Monday, February 24, 2014

美國警告俄羅斯切勿派兵干預烏克蘭

美國警告俄羅斯切勿派兵干預烏克蘭

烏克蘭基輔獨立廣場上,日前示威民眾聚集在硝煙之中,慘不忍睹。(美聯社)
烏克蘭基輔獨立廣場上,日前示威民眾聚集在硝煙之中,慘不忍睹。(美聯社)
美國總統歐巴馬的國家安全顧問蘇珊.萊斯,23日警告俄羅斯不得派兵干預西鄰烏克蘭共和國的混沌局勢。她強調,俄方若率然出兵,「將鑄成大錯」。
烏克蘭國會新議長圖奇諾夫23日膺任臨時總統後表示,新政府準備與俄羅斯協商兩國後續關係的發展,但前提是莫斯科當局須尊重烏克蘭與歐洲聯盟謀求更緊密結合的決定。
索契冬奧順利閉幕,咸信意氣風發的俄羅斯總統普丁勢將會就烏克蘭亂局做出政策宣示。
普 丁在烏克蘭的堅實盟友亞努科維奇總統橫遭罷黜後,藏身親俄的烏國東部地區,亟思反撲。若干觀察家研判,最壞的情況是,亞努科維奇糾集東部效忠他的勢力而與 首都基輔的新政權以及親歐的西部地區分治對立;果此,烏克蘭將深陷類似南斯拉夫的分裂局面,內戰難免,亞努科維奇陣營甚至可能要求俄方出兵助臂。
白 宮國家安全顧問萊斯23日參加國家廣播公司(NBC)電視網《會見新聞界》節目,她在回答俄羅斯是否可能出兵烏克蘭,恢復親俄政權的提問時說,俄方派軍 「將鑄成大錯」,「烏國分裂不符合烏克蘭、俄羅斯、歐洲與美國的利益。暴力復起,情勢惡化,完全不符合任何一方的利益。」
烏克蘭危機凸顯烏國東西部長年來糾結歷史、文化的親俄與親西歐之爭,但萊斯表示,兩個目標「並非互斥而不相容」,美國希望烏克蘭的暴力衝突消弭,國會修憲,舉辦民主選舉,組成全國團結政府,整個過程按部就班儘快完成。
針對亞努科維奇的去向,萊斯表示美國政府無法確定其行蹤。「他在某個地方,到時就會出現。昨天我們知道他在哪裡,今天就沒有那麼把握。」
美國國務院第二號人物、副國務卿伯恩斯預訂本周走訪基輔探查烏克蘭政局未來走向。萊斯先聲向俄羅斯示警,用意再明顯不過了。
為爭取烏克蘭不斷與歐洲聯盟角力的俄羅斯,去年底同意援貸烏國150億美元,但日前已擱置原定撥交基輔當局的第二期援款,靜觀烏國新政府如何組成,誰當家作主。
歐盟外交事務暨安全政策高級代表亞敘頓女士則定24日走訪基輔,會商經援之道。



烏克蘭瀕臨分裂 牽動美俄歐共同利益 普京憂引發骨牌效應

鉅亨網新聞中心  2014-02-24 08:55:57 
烏克蘭局勢經過前日突變後,至今仍撲朔迷離。總統亞努科維奇離開首都基輔,並被國會免除職務,但拒絕下台,國家陷入權力危機。最高拉達(國會)昨 (23)日大比數通過,由新議長圖爾奇諾夫暫時履行總統職務。亞努科維奇支持者、烏國東部和南部各州領袖質疑國會合法性,若親俄羅斯的東南部州份宣布自 治,恐令烏克蘭陷入分裂。專家表示,俄羅斯總統普京擔心,烏國會成為其他前蘇聯加盟共和國的先例,觸發如3年前「阿拉伯之春」運動的骨牌效應。
香港《文匯報》綜合外電消息,總統助理赫爾曼昨表示,亞努科維奇在東部根據地哈爾科夫,無意離國,將繼續執行總統職務。哈爾科夫前日舉行會議,首長 多布金表示,不樂見烏克蘭分裂,希望保全國家,但會上通過的決議卻指出,國會在現形勢下的決定,使人們質疑國會合法性。決議又指中央政府機關已癱瘓,在恢 復憲法秩序及法治前,「我們決定負起責任,保障地域秩序、法治、公民權利及民眾安全」。
早在反政府示威爆發之初,政治學者已警告烏國可能陷入分裂。部分人擔心南部克里米亞會脫離烏國,投向俄國。基輔政治分析師費先科指出,基輔的「革命」已成功,但在全國範圍內仍危險重重。
國會昨決定解除外長科扎拉和教育科學部長塔巴奇尼克的職務。根據反對派力圖恢復的2004年憲法,國會議長是僅次於總統的國家第二把手。亞努科維奇政敵、臨時總統圖爾奇諾夫表示,希望在明日組成團結政府。
美女前總理季莫申科前日獲釋後,即前往基輔獨立廣場,她坐在輪椅上,以招牌辮子頭會晤支持者,看來疲憊不堪,但仍激動發表演講,其間多次哽咽。她正 式宣布參加5月25日總統選舉,並呼籲支持者在未實現所有目標前,不要離開廣場,強調烏國可見將加入歐盟。她昨強調不考慮當總理。
季莫申科在2004年至2005年「橙色革命」期間,曾在獨立廣場發表慷慨激昂的演說,有支持者說:「她就像(美國前總統)羅斯福,但她是不能被擊 倒的。」不過,季莫申科盟友圖爾奇諾夫指,示威活動已達到全部預期目標,呼籲民眾安心回家。他稱示威者將逐步撤離佔領的行政機關。
國會昨通過廢除有關國家語言政策的基本法,該法前年通過,容許以俄語為母語的27個州中的13個州將俄語列為地區官方語言,一度引起支持者與反對派對立。這是亞努科維奇競選承諾之一,以推翻前總統尤先科推崇烏克蘭語為本國唯一官方語言。
俄議員斯盧茨基表示,此舉反映有人試圖從語言上使烏國脫離俄國,是個「消極訊號」,認為俄方應制定應對措施。
國會檢察機關事務監督代表馬赫尼茨基昨稱,警方準備拘捕早前被撤職的前總檢察長普雄卡及前徵稅與收入部部長克利緬科,但無透露兩人受查原因。


新華社/《華爾街日報》報導指出,烏克蘭政府和反對派代表簽署解決危機協議之後不足一日,反對派已迅速鞏固在議會的權力,更得到部分執政黨員倒戈,以大比數通過罷免總統亞努科維奇。分析認為,局勢劇變,與烏本土對立嚴重及西方干預有很大關係。
受歷史和地緣政治影響,烏國東部普遍親俄,西部親歐,矛盾一直阻礙烏國制定外交政策。烏國近年經濟下滑,民眾不滿政府發展經濟不力及貪腐,亦讓部分激進勢力乘虛而入,借機挑起衝突,希望引來西方施壓。
自從危機爆發,歐美一直支持反對派,單方面指摘烏政府,部分官員更親臨基輔和示威者交談和發表講話。西方勢力此舉為反對派打下強心針,敢於不斷向政府抬高「叫價」。
烏國近來流血衝突導致執政地區黨分裂,數十名議員相繼退黨,大大削弱該黨在議會的權力。留黨議員亦普遍不滿亞努科維奇,導致很多人前日倒戈贊成罷免 他。一名資深黨員透露,他們前日多次無法聯絡亞努科維奇,令他們感到被遺棄,於是憤而倒戈,並正考慮另覓人選代表地區黨出戰5月大選。
反對派領袖圖爾奇諾夫前日當選新議長,國防部和內政部亦被反對派掌握,意味基輔基本落入反對派手中。內政部前日發聲明「支持人民尋求改變的聲音」、國防部亦強調「不會牽涉政治衝突」,反映亞努科維奇在基輔幾乎完全失去支持。
國防部發言人上周五(21日)透露,防長列別捷夫與美國防長哈格爾通話時表態,稱不會武力對付基輔示威者,保證軍方是人民保衛者,在示威地點部署只是為保護國防設備。
美聯社/法新社/路透社指出,烏克蘭亂局牽動美俄政治和經濟利益,倘分裂對美俄都沒好處。白宮發言人卡尼呼籲烏國停止暴力和實現民主變革,願為維護 烏國統一與俄國和歐盟合作。俄財長西盧安諾夫在二十國集團(G20)財長會議期間會晤美財長雅各布.盧,兩人同意維持烏國經濟金融穩定。德國和歐盟皆指要 維持烏國領土完整。
卡尼稱烏國國會的工作具建設性,雖沒提到烏總統亞努科維奇與反對派領袖的名字,但言論暗示美國樂見亞努科維奇下台。參與斡旋的俄總統特使盧金警告, 在烏國衝突過程不允許以任何方式破壞俄公民權利,否則會產生相當嚴重的問題。俄財長昨呼籲烏國尋求國際貨幣基金組織(IMF)援助,以免即時違約。
前總理季莫申科所屬祖國黨昨表示,她與德國總理默克爾通電話後,雙方決定日內會晤。祖國黨表示,默克爾認為季莫申科重回政壇,對穩定當地局勢和維持 烏國領土完整有積極作用。俄總統普京昨亦與默克爾通電話,雙方同意必須維持烏國領土完整,並指一個政治和經濟穩定的烏克蘭符合俄德共同利益。
美國國家安全顧問蘇珊賴斯昨表示,「無論烏克蘭、俄羅斯、歐洲或美國都不願見到烏克蘭分裂」,她又警告俄國若派兵進入烏國將是「巨大錯誤」。
歐盟委員會昨表示,已準備好在烏國新政府組成後,完成貿易協議和提供經濟援助,又稱相信可達成對雙方都有利的協議。
英國外相夏偉林昨聲稱,俄國不應干預烏國局勢,又稱要讓俄方明白,這不是一場零和遊戲,烏國與歐盟走近對俄也有利。

據《星期日郵報》/中央社報導,研究烏克蘭政經局勢30多年的英國知名學者庫魯齊歐表示,俄羅斯總統普京擔心,烏國會成為其他前蘇聯加盟共和國的先例,觸發如3年前「阿拉伯之春」運動的骨牌效應。
庫魯齊歐認為,普京可能會中斷先前承諾向烏提供的150億美元(約1,163億港元)援助,也會像2006年和2009年切斷天然氣供應;由於烏國幅員遼闊,且在克里姆林宮有說客,因此俄國不會貿然出兵。
庫魯齊歐指,烏前總理季莫申科這麼快獲釋,是出乎意料,預料她與反對派領袖、前世界重量級拳王克利奇科將是反對派熱門總統候選人。庫魯齊歐認為,普京兩次支持的人選均失敗收場,相信他將全力阻撓基輔新政府,防止烏國完全脫離俄國控制。
評論指,雖然俄國及西方均不欲烏國爆發內戰,但因烏國反對派立場各異,政局動盪短期內可能難以平息,加上當地經濟不景、負債龐大,失去俄國援助將令經濟惡化甚至爆發內戰,西方及俄國也難置身事外。
《文匯報》「環球點評」分析指出,烏克蘭局勢發展令人眼花繚亂,反對派快刀斬亂麻,取得首都基輔控制權,逼走總統亞努科維奇,並促成前女總理季莫申 科提前獲釋,被視為反對派一大勝利。然而歡慶過後,留下的卻是難以收拾的亂局。當前烏國政壇缺乏能夠力挽狂瀾的領袖人物,季莫申科在國民心中觀感兩極化, 未必能重新凝聚人心,令烏國前景更顯烏雲密布。
季莫申科不但是「美女總理」,她處理國家天然氣等能源事務,故又稱「天然氣公主」。她昨日宣布參選總統,希望捲土重來,但相比2004年為橙色革命 搖旗吶喊、在國際政壇聲名大噪的那個她,現在的她民望已大不如前。她2011年被控擔任總理期間貪污濫權入獄;批評者亦翻舊帳,指她在1990年代藉蘇聯 解體後帶來的能源商機暴富,懷疑當中違法涉貪。
季莫申科擔任總理期間表現備受爭議,她態度強硬、言辭激烈,與時任總統尤先科爭吵不斷,又被批評未能凝聚共識致局勢持續不穩,以及無力解決經濟問 題。她2010年在選舉中敗給亞努科維奇,已反映她民望流失。以她的魅力,可以挽留不少支持者,但痛恨她的也大有人在,如今負傷復出的「公主」要整合訴求 各異的反對派,實在不被看好。
帶領反政府示威的前重量級世界拳王、反對派領袖克利奇科,亦被視為競逐總統的有力人選。然而他從政經驗淺,未能給予選民信心,加上早前與政府簽署解決危機協議,引來獨立廣場示威者不滿,對選情構成一定影響。
同樣不能忽視的還有急速崛起的極右勢力,包括新法西斯分子,作為今次示威的「主力軍」,他們絕不會滿足於一官半職,必謀求大權,這將把烏國引向更混亂局面,甚至導致分裂。
各國表態  
美國︰願與俄國和歐盟合作,維護烏克蘭統一
俄國︰維持烏克蘭經濟及金融穩定
德國︰呼籲烏克蘭政治領袖盡力維持國家領土完整
歐盟︰期待所有烏克蘭人負責任地行事,捍衛國家團結、主權、獨立與領土完整

資料來源:香港文匯報