Thursday, March 12, 2015

中國強調「新型國際關係」

中國強調「新型國際關係」

2015/03/09
中國外交部長王毅在3月8日的記者發佈會中,引人關注的是開始強調的「新型國際關係」。

中國外長王毅3月8日在記者會上回答記者提問
王毅在記者會上表示「70年來,國際格局與形勢發生了很大變化」,指出「構建合作共贏的新型國際關係,代替的是單打獨鬥的老做法,摒棄的是贏者通吃的舊思維」,呼籲稱「中國主張對國際秩序和體系進行改革」。

  中國此前針對中美關係,一直倡導構建作為大國實現共存的「新型大國關係」。此次強調「新型國際關係」這一新概念,是由於為了今後與美國打交道,越來越需要呼籲更多國家提供協助。

  並非依靠以美國為核心的「結盟」來構建國際秩序,而是各國力爭「著眼於構建以合作共贏為核心的新型國際關係」,並據此構建新秩序。

  在這種情況下,中國將力爭與周邊國家之間構建基於合作關係的關係。提倡從中國到歐洲和非洲的陸上和海上兩條絲綢之路構想——「一帶一路」戰略,也是周邊國家外交的一環。

  當然,王毅也意識到國際社會的警惕感,強調稱中國力爭構建新型國際關係,「這種改革不是推倒重來,也非另起爐灶,而是創新完善」。

  關於處在中國所謂的「以往秩序」中心的美國的關係,稱「只要雙方拿出誠意,守住‘不衝突不對抗’的底線,築牢‘相互尊重’這個基礎,就能做好‘合作共贏’這篇大文章」,稱希望構建穩定關係。

  9月,中國國家主席習近平將為出席聯合國創建70週年紀念慶典而訪問美國,並與歐巴馬總統舉行會談。王毅強調稱,「中美在亞太地區利益最交織,互動最頻 繁。我們認為,新型大國關係應從亞太做起」。主張通過首腦會談,中美在亞太地區擴大共同利益、加深戰略互信有助於地區穩定。

  中國在外交上倡導對美合作,但在安全保障方面,並非放棄對美國的警惕。美國方面也由於中國國防費增加和針對美國企業的網路攻擊,正在加強對華批評。王毅呼籲稱,「我們希望網路空間成為兩國合作的新疆域,而不是相互摩擦的新源頭」。

 在亞太地區,與日本和周邊國家的海上摩擦仍在持續。王毅針對中國在與東南亞各國存在領土主權爭端的南海推進中國基地建設等,稱「中國在自己的島礁上開展必要的建設,不針對也不影響任何人。只要是合法合理的事情,我們就有權利做」,重申了以往的領土主權主張。

  關於與俄羅斯的關係,考慮到烏克蘭局勢等,稱「中俄關係不受國際風雲影響,也不針對任何第三方」。

    (島田學 北京報導)




樓繼偉:歐洲一些國家表示願意參與亞投行

2015/03/09
  中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)將加快籌備步伐以在年內成立。中國財政部部長樓繼偉在3月6日的記者會上表示,「歐洲一些國家表示願意參與亞洲基礎設施投資銀行」,表明了將「亞投行」培育為真正意義上的國際金融機構的想法。

中國財政部部長樓繼偉
樓繼偉在中國第12屆全國人大3次會議召開期間舉行了記者會。雖然樓繼偉沒有提及表示有意參與亞投行的具體歐洲國家,但他表示「也包括比較大的一些國家」。

  亞投行是由中國發起的國際金融機構,旨在為亞太地區提供基礎設施建設援助。包括中國在內現已有27個國家表示將加入。其中還包括紐西蘭及沙烏地阿拉伯等發達和富裕國家,但大部分都是接受援助的亞洲國家。

  樓繼偉稱,3月底以前加入的都可以作為創始成員國,此外還表示「我們27個國家大家比較一致的看法,就是先域內」。就歐洲等區域外國家的加入問題,樓繼偉稱「我們稍微等等」,顯示了年內亞投行成立後再正式討論的想法。

  亞投行的資本為1千億美元,其中大部分由中國負擔,預計將由中國財政部原副部長金立群出任首任總裁。

主導現有亞洲開發銀行(ADB)的日本和美國認為,中國在亞投行的影響力可能會極其強大,因此以亞投行的組織運營和決策程序不透明等為由,一直與該機構保持距離。

  據國際金融相關人士透露,中國對歐洲國家表示,為歐洲國家準備了亞投行的管理層職位,呼籲歐洲國家加入亞投行。中國的目的是,獲得歐洲國家的支持,使 亞投行成為真正意義上的國際金融機構。與亞洲國家相比,歐洲國家在安全問題上對中國的戒備稍弱,也有觀點認為,參與亞投行也是擴大對亞洲商業活動的機遇。

  日本出現了很多擔憂的聲音,認為亞投行是「中國追求國家利益的工具」。對於日本經濟新聞(中文版:日經中文網)的提問,樓繼偉回答:「包括日本,我們隨時向貴國政府通報多邊磋商的情況,日本政府表示會研究。至於參不參加那是日本的事,我們不知道」。

  (大越匡洋 北京報導)




比拉哈里:別讓東南亞選陣營

2015/03/10
新加坡前外交部常任秘書 比拉哈里·考西坎:在第2次世界大戰已經過去70年的今天,日本首相安倍晉三正倡導「積極和平主義」。日本希望在東南亞承擔更加重要的作用,這一點值得歡迎。在東南亞,沒有一個國家不重視日本。

在戰爭期間,很多東南亞國家遭到日本佔領,一部分國家蒙受了巨大的損失。但各國在戰後並沒有拘泥于過去,而是著眼於未來,選擇了加強對日關係的道路。這是為了實現經濟增長。日本的政治影響力雖然出現下降,但在貿易、投資和技術領域的存在感依然巨大。

  一方面,中國和韓國則在歷史問題上批評日本。中國試圖利用這個議題,將東南亞各國拉到自己一方。這個戰略效果並不明顯。因為中國看起來帶有政治企圖,根據時代更改歷史解釋。東南亞洲各國會對「(中國)下一個矛頭可能指向自己」感到擔憂。

  日本希望在亞洲承擔重要作用。但在南京大屠殺的受害人數以及隨軍慰安婦的強制性有無問題上否認歷史,這一行為難以獲得支持。如果日本的首相參拜靖國神社,結果將給自己製造不必要的障礙。東南亞不希望被捲入這樣的爭論。

  亞洲正在摸索東西冷戰結束後應有的新秩序。在這個過程中,可能發生偶發性爭端。美國的存在是實現東亞穩定的必要條件,但單憑美國也不夠。美國與力量正迅速增強的中國之間正在摸索新的平衡方式。而東南亞各國正在密切關注這一動向。因為東南亞只能去適應大國建立的秩序。

  美國和中國之間應該不會發生戰爭。這是因為兩國在經濟方面的相互依存非常密切,彼此切斷關係是不可能的。中美兩國共同建立旨在避免爭端風險、迅速解決摩擦的規範和機制是當務之急。

  同時中日之間也需要建立規範,但實現這一目標的會談尚未取得進展。圍繞釣魚台(中國名:釣魚島)的領土爭端,沒有根本性的解決方案。中日兩國只能找出巧妙的應對方法。

  圍繞南海的島嶼領土主權問題,中國的態度成為東南亞擔憂的對象。中國表示「根據國際法加以應對」,但有時卻採取相反的行動。這些行動意在將中國的利益反映到世界秩序中,這一點可以理解。作為大國,這是自然而然的行動。但是,其過程仍必須遵循國際規範。

  東南亞各國的目標是與所有主要國家建立良好關係。大國不應強迫東南亞選擇任何陣營。認為「與中國存在領土主權爭端的越南和菲律賓屬於日本陣營」等看法過於膚淺。

      比拉哈里·考西坎(Bilahari Kausikan):進入新加坡外交部之後,歷任聯合國大使、駐俄羅斯大使等職務。2010~2013年擔任外交部常任秘書。現在為巡迴大使。現年60歲。



梅克爾告誡安倍「正視過去」

2015/03/10
德國總理梅克爾在與日本首相安倍晉三的聯合記者會上表示,「總結過去是和解的前提」,流露出對日本對待鄰國的不滿。梅克爾還透露,在與安倍的會談中,雖然時間很短,但也談及了「該如何對待納粹屠殺猶太人那樣恐怖的罪行」。

 
 日本首相安倍晉三與來訪的德國總理梅克爾舉行聯合記者會
梅克爾在日德首腦會談前的演講中也提及了德國與鄰國修復關係的歷史。關於德國能夠與鄰國達成和解的原因,梅克爾表示,「因為正視過去,所以能夠和解,很幸運,(各國)還能接受我們」。

  德國逐漸修復了與法國等鄰國的關係。德國甚至還向二戰時被強徵的東歐勞工個人提供賠償。但是,日本在戰爭賠償上的立場是,通過簽訂國與國的條約以及實 施經濟合作等,(被強徵勞工等)個人的賠償請求權原則上已經失效。雖然不能單純比較,但是日本與中國和韓國一直摩擦不斷。

  梅克爾之所以多次強調「總結過去」,是因為與德國經濟關係緊密的中韓兩國對安倍將於8月發表的二戰結束70週年談話抱有很強的警惕感。梅克爾釋放出不希望日本與中韓關係惡化的信號。

  日本首相安倍晉三在聯合記者會強調,「還深入討論了亞洲等地區嚴峻的安全保障環境」,被認為在日德首腦會談上詳細説明了中國在東海和南海日益活躍,試圖改變現狀的行動等,以尋求梅克爾的理解。

梅克爾:認真解決慰安婦問題比較好

2015/03/10
        日本最大在野黨民主黨代表岡田克也10日上午,與德國總理梅克爾在東京賓館會晤,雙方就應當如何進行歷史認識及日韓關係交換了意見。據岡田介紹,梅克爾通過納粹時期為例表明「不可能與過去完全劃清界限,必須經常去正視過去。」

       梅克爾在提及日韓關係時指出「日韓擁有共同價值,促進和解非常重要」,同時表示:「認真解決從軍慰安婦問題比較好。」

       梅克爾9日與日本首相安倍晉三進行會談,並在隨後的記者會中表示:「總結過去是和解的前提。」

日本急為梅克爾發言「滅火」

2015/03/11
       在訪問日本的德國總理梅克爾圍繞歷史認識及原日軍隨軍慰安婦問題的發言産生的波紋正在擴大。梅克爾繼3月9日指出總結過去是和解的前提之後,10日梅克爾 又敦促日本解決慰安婦問題。計劃戰後70年這一關鍵年份牽制日本的中國和韓國可能會因此而氣勢大增,日本政府正在加緊「滅火」。

 德國總理梅克爾與日本民主黨代表岡田克也
        「日韓關係非常重要。妥善解決從軍慰安婦問題比較好」,梅克爾3月10日在與民主黨代表岡田克也進行會談時這樣指出。據岡田及一同出席的人士透露,這一話題是由梅克爾提出的。岡田在問及德國是如何與周邊國家達成和解時,梅克爾答道,「必須始終正視歷史」。

       韓國3月10日的早報在頭版頭條詳細報導了梅克爾的講話內容。《朝鮮日報》在社論中指出,「德國和日本雖然都是二戰戰犯國,但在認識(錯誤歷史)方面所做 的努力完全相反」。韓國外交部發言人在記者會上表示,「德國能夠正視歷史、展現出對歷史的懺悔和反省態度,是歐洲實現和解、合作的基礎」。中國外交部發言 人洪磊也在9日的日德首腦會談後表示,「日本政府要在侵略歷史問題上展現誠意,不能夠罔顧歷史」。

       韓國要求日本就慰安婦問題拿出新的解決方法,希望利用梅克爾的講話向其施壓。中國也著眼於安倍晉三夏季將發表的戰後70年談話,向安倍施壓望其繼承村山談話等歷史認識。

        日本政府急於平息這一影響,外相岸田文雄表示,「以怎樣的狀況來處理戰後問題等有著不同的背景,對日德兩國簡單地進行比較並不合適」。

日本提議儘早舉行日中韓首腦會談

2015/03/12
日本、中國和韓國于3月11日在首爾舉行了副外長級磋商。日本方面提議儘早舉行3國首腦會談,計劃最早在4月舉行。另外,三方就3月下旬舉行3國外長會談達成了一致,預定21日、22日在首爾舉行。

  日本外務審議官(負責政務)杉山晉輔、韓國副外長助理李京秀、中國外交部副外長劉振民出席了此次副外長級磋商。結束後,杉山對記者表示:「(日本方面)提出應就在3月底之前舉行3國外長會談進行磋商,並表示希望啟動旨在儘早舉行首腦會談的相關程序」。

 3國外長會談將是2012年4月以來首次舉行。雖然面臨歷史問題等懸案,但該會談有望成為推動環境和能源等方面的合作的契機。韓國外交部當局者指出:「如果舉行外長會談,自然會討論到首腦會談的問題」。

  不過,中韓兩國同意儘早舉行首腦會談的可能性不高。4月下旬,靖國神社將舉行春季例行大祭,兩國擔憂安倍晉三借機參拜。另外,中韓兩國還在關注安倍將於今 年夏季發佈的戰後70週年談話的內容,安倍擺出了不拘泥於此前就過去殖民統治和侵略表示道歉的「村山談話」表述的姿態,因此中韓兩國對日本存在不信任。

 有分析認為,中韓將在弄清安倍政權在歷史問題上的立場之後,判斷是否舉行3國首腦會議,能否實現依然充滿不確定性。

 另外,日本為了在舉行3國外長會談之際舉行日韓和日中雙邊外長會談,正在進行協調。11日還舉行了日韓與日中的副部長級磋商。韓國外交部當局者表示,在日韓磋商中:「並未提及慰安婦問題」。

      (加藤宏一 首爾)