美國史上最大規模! 法官判准底特律破產申請
中時電子報
綜合報導
汽車城變「廢城」?底特律申請破產一案,美國聯邦法官在當地時間3日開庭後正式批准,使得底特律得以削減其數十億美元的債務,也成為美國歷史上最大的破產保護城市。
根據中新社報導,法官裁定認為,由於底特律的債權人數量超過10萬,無法合理預期可以與這些債權人達成一個具有現實性的庭外和解協議,因此裁定底特律有資格提交破產申請。這項裁定為底特律削減拖欠城市僱員、養老金基金、投資人和債權人數十億美元欠款打開了大門。
包 括退役警察、消防員在內的一批退休的市政雇員以及代表他們的工會組織,在七月份曾向法庭提請要求,希望制止底特律的破產保護申請,擔心一旦破產申請生效, 他們的退休金和養老金也將受到衝擊。因此法院這項裁定,讓抗議民眾非常憂心。不過市府官員表示,底特律希望能在2014年的年底之前,徹底擺脫破產保護, 逐步恢復正常財政運作。
曾是美國製造業的象徵和驕傲的底特律,近來已經被外界當成「廢城」,不但失業率飆高,暴力犯罪更是頻傳。BBC報 導,由於底特律市政府長期入不敷出、負債嚴重,光是2008-2012的四年之間,每年負債都超過1億美元。影響所及,當地至少有15萬棟建築閒置,其中 包括學校、車站和工廠廠房;40%以上的街燈不亮,城市面貌顯得頹圮不堪,被稱為美國「最悲慘的城市」。
之前保持美國申請破產保護最大的城市,是加州城市斯托克頓(Stockton)。若以人口數字衡量,底特律大約是斯托克頓的兩倍,因此美國申請破產最大的城市「寶座」,現在由底特律拿下了。
底特律正式宣佈破產
2013年12月04
美國底特律(Detroit)今年7月申請破產保護,周二獲得法官批准,正式成為美國史上申請破產的最大城市,亦意味該「汽車之城」將可展開重組其180億美元(1,404 億港元)債務的工作。底特律市政府將呈交平衡預算案以便消債。
美聯社/英國廣播公司
破產保護vs.上訴 底特律的下一步
底特律在聯邦法官裁定可獲得破產保護,以重整財政後,隨即引發外界疑問,該市下一步將如何走?有關這起破產案的可能發展包括:●後續可能的訴訟:
由於底特律獲得破產保護,即意味市府退休員工的退休金將受到影響,因此,反對破產的人士目前希望立刻向辛辛那提聯邦第六巡迴上訴法院提出上訴,而該動作可能使得該案暫停。反對人士相信,聯邦法官羅茲在認定退休金可以削減,以及其他方面的看法,均有錯誤。
●市府將採取的行動:
法官已要求市府在明年3月1日以前擬定解決負債的具體計畫,而負責該市破產申請的急難經理歐爾表示,將會提早幾周備妥計畫。而該計畫可能包括出售包括藝術品在內的市府資產、削減退休金,以及其他措施。無論如何,底特律需要債權人和法官的支持,才可能從破產中脫身。
●破產案何時落幕:
底特律是美國歷史上宣布破產的最大城市,全案未來將持續的時間,尚難預期,尤其是若面臨反對人士的上訴。不過,歐爾已指出,希望在明年秋季以前,亦即他擔任急難經理任期屆滿之際,完成所有工作。另外,專家警告,該市的合法帳單,以及積欠債權人的款項,也將越堆越高。
●該市服務是否中斷:
歐爾表示,法官做出支持破產的裁定,可讓該市持續支付自7月18日以來的帳單。此舉可讓警察繼續在街上巡邏、消防隊員隨時待命,以及保持明亮的街燈。市府高層先前已表示,在該市申請破產保護後,這些服務均已改善,警方的出勤的反應時間已縮短至一個小時。