國防部長出席的日美安保磋商委員會(2+2)會議上,因擔心中國強化進軍太平洋的戰略,日美兩國達成共識,一致認為「反對以武 力改變現狀。法律支配非常重要」。美國國務卿克裏在聯合記者會上指出,「目前已出現新的威脅。那就是來自朝鮮和海洋安保方面的威脅」。雖然沒有指名中國, 但再次表現出了警戒心理。



美國重視亞洲戰略出現動搖

2013/10/08
       由於朝野兩黨圍繞美國財政問題尖銳對立,美國總統歐巴馬被迫取消了亞洲之行。旨在開拓高速增長的亞洲市場、牽制軍事力量抬頭的中國的亞洲戰略很可能出現動 搖。可以說美國財政問題的影響已經波及到了貿易和外交政策。一心「對內」的美國在外界的存在感可能進一步降低。

     「對美國能否繼續密切關注亞太地區愈發感到擔憂」,美國戰略與國際問題研究所(CSIS)的高級顧問博偉爾(Ernest Bower)流露出不安。

      為應對部分政府機構關閉和債務上限問題,歐巴馬被迫缺席由其擔任主席的泛太平洋經濟合作協定(TPP)首腦會談等會議。美國財政問題的影響不但引發了美國國內的混亂,還波及到了美國的貿易和外交政策。

       將外交和安全保障政策的重心從中東向亞洲轉移。歐巴馬原本打算借助10月5日開始的亞洲出訪來進一步推進其提出的主要政策「再平衡」戰略。但是,尖銳的議會對立拖住了歐巴馬的腳步。

       美國的財政問題對外交政策產生影響此次並不是第一次。1995年圍繞預算案美國議會陷入對立,時任美國總統的克林頓放棄了出席在大阪舉行的亞洲太平洋經濟合作會議(APEC)。不過,這18年間美國對亞洲的定位發生了巨大變化。

       首先是亞洲經濟快速增長。歐巴馬政權希望借助再平衡戰略來擴大對增長地區亞洲市場的出口。歐巴馬原本計劃通過此次的亞洲之行來加深與東盟(ASEAN)的關係,爭取年內結束TPP談判。

       其次是中國軍事力量的崛起。歐巴馬計劃在APEC首腦峰會和之後的馬來西亞、菲律賓之行中,通過首腦外交來牽制中國。而取消亞洲之行使歐巴馬錯失了這一良機。

       另一方面,中國正在為擴大影響力一步一步地佈局。著眼歐巴馬的亞洲之行,中國國家主席習近平從10月2日開始對東南亞各國進行訪問,同時還在APEC上呼 籲強化關係。出席東亞峰會的李克強總理將對泰國和越南進行訪問。因國內的財政問題纏身、在最後關頭取消亞洲訪問行程的歐巴馬的影響力大為減弱。

       此外,歐巴馬是否具有推進亞洲戰略的向心力也值得懷疑。例如,歐巴馬一直希望年內結束TPP談判。結束TPP談判需要獲得議會的審批,未能化解議會在財政問題上的對立、放棄亞洲訪問的歐巴馬總統能否過得了美國議會這關也充滿未知數。

       當然,即使取消亞洲之行也並不能保證化解議會上民主黨和共和黨的尖銳對立。有觀點認為歐巴馬放棄亞洲之行是為了展現出「對內」的姿態。部分美國政府機構已 經關閉了數日,對經濟活動的影響也顯露出來。17日美國債務上線的提高期限在即,如果應對不當很可能導致全球市場陷入混亂。歐巴馬的艱難處境還將繼續下 去。

       對於奧巴取消亞洲訪問,美國國務卿克裏10月5日表示「將重視亞洲作為最優先課題之一的戰略不變」,再次強調歐巴馬政權重視亞洲的路線。

       克裏在進行訪問的印度尼西亞巴厘島召開了記者會,對於美國議會的關閉,克裏解釋稱「只是一時的混亂」。同時表示,將儘快平息事態,和過去一樣成為受世界尊重、各國願意與之為友的存在。

(中山真 華盛頓、渡邊幀央 巴厘島 )



安倍與普丁半年晤4次

2013/10/08
     正在印度尼西亞訪問的日本首相安倍晉三10月7日晚間與俄羅斯總統普丁進行了約40分鐘的會談,雙方就接受留學生等人才交流和擴大經濟合作計劃達成一致。 在最近半年間,安倍與普丁進行了4次會談。安倍將加緊促成日俄首腦間的信賴關係,尋找解決北方領土問題的時機。

會談前日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普丁握手(10月7日,印度尼西亞巴厘島 KYODO
     「這將是深化日俄合作,增進關係的絕佳機會」,安倍就11月1日日俄間首次召開的外交、防衛內閣成員級會談(2+2)這樣表示。

      對於敘利亞問題,安倍也表明願意協助解決問題。普丁也表示「希望和日本展開合作」。在人才交流方面,安倍提議力爭在2020年之前將雙方的留學生人數增至目前的5倍,對此普丁表示贊成,稱「希望擴大年輕人的交流」。

      安倍為呈現出構築信賴關係的氛圍花了一番心思。安倍向10月7日過生日的普丁贈送了日本山口縣產的日本酒和萩焼的酒器,普丁表示「一定使用這個容器喝光這瓶酒」。加上安倍第1次擔任日本首相在內,安倍和普丁的會談次數已達到7次。

       半年進行了4次會談不亞於與普丁構築密切關係的日本前首相森喜朗在任約1年時間的5次會談。與俄羅斯前總統葉利欽關係甚好的日本前首相橋本龍太郎在任約2 年時間內和葉利欽舉行了5次會談。不過,森喜朗和橋本龍太郎分別因為內閣支持率低迷和1998年參議院選舉敗北而下臺。受此影響,日本不得不擱置領土談 判。

  (永澤毅 巴厘島報導)




安倍與習近平握手

2013/10/08
   在APEC相關會議上,日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平進行了握手。同時還曾與韓國總統樸槿惠握手。

 合成圖像
  據安倍陪同人員介紹,與習近平進行接觸是在APEC工商諮詢理事會(ABAC)會議之前。另一方面,韓聯社報導稱,安倍與樸槿惠在當日的活動中曾長時間坐在相鄰的座位上,並表示「僅在到達時相互握手,未進行對話,也沒有目光交流」。

  安倍上一次與中韓兩國首腦進行接觸,是在9月的20國集團(G20)首腦會議上進行了首次接觸。當時,安倍與習近平進行了首次接觸,並進行了4~5分鐘的簡短交談。而安倍曾與樸槿惠進行電話磋商,但在G20會議上,是就任以來首次會面,並互致問候。

(永澤毅 巴厘島報導)





朝鮮譴責美航母參加美日韓軍演 宣佈朝軍進入待命狀態
2013-10-08 09:06:56
國際線上專稿:據朝鮮《勞動新聞》10月8日報道,對於美國航空母艦“喬治華盛頓號”將參與韓美日聯合海上演習一事,朝鮮人民軍總參謀部發言人7日 發表談話稱,朝鮮人民軍最高司令部5日緊急下達了有關部隊進入攻擊待命狀態的指示,要求各部隊再次檢討作戰計劃,密切關注美日侵略者和南韓的一舉一動。
  發言人指出,美國應明確認識到,包括核動力航空母艦在內的美制核攻擊手段進入朝鮮半島周邊地區上空和海域的頻率越多,越會給半島造成不可預料的後果。
  韓美日聯合海上演習原定於本月8-10日在南韓南海海域進行,但由於強颱風“丹娜絲”逼近南韓南部海上,演習被推遲。
  據韓聯社報道,南韓海軍一名負責人表示,由於受颱風影響,韓美日海上演習無法按計劃進行。韓美日正在商討推遲演習時期,還是取消演習。目前,“喬治華盛頓號”停泊在颱風影響相對較弱的地區,因此演習被推遲進行的可能性較大。
  報道稱,參加此次演習的美方軍艦包括“喬治華盛頓號”航母(9.7萬噸級)、導彈巡洋艦、導彈驅逐艦等。“喬治華盛頓號”有“漂浮的軍 事基地”之稱,面積達足球場兩倍,配備有大黃蜂戰鬥機、預警機、電子戰鬥機等70余架戰機。南韓方面派出“宙斯盾”等驅逐艦、護衛艦艇參加演習;日本海上 自衛隊則派出宙斯盾驅逐艦參加演習。(泰和)


美"喬治·華盛頓"號航母訪問釜山 將參加美日韓聯合軍演
原標題:美國海軍“喬治·華盛頓”號航母訪問釜山
  國際線上報道(記者 陳濛):美國核動力航母“喬治·華盛頓”號4日抵達南韓釜山軍港,展開為期4天的訪問行程。自8日起,“喬治·華盛頓”號將與南韓海軍以及日本海上自衛隊在南韓附近海域進行聯合演習。
  停靠釜山之後,“喬治·華盛頓”號的上的美國海軍士兵將與南韓海軍以及釜山當地民眾開展一些文化和體育交流活動,包括橄欖球壘球和足球 比賽等等。此外,在抵達之前,“喬治·華盛頓” 號曾經與南韓海軍聯合進行過海上演習。在抵達後,“喬治·華盛頓”號艦長格雷戈裏·芬頓表示,兩國海軍的交流十分有益。他同時強調聯合演習不針對特定對 象:“我們所進行的演習並不針對特定的對象,目的在於提升共同應對地區挑戰的能力。”
  另據韓日兩國媒體報道,“喬治·華盛頓”號結束訪問釜山之後,將從8日起與南韓海軍以及日本海上自衛隊一起進行為期3天的聯合海上演 習。美國第五航空母艦打擊群指揮官馬克·蒙哥馬利4日證實這一聯合演習即將進行:“確實,我們計劃近期在朝鮮半島附近海域舉行三方聯合演練。”
  這是美國航母今年年內第二次訪問南韓。今年5月,另一艘美國核動力航母尼米茲號也曾訪問過釜山。

韓美日軍演 北韓進入待命狀態

〔中央社〕對於韓美日原定近日舉行聯合海上演習,北韓人民軍總參謀部發言人7日表示,人民軍最高司令部5日緊急下達有關部隊進入攻擊待命狀態的指示,密切關注美日和南韓的舉動。

韓美日聯合海上演習原定8至10日在南韓南海海域進行,但由於颱風逼近南韓南部海上,演習因而延期。

南韓「聯合新聞通訊社」報導,北韓人民軍總參謀部發言人還說,美國應明確認識到,「包括核子動力航空母艦在內的美帝侵略軍的核攻擊手段進入朝鮮半島周邊地區上空和海域的頻率越多,越會造成不可預料的慘痛後果。」

發言人斥責,「美帝侵略軍的核攻擊手段若遭遇到難以承受的殘酷後果時,美帝務必銘記,這都是貿然入侵的美帝應完全自我承擔的責任。」

發言人前述譴責,是繼今年4月對朝鮮半島情勢發言表態後,時隔6個月後,再使南北韓關係陷入僵局。

南韓海軍1位高層人士表示,由於受颱風影響,韓美日海上演習無法按計畫進行。韓美日正在商討延期還是取消演習。