能源方案　國企操控港90%供電　
學者斥政府無提聯網風險　出事即大停電

【本報訊】環境局昨公佈未來發電燃料組合諮詢文件，兩大方案之一包括建議向內地南方電網買電，佔本港總用電量三成，再加上大亞灣核電和西氣東輸天然氣供 應，未來國企將操控本港九成電力及發電燃料供應。本港能源學者批評政府隱瞞聯網風險，能源諮詢委員會成員也指，聯網後若南方電網供電不穩，電壓驟降波及香 港電網，隨時導致全港大停電。

記者：潘柏林　鄭啟源

環境局昨公佈發電燃料組合諮詢文件，諮詢期三個月，提出中港聯網方案和本港發電方案（見表），兩者均提倡燃煤比例由五成減至兩成或更低，核電維持兩成。兩 個方案最大差別是用甚麼能源取代燃煤發電，中港聯網方案建議鋪設海底電纜，與中國南方電網聯網，待2023年基建落成後，向內地購入本港三成用電量，約 150億度電，天然氣發電比例增至四成。

無可避免要增加電費

而本地發電方案建議天然氣比例大升至六成，預料兩電需增建天然氣機組，內地繼續掌控兩成核電供應。環境局局長黃錦星指若採取中港聯網方案，會參考澳門向內 地買電價格，以每度電約0.8元作基礎，但加上鋪設電纜、後備發電機組等成本，料電費與本地發電分別不大，兩個方案發電成本較2008年至2012年貴一 倍。能源諮詢委員會主席蘇偉文稱，無論採用哪個方案，也無可避免要加電費。
城市大學能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉指，聯網後內地主導香港九成 電力，影響電力安全。他分析在2023年兩電機組相繼退役，香港電力供應猶如東江水般依靠內地，「政府將原本自由經濟體系市場，變成好似東江水買賣市場， 到時佢話加幾多就幾多」。他斥政府硬銷方案，卻未提及聯網風險，如聯網一方電壓下跌，會連累整個電網停電。

為開放電力市場鋪路

能源諮詢委員會成員陸炳林曾在外國兩間電廠工作八年，負責檢查和維修。他亦認同聯網或減低供電穩定性，南方電網電壓必須維持穩定水平，若供應不穩電壓驟 降，會波及香港電網停電，而重啟電網程序複雜，「電網同供水唔同，供水唔夠水壓就慢啲，供電一定要差唔多電壓，如果唔係電網就會跳掣，一跳就好似倫敦大停 電、紐約大停電咁，後果嚴重」。
環境局消息人士稱，本港未曾大規模從內地電網購電，但強調技術層面可行，會安排後備發電容量應付緊急情況。港燈和 中電指會詳細研究諮詢文件，稍後回應政府。世界綠色組織政策倡議經理黃俊賢指，內地對電力需求極大，在用電高峯期未必有足夠電力供港，相信市民會選擇最穩 定的電力供應方案。
綠色和平資深項目主任古偉牧認為，今次諮詢政府亦為本港是否開放電力市場鋪路，「好似打麻雀咁，揀定做乜嘢牌」。他指如選中港聯網方案，如同向內地開放市場，本地發電方案則由兩電繼續壟斷。

拱手讓出電力自主權捱轟

【本報訊】政府若採用中港聯網方案，國企將掌控香港九成電力供應，包括南方電網掌握本港三成電力供應；中國廣東核電集團持有大亞灣核電站，再佔本港兩成電 力供應；中石油掌控西氣東輸管道，是本港四成天然氣發電的燃料來源。南方電網去年底更收購三成本港青山發電權益。公民黨立法會議員陳家洛坦言，未來本港能 源自主權接近零。
環境局昨回覆本報證實，準備諮詢文件時，就不同的方案聽取不同人士意見，當時南方電網表明有足夠能力滿足香港對輸入電力的需求。 陳家洛質疑港府今次拋出聯網方案，將電力自主權拱手讓人。他指港燈和中電仍受利潤管制協議和立法會監管，擔心電力供應由境外企業掌控，本港將無法影響及控 制。

核電比例無形中增加

他批評南方電網的電力非潔淨能源，當中逾60%是火電，水電佔30%，核電亦佔6%，質疑政府暗渡陳倉提升核電比例，亦將污染轉嫁廣東省，而隨着陽江和台 山核電廠落成，本港使用核電比例亦會無形中增加。環境局局長黃錦星承認，電網輸出的電力無法分辨屬甚麼電力，強調應以務實態度看待核電。
全中國電 網由兩家屬央企的電網公司控制，南方電網負責供電予廣東、廣西、雲南、貴州及海南五省，去年底與中電各斥資120億元從埃克森美孚手上收購青山發電，平分 60%股權，合營青山發電廠。國家電網今年1月在電能實業分拆港燈上市時，透過子公司國網國際，斥資87億至100億元購入港燈18%股份，成為港燈基礎 投資者兼主要股東。

澳門冀減少依賴內地供電

【本報訊】內地南方電網供電穩定性存疑，內地傳媒報道，南方電網幾乎每年都電力不足，尤其廣東省在夏季用電高峯期，缺電曾令工廠停工。澳門向內地電網買電 已30年，90%電力依賴內地供應，惟聯網令當地常停電，向內地買電的成本也較澳門本地發電高。澳門電力管理層更促政府長遠增本地產電。
南方電網 負責五個省份供電，但其產電量受煤存量及水力發電的河水流域流量影響，不時出現電力短缺。近年最嚴重的「電荒」發生在2011年，據內地傳媒報道，南方電 網當時的電力短缺近15%；翌年的電力短缺仍達10%。

最近一個月三度停電

澳門最近一個月內最少發生三宗電壓波動停電事故，氹仔上周有逾2,000戶停電約3分鐘。澳門電力執行委員會顧問阮毓明昨受訪時指，中央政策雖對澳門有特 殊照顧保證供電，但經廣東電網輸入電力，對澳門電網有負面影響，希望減少對內地買電的依賴。阮又指，增加本地發電比例有助改善電壓波動問題，又可提高澳門 政府議價能力。
澳門立法會議員區錦新指，南方電網向澳門供電尚算穩定，即使內地鬧電荒，澳門也不受影響，「可能中央有特別供電保證」。但他說當地政府欠透明度，市民無法得知買電價格。