「吸煙大國」中國的禁煙困惑

2014/06/23

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     中國是世界上最大的煙草生産國和消費國，煙民總人口超過3億。與此同時，激增的癌症發病人數、鉅額的醫療負擔等，由吸煙而引起的健康隱患和經濟風險比任何一個國家都要嚴重。為降低這些風險而開展的禁煙運動在中國不斷擴大，但也遇到了阻力。

      超過一半的成年男性是煙民

     近來，在中國的互聯網上流傳著一段發人深思的視頻。內容是一個兩三歲的小男孩坐在椅子上叼著煙噗噗地往外吐，旁邊賣水果的父親同樣夾著煙若無其事的做著自己的買賣。看著這一稀奇的場面，旁邊有人嘎嘎地笑，但卻沒人主動上前把煙從孩子手上拿掉。

中國53%的成年男性都屬於煙民（遼寧省大連市）

     還有一個令人震驚的數據。根據中國國家衛計委和中國疾病預防控制中心發佈《2014中國青少年煙草調查》。估計有940萬初中學生嘗試使用過煙草製品，其中三分之一已成為煙民。

     對吸煙危害性的意識淡薄使中國成為世界上最大的吸煙大國。中國每年生産出23000億支香煙，是第二大煙草生産國美國的4倍，遙遙領先。據統計，在成年人中30%屬於煙民，如果只算成年男性的話，這一數字則高達53%。

     「為了健康，請您戒煙」，醫生的這一告誡也缺乏説服力，因為中國有40%的男醫生本身就是煙民。

     「毛澤東和鄧小平也都是老煙民，鄧小平照樣活了90多歲」，持這一邏輯的人似乎還振振有辭。

      還有一組不可忽略的數據。根據世界衛生組織（WHO）發佈的《世界癌症報告》，中國在肺癌、胃癌、肝癌、食道癌這4種癌的發病數和死亡人數方面都位居世界 第一。在肺癌方面，中國佔全球新患病例的36%，遠遠高於中國在全球的人口比例（19%）。以吸煙為主要原因而造成的死亡人數被認為每年達到100萬，到 2020年更可能達到200萬。

     中國政府在這方面的危機意識也確實在不斷增強。全國各地的省市政府都制定了禁煙條例，開始在公共場所和辦公室禁止吸煙。廣西南寧將從7月份起，對違規在學 校、電影院、餐館等禁煙區域內吸煙的人處以最高200元的罰款，對於放任吸煙的管理者處以最高5000元的罰款。

     阻礙禁煙的「高牆」

     中國的電影和電視中出現的吸煙鏡頭也開始迅速減少。根據中國控制吸煙協會的統計，在2013年播出的電視劇中，帶有吸煙鏡頭的佔63%，比2007年的 86%有所減少。電影也呈同樣趨勢。國家廣電總局在2011年發出通知，要求除劇情需要不得不保留的之外，要儘量避免煙草鏡頭。

      即便如此，中國電影中的吸煙鏡頭還是不少。香港警匪片《掃毒》中出現了53個吸煙的鏡頭。據計算，平均每2.58分鐘就會看到有人叼著煙的鏡頭。

      阻礙禁煙運動的是龐大的既得利益集團。中國煙草業在過去十年裏向國家穩定地提供了7～10%的財政收入。國營的中國煙草總公司2011年上繳國庫的金額達到6000億元。

       中國能否真正地把吸煙率降下來呢？美國布魯金斯學會高級研究員李成認為「煙草的高普及率是中國目前面臨的唯一最大的健康危機」。

     本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 大連支局 森安健