Tuesday, August 26, 2014

日本防衛省申請超5萬億日元預算 創新高

日本防衛省申請超5萬億日元預算 創新高

2014/08/25
日本防衛省2015年度預算概算申請達到了5萬545億日元,為歷史最高水平。安倍政府認為由於中國增加海洋活動等原因,安全保障環境發生了變化,日 本需要強化防衛能力,做出進行早期裝備擴充的判斷。作為5年以上長期購買合同的第一項,在預算中加入了購買20架日本海上自衛隊的國産「P1」海上巡邏機 的經費。


「P1」海上巡邏機(日本防衛省提供圖片)
日本的防衛費用(包括在日美軍重組費用)于2002年達到最高水平,此後一直呈現出減少的趨勢。2013年安倍第二次上台執政後,年度預算開始呈增加 趨勢,2014年度增加到了4萬8848億日元。按照安倍重視安保的方針,日本正在加快體制強化的步伐。雖然有安倍的政府專用機購入經費這一特殊的主要原 因,但防衛省做出明確姿態,強烈要求增加預算。回顧最近15年,經日本財務省審定的預算案中,從概算申請額中減少1000億日元以上的例子十分少見。

  日本防衛省強烈希望增加預算的背景是日本週邊安全保障環境發生了變化。這其中,中國正在快速增強海洋和空中的作戰能力,並不斷擴大中國東海地區的海空活動。

  以此背景為基礎,日本防衛省的預算申請中擴充了用於離島防衛的軍事裝備。其中預計購入5架能夠將陸上自衛隊隊員運送至各個島嶼的V-22式魚鷹運輸機(Osprey),並將分別引入3架用於監視及偵查東海的「全球鷹」無人偵察機和6架最新型的「F35」隱形戰鬥機。

 
日本川崎重工生産的「P1」海上巡邏機將代替目前的主力巡邏機「P3C」,「P1」在速度、續航距離以及雷達反潛能力方面都更加優秀。日本政府預計在 2014~2018年度的中期防衛力整備計劃中購入23架,在2014年度預算中加入了購買3架的經費。日本防衛省計劃在2015年度中一次性購買剩餘的 20架,並在西南地區進行重點配備。

  據日本防衛省介紹,1架「P1」的價格約為200億日元,但是一名防衛省幹部表示,希望通過簽訂一次性購買20架的合同使經費「削減10%左右」。因為如果一次性訂購的話,製造商的零件運輸費用也會減少,此外生産設備也能得到有效地利用。

  日本的中期防衛力整備計劃5年間所需的經費為24萬6700億日元,其中7000億日元將作為財源用於軍事裝備的更新。日本防衛省于2014年6月制 定了「防衛生産和技術基盤戰略」,這一戰略著眼於未來10年左右,其中加入了有效利用長期合同以及為促進企業限制價格而製作的軍事裝備價格資料庫等更新改 革計劃。