長達10年的談判達成協定
俄羅斯是資源大國,而中國則擁有世界最大的人口規模,能源消費急劇增長。兩國之間圍繞天然氣供應的談判由於在價格方面存在分歧,已經持續10年之久。
「在蘇聯和俄羅斯的歷史上,這是最大的天然氣合同」,普丁興高采烈地表示。將從東西伯利亞的大型天然氣田敷設管線,每年將380億立方米天然氣運往中國東北部。據稱投資額至少將達到750億美元。
以擅長談判的中國為對手、最終敲定大型合同的俄羅斯天然氣董事長阿列克謝•米列爾自1990年代前半期普丁擔任古都聖彼得堡副市長的時候起,就是普丁的左膀右臂。自普丁政權上台執政不久的2001年起,被任命為俄羅斯國內最大企業的領導人,深得總統普丁的信賴。
同一日,兩國知名企業家紛紛亮相中俄經貿會議。普丁親自介紹了另一個親信,稱「這個人已經擔任俄羅斯方面的領導人」。
這就是在事實上領導民間天然氣公司諾瓦泰克公司(Novatek)的根納季•季姆琴科。他是與普丁是交往20多年的老朋友,而且因烏克蘭危機而正在遭受美國的制裁。同時還被認為是涉嫌幫助普丁斂財的人物。
季姆琴科此次陪同普丁訪華。在俄羅斯天然氣的合同之外,簽署了向中國每年出口300萬噸液化天然氣(LNG)的合同。
俄羅斯和中國擁有長約4300公里的國境線,歷史上曾關係緊張,例如國境爭端曾經屢次發生。目前兩國仍然存在強烈的警惕感,但普丁已經決定在經濟領域也將與中國的戰略性合作提升至「新階段」。其背景不僅僅在於與美歐在烏克蘭問題上的關係惡化。
長期政權的財源
預計2020年之前中國的天然氣需求將增長至2.5倍。對華出口天然氣所帶來的鉅額資金對於普丁政權來説不可或缺。俄羅斯聯邦年度預算收入的一半左右來自天然氣和石油領域。亟需財源以確保長期執政的普丁與希望獲得利益和權利的親信及好友組成了堅固同盟。
率先開拓中國市場的是俄羅斯石油公司的總裁、前副總理伊戈爾謝欽(Igor Sechin) ,其被稱為普丁的「副官」。將通過2010年完工的連接俄羅斯遠東地區和中國東北部的首條輸油管線正式啟動對華出口。13年6月俄羅斯石油公司與CNPC 簽訂了總額達2700億美元的石油出口合約。
謝欽被認為是06年將石油巨頭尤科斯石油公司逼入破産境地,幫助俄羅斯石油公司收購這一核心石油生産公司的「策劃者」。當時規劃建設對華輸油管線的是尤科斯。而謝欽也希望將俄羅斯石油公司生産的天然氣出口到中國。
普丁在對華戰略中發揮了意志堅定和受人信賴的謝欽的手腕。在面向中國的天然氣管線建設業務方面,和普丁一起練柔道的朋友阿卡迪•羅登伯格(Arkady Rotenberg)的建築公司被認為欲獲得訂單。
目前中俄正在快速接近。不少觀點認為在俄羅斯天然氣公司(Gazprom)與中石油的合約中,俄羅斯在價格方面有所讓步。不管是普丁還是身為俄羅斯政界最有力説客的普丁親信及朋友最終都被中國的資金所吸引。
據稱中國還對遠東海參崴的液化石油氣開發等項目顯示出興趣。在對日、對歐美關係日趨複雜的背景下,俄羅斯不得不更重視與中國的關係。
(石川陽平 莫斯科)
日本原首相村山富市本定於6月份的訪華計劃,由於健康原因被迫取消。
村山原計劃參加日本社民黨黨魁吉田忠智為團長的社民黨訪華團。吉田等人將按原計劃于6月23日—25日訪問北京,並與中國共産黨的領導進行會談。
七大工業國(G7)首腦峰會于6月4日晚間結束了第一天的討論,併發布了有關外交政策的首腦宣言。關於烏克蘭局勢,宣言中明確提出「將團結一致譴責俄羅斯對烏克蘭主權和領土完整的持續侵害行為」,同時提出如有必要,有對俄羅斯實施追加制裁的準備。
聲明中還提及了東亞局勢,雖未指名中國,表示「對南海和東海的緊張氛圍深表擔憂」。在此基礎上表示「反對試圖通過威嚇、強迫和力量來主張領土及海洋權利的任何人的任何單方面嘗試」。
G7首腦宣言中還強烈譴責了朝鮮繼續進行核及彈道導彈開發的行為,並針對朝鮮的人權侵害表達了擔憂,包括綁架問題在內,要求朝鮮立即採取應對措施。
(中山真 布魯塞爾報導)
正在歐洲訪問的美國總統歐巴馬,當地時間6月4日于波蘭首都華沙與新當選的烏克蘭總統波羅申科進行了會談。歐巴馬表示將在軍事和經濟方面對烏克蘭提供援助。波羅申科將於6月7日就任總統,通過選擇歐巴馬作為事實上的外交首秀對象,波羅申科以此來牽制俄羅斯。
美國總統歐巴馬4日在波蘭首都華沙與烏克蘭當選總統波羅申科(左起第2人)舉行會談(REUTERS-KYODO) |
美國對烏克蘭的具體援助措施有,在軍事方面將追加提供價值500萬美元的防彈背心和夜視鏡等非武器裝備。而在經濟方面,將採取旨在降低烏克蘭能源資源對俄羅斯依賴度的援助舉措。
對此波羅申科回應稱,美國的支持具有「決定性的重要」意義。親歐美派的波羅申科在總統選舉獲勝後,全面啟動了打擊烏克蘭東部親俄羅斯武裝勢力的軍事行 動。目前正在通過空襲東部頓內次克機場等舉措展開打擊。通過與歐巴馬的會談,與俄羅斯對立的姿態進一步明顯。對烏克蘭,歐盟(EU)和美國已分別決定將提 供110億歐元和10億美元的援助。今後還將討論進一步增加融資額。
在軍事方面,美國持有近期向烏克蘭派遣小規模軍事顧問團的方針。6月3日的北約(NATO)國防部長會議也就提供一籃子支援政策幫助烏克蘭軍隊增強實力達成了共識。
歐巴馬和波羅申科共同出席了4日在華沙舉行的慶祝波蘭舉行自由選舉25週年的紀念儀式。歐巴馬在致辭中強調,「不能容忍俄羅斯佔有克里米亞半島以及對 烏克蘭主權的侵害」。波蘭于1989年率先在東歐舉行部分自由的選舉,是東歐民主化的先驅。回顧與前蘇聯相對抗並最終實現民主化的波蘭的歷史,歐巴馬再次 表明了對烏克蘭的支持以及美國對中東歐集體防衛的貢獻。
歐巴馬于4日晚出席在比利時首都布魯塞爾舉行的G7首腦會談,會上將確認各國團結一致支援烏克蘭。6日,歐巴馬將參加在法國諾曼底舉行的諾曼底登陸70週年紀念儀式。目前,歐巴馬沒有同俄羅斯總統普丁舉行正式會談的預定,但預計兩人將會同時出席諾曼底登陸紀念儀式。
(川合智之 華沙報導)
截至6月4日,總部位於荷蘭海牙的處理國際糾紛的「常設仲裁法院」表示,已要求中國提交「陳述書」回應菲律賓就南海問題提起的仲裁案。
菲律賓以中國主張幾乎整個南海均為中國領有違法為由提起了仲裁案,並於今年3月提交了菲方的意見陳述書。本次常設仲裁法院要求中國提交相關文件,是針 對3月菲律賓提交陳述書而採取的舉措。常設仲裁法院稱,中國一貫堅持不接受菲律賓提起的仲裁,估計也不會接受提交陳述書的要求。
此次仲裁按依據《聯合國海洋法公約》在常設仲裁法院進行。雖然其仲裁結果不具有法律拘束力,但菲律賓的目的是向國際社會顯示仲裁結果。與中國對立激化的越南也在考慮提起仲裁。
(佐竹實 馬尼拉報導)