Thursday, July 17, 2014

金磚國家挑戰美國主導的金融秩序

金磚國家挑戰美國主導的金融秩序

2014/07/17
      金磚五國領導人就建立與世界銀行承擔同樣職能的獨自的開發銀行正式達成了共識。對於金磚國家來説,這將是其首個具有實體的國際機構,將為亞洲和非洲等發展 中國家的基礎設施建設提供支持。金磚五國希望通過增強在國際社會的影響力,對抗一直由美國主導的戰後國際金融秩序。

      7月15日在巴西東北部福塔萊薩舉行的金磚國家峰會決定成立「金磚國家開發銀行」。最初認繳資本為500億美元,由5國均攤。計劃在7年內將資本增加至1000億美元。此外,據稱參與國也有可能增加。「金磚國家開發銀行」具體成立時期仍未確定。

金磚國家領導人在峰會後合影(15日,巴西福塔萊薩)
      開發銀行總部將設在中國上海,首任行長將由印度提名。此外還決定在南非建立派出機構,將在發展中國家眾多的非洲和亞洲增加融資對象。中國國家主席習近平展望稱,將為世界經濟長期穩定增長作出貢獻。

      為了在發生金融危機等流動性資金不足的情況下相互提供外幣融資,本次峰會上各國領導人還就設立總額為1000億美元的基金達成了共識。

      金磚國家開銀的職能與總部設在美國華盛頓的世界銀行類似。在1944年的佈雷頓森林會議上,世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)同時設立,作為一個國際機構,一直在推動第2次世界大戰後的世界經濟復興和穩定。在世界各地基礎設施建設方面一直在發揮推動力。

      金磚國家之所以建立與世界銀行分庭抗禮的開發銀行,是因為對「佈雷頓森林體系並未反映目前的世界經濟實際情況」(巴西財政部長吉多·曼特加)感到不滿。

      金磚國家隨著不斷發展,目前相關國家的國內生産總值(GDP)總量已經佔世界總量的約20%,但在世界銀行和IMF的運營和人事安排方面,卻無法充分發揮 影響力。雖然二十國集團(G20)會議已決定擴大中國等國在IMF的表決權,但由於未獲得美國國會的批准,至今仍然毫無進展。

      金磚國家起源於美國高盛對四個主要新興經濟體的總稱,自2009年起一直在舉行領導人峰會。在2011年南非加入後,形成了五國體制,但此前缺乏具體的合作舉措。隨著開發銀行的成立,「金磚國家將擁有實體」(巴西總體羅塞夫),各國均表示了期待。

      中國除了金磚國家開發銀行之外,還力爭在亞洲設立自身成為最大出資者的亞洲基礎設施投資銀行。中國旨在將4萬億美元的外匯儲備用於新興市場國家的基礎設施投資,以擴大對受援國的影響力,同時希望推動在國內受到生産過剩困擾的國有企業進軍海外。

  不過,前景似乎並不一定非常樂觀。金磚五國在國家規模和經濟發展水平上存在較大差異,未必是鐵板一塊。此次圍繞總部所在地設在上海還是新德里,意見出現了 分歧。據稱,就將總部設在作為世界主要金融市場之一的上海達成一致意見,是在即將發佈宣言文件之際。開發銀行的成立時間仍未具體確定,距離實際提供融資或 許仍需要很長時間。

      宮本英威 福塔萊薩(巴西東北部)


《清邁協議》貨幣互換資金規模翻倍

2014/07/18
     日本財務省17日宣佈稱,「10+3」(中日韓與東盟)簽署的《清邁協議》修訂版於當日正式生效,貨幣互換資金規模將從1200億美元倍增至2400億美元,即使在亞洲發生金融危機時也將可以迅速進行應對。

     此次各成員國均將注資額提高了1倍,以擴大資金池的資金規模。其中中國和日本出資最多,均為768億美元,加上韓國,3國的注資額佔整體的80%。

     在遭遇金融危機時,各國如果想從國際貨幣基金組織(IMF)獲得資金援助,需要等待2~3周的審查時間。此次《清邁協議》修訂版中把與國際貨幣基金組織 無關的可用融資額在資金池(2400億美元)中所佔比重從20%擴大至30%。今後還將討論進一步提高至40%。

     此外,此次還引入了新機制,即各國只需支付一定手續費,便可隨時取出事先已設定金額的資金。情況緊急時,將無需向其他成員國提出申請即可獲得資金。但是可獲得的資金額度並未公佈。



中國在金磚國家應急儲備承諾出資比例最大

人民銀行表示,金磚國家應急儲備安排著眼於金融穩定,在成員國面臨國際收支壓力時提供短期流動性支持。
其中,各成員國投票權與承諾出資額掛勾,除了設立5%基本投票權平均分予金磚五國之外,剩餘95%投票權按承諾出資比例分配。中國承諾出資最多,投票權亦最高,達39.95%。
應急儲備安排初期互換規模1000億美元,中國佔410億美元,巴西、印度及俄羅斯各180億美元,南非50億美元。
人行表示,各成員國不需要立即支付資金,不涉及直接儲備轉移,有實際需要時才會啟動互換操作。而金磚各國承諾出資額亦考慮各自發展階段、GDP水平及外匯儲備規模等因素後協商釐定。