日本世襲議員為何多？
2019/07/22
日本政壇
一個人連續發了約3小時傳單的這名男性説：「從一開始就具備援組織、知名度和資金的世襲候選人有優勢。但是，也有選民因為我並非世襲，沒有後臺而支持我。我認為給選民提供選項，對民主主義來説非常重要」。
東京大學的內山融教授（比較政治學）指出，「日本世襲議員很多」。在2017年眾議院選舉中，世襲議員達到當選者的2成以上，自民黨為80人以上，佔到3分之1。據稱在與日本同樣採取議院內閣制的英國的眾議院，世襲議員僅為1成左右。
在日本，每當舉行國政選舉，世襲議員或者世襲候選人的數量之多都成為話題。歷屆日本首相和很多閣僚也有很多是「世襲」政治家。在選舉上擅長的世襲議員年紀輕輕就當選，被認為經驗豐富，熟悉政策。另一方面，擔憂如果世襲議員增加，人才的多樣性受損害、失去對時代變化的響應能力擔憂聲也根深蒂固。打算以參議院選舉為契機，思考國會議員的世襲問題。
「今天也辛苦啦」，6月下旬的下午6點，在日本關東地區的某個車站前，打算參加參議院選舉的30多歲男性朝著走在回家路上的公司職員等，一邊低下頭一邊發傳單。但是，幾乎沒有人收下傳單。
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在車站前發傳單的打算參加競選的日本男性(6月下旬) |
這名男性作為國會議席較少的政黨的新人，宣佈參加競選。提供支持的工作人員以熟人為中心，約為20人。在人手上沒有富裕，沒有工作人員陪同到站前。
在開始發傳單約15分鐘後，其他黨的工作人員約30人突然在車站前現身。在男性的旁邊立起政黨的旗幟，用大音量的麥克風發表演説。男性感嘆稱「工作人員的規模相差懸殊」。
這名男性的父母經營餐飲店，在與政治沒有淵源的家庭里長大。在日本參選議員被認為需要有後援組織、知名度和資金,這名男性都不具備。
日本引入了小選舉區制，選舉候選人容易變為以政黨為中心，但日本的世襲議員的比例沒有明顯改變。候選人的公募制雖然也固定下來，但推舉在選舉上擅長的世襲候選人的趨勢仍在持續。
世襲候選人從父母和親屬處繼承後援會和資金管理團體的情況很多，自從作為新人參加競選時開始就佔優勢。內山教授表示，「如果世襲議員增加，認為‘總之選不上’、世襲以外的候選人將無法增加，有可能導致政治參加意願下降」。
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| 小泉進次郎（左）和小泉純一郎（右）（2008年9月27日，KYODO） |
但內山教授也表示「不能一概認為世襲就是問題」。世襲議員具有基礎堅如磐石、不被眼前的選舉迷惑、能充分堅持自身的主張、專注於政治等優點。內山教授強調：「有必要構建機制，降低世襲之外的新候選人參加選舉的阻礙，例如建立落選之際容易恢復原職的制度等」。
以年輕人為中心呼籲參與政治的NPO法人「DotJP」的理事長佐藤大吾也指出，「認為世襲就不好顯得性急。從小時候起看著父母的身影，準備成為政治家。因此，醜聞和失言較少」。不過，日本的政黨具有在公認候選人的選定方面重視世襲候選人的傾向，佐藤大吾認為「為了外界能了解候選人選擇的過程，應提高透明度」。
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