Wednesday, May 6, 2015

亞洲基礎設施金融秩序必將改變 亞開行預計2017年後啟動增資談判 亞開行被逼到要改革

 

亞洲基礎設施金融秩序必將改變

2015/05/06
亞洲開發銀行(簡稱亞開行、ADB)年會于5月5日閉幕。正籌備成立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行、AIIB)的中國突出了與亞開行的合作,但將尋求 獲得基礎設施金融的主導權。而將牽制亞投行的亞開行將轉向與民間的合作。以日美為中心的亞洲基礎設施金融已經進入多極化時代。

  亞開行在基礎設施建設等方面)承擔了重要責任——在3日的亞開行研討會上,中國財政部長樓繼偉稱讚了亞開行。在長達2個小時的研討會上,始終沒有提到亞投行。與在研討會之前和日本副總理兼財務相麻生太郎握手之際表情僵硬不同,在研討會上突出了合作姿態。

  而預兆則是1日中國前財政部副部長金立群和亞開行行長中尾武彥的會談。中尾對金立群表示,將提供基礎設施金融領域的經驗,雙方就展開合作達成了協議。「中國缺乏基礎設施金融領域經驗」,日本財務省高官表示,而樓繼偉提到了與亞開行的人才交流。

 另一方面,相關人士表示,金立群為了年底成立亞投行,在年會期間與各國相關人士舉行了會談。此外,樓繼偉也在4日的演説中表示,「亞開行有必要在真正意義上加以改變」,暗中敦促亞開行以提高新興市場國家出資比例的形式進行增資。

  不僅僅是亞投行。中國去年底單獨設立的「絲綢基金」4月將巴基斯坦水力發電項目選定為第1項投資。力爭建設從亞洲通往歐洲的道路和鐵路等。去年7月決定建立由中印和巴西等5國出資的「金磚國家銀行」。

  新興市場國家主導的開發金融機構將迫使亞開行進行變革。亞開行與日本3大銀行和法國巴黎銀行等在基礎設施項目諮詢方面展開了合作。考慮到有觀點認為「能在 多大程度上確保有望實現盈利的基礎設施項目將成為課題」(印度國家銀行高層),將共同為基礎設施項目策劃和運營商選擇等提供建議。

  此外,還回應了「亞開行應該進一步向各國辦事處下放從策劃到執行的決策權限」(孟加拉國國財政部長穆希特)的呼聲,制定了加快項目審查的目標。

  「必須與各成員國磋商」,中尾在5日的記者發佈會上宣佈啟動增資討論,另一方面,沒有提及提高新興市場國家的出資比率。但是,國際貨幣基金組織 (IMF)2010年已就提高新興市場國家出資比率達成協定。日美主導的亞開行也將被迫加以應對,亞洲基礎設施金融的秩序必然將發生改變。

   中村亮 巴庫(亞塞拜然東部)

 

亞開行被逼到要改革

2015/05/05
    亞洲開發銀行(簡稱亞開行、ADB)5月2日開始舉行了年會,行長中尾武彥在記者發佈會上表明了加快業務改革的想法。中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(簡 稱亞投行、AIIB)正不斷加強凝聚力,在這種背景下,亞開行將不得不進行改革,以成為「起積極作用的銀行」。通過有望實現盈利的項目的提供等,能在多大 程度上吸引民間資金將成為關鍵。

亞開行行長中尾武彥在記者發佈會上
「將有效利用(民間資金等)資源」,中尾在記者會上如此強調稱。「需要設計亞投行創建為前提的長期戰略」(日本財務省高官),在這種情況下,亞開行將把重點放在打造貸款償還有保證的項目,以吸引民間資金。

  中尾稱「我們擁有50年的歷史」,作為優勢列舉了自1966年成立以來積累的基礎設施融資的經驗、訣竅和人才。亞開行希望通過發揮亞投行所缺乏的優勢,創造貸款償還有保證、民間資本易於參加的項目。

   將與日本3大銀行等合作 

        亞開行有望與日本3大銀行和歐美金融機構在基礎設施項目打造方面展開合作。具體而言,亞開行和日美歐金融機構將在新興市場國家的招標程序和投標企業選擇等 方面提供建議,以打造民營企業易於參加的項目。此外,還打算建立為官民攜手推進的基礎設施事業提供資金的新基金。

     亞開行加緊與民間資金合作還因為這對於滿足發展中國家基礎設施需求而言至關重要。據經濟合作與發展組織(OECD)透露,由已開發國家向發展中國家實施的 民間投資最近達到了年3000億美元左右。相比因雷曼危機而出現下滑的2008年增加了2倍以上。而政府開發援助僅增加約10%。

    亞開行將從2016年開始將融資項目審查時間較2012年提前6個月左右,減至15個月,此外還將提高教育及保健領域的融資比率。融資額度也從2017年開始增加50%,加緊進行融資「質與量」的改革。

 照准新興經濟體動向

       亞開行採取行動是出於對新興國家提出自主路線的考慮。中國主導的亞投行力爭15年內設立。此外,新興經濟體紛紛創設開發金融機構,比如中國自主設立的「絲 綢之路基金」、中國、印度及巴西等出資設立的「新開發銀行」等。如果亞開行只是繼續擔當提供小額資金的出借方,存在感可能會減小。

       「今後不會放棄增資」,中尾在記者會上也提到了2009年以來的增資可能性。國際貨幣基金(IMF)雖因遭到美國國會反對一直未能實現增資,但2010年 就增加新興經濟體發言權這一改革方案達成了一致。亞開行的這一改革尚未採取行動。新興經濟體的不滿根深蒂固,亞開行不得不顧及表明支持亞投行的新興經濟 體。

       亞開行內部也有很多聲音表示,「如果不根據經濟規模改變國際機構的發言權,今後將無立足之地」(國際金融相關人士)。亞開行的出資比率(截至2014年 底)方面,日本最多為15.7%,其次是美國的15.6%。而中國和印度僅為6.5%和6.4%。亞開行會以增強新興經濟體發言權的形式進行增資嗎?增資 計劃也將成為亞開行改革的試金石……

    中村亮 巴庫(亞塞拜然東部)


亞開行預計2017年後啟動增資談判

2015/05/05
      亞洲開發銀行(簡稱亞開行、ADB)為了增加對新興市場國家貸款,已開始討論增資。亞開行行長中尾武彥在5月4日的演講中表示,亞開行的融資額度仍不足以 滿足亞洲的基礎設施需求,「將會要求(成員國)支持增資」。此舉或意在拉攏相繼支持中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的新興市場國家。

  預計在2017年以後啟動增資談判。如果確定進行增資,將是2009年以來首次。

  各成員國在日前召開的亞開行年會上,就整合亞開行擁有的2個基金的改革達成了共識。這樣一來,亞開行的融資額度到2017年有望增加50%,達到200億 美元。不過,亞開行認為亞洲基礎設施需求每年達到8000億美元。將成為焦點的是,是否以增加新興市場國家發言權的形式進行增資。在亞開行,日美的出資比 例均超過15%,另一方面,中國和印度僅為6%左右。有觀點認為,考慮到經濟規模,提高新興市場國家的出資比率勢在必行。

      中村亮 巴庫(亞塞拜然東部)報導

日本自民黨副總裁率團訪華

2015/05/05
      由日本自民黨副總裁高村正彥率領的超黨派日中友好議員聯盟一行,5月4日起訪問中國,並在北京釣魚臺國賓館與中日友好協會會長、前外交部長唐家璇舉行了會 談。還決定與政治局常委張德江于5日舉行會談。希望隨著中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三兩次舉行會談,加快兩國關係改善的步伐。

      在與張德江會談時,預計會提及安倍今年夏季將發表的戰後70年談話等歷史認識問題。還被認為將就中國主導設立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)交換意見。

      此次訪華團成員包括日本民主黨的國會對策委員長高木義明以及公明黨副代表北側一雄等。將於6日返回日本。高村等日中友好議員聯盟2014年5月也曾訪華,同樣與張德江舉行了會談。

      (島田學 北京報導)