日本自衛隊首次執行「美艦防護」任務
2017/05/02
5月1日，日本海上自衛隊的直升機護衛艦「出雲號」在房總半島海域和美國海軍的補給艦匯合，根據日本《安全保障相關法》執行了保衛美軍艦船的「美艦防護」任務。此次是首次執行基於《安保法》的新任務。日本瞄準朝鮮半島局勢緊迫的機會，全面啟動和運用2016年施行的《安保法》。
在日本4月底結束的國家安全保障會議（NSC）上經過磋商之後，日本防衛相稻田朋美發出了命令。「出雲號」預定1日上午從橫須賀基地出港前往新加坡，沿日本近海的航線執行約2日的美艦防護任務。
美軍的補給艦與「出雲號」分別之後，將為日本近海航行的美軍艦船補給燃料，也有可能為美軍「卡爾·文森號」核動力航母戰鬥群的艦艇提供補給。
日本自衛隊平時的美艦防護任務根據2016年3月施行的《安保法》實行。作為自衛隊的新任務，在南蘇丹聯合國進行維和行動（PKO）的陸上自衛隊在2016年11月被付與了「馳援護衛」任務，但有分析認為在該任務未執行的情況下日本將在5月底之前完全撤軍。
日本政府並未公佈此次實施的任務。根據2016年12月敲定的包括美艦防護任務在內的「武器等防護」的方針，自衛隊的平時任務原則上不會公開。
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| 日本海上自衛隊護衛艦「出雲號」與美國海軍補給艦（前方）一同航行（5月1日，伊豆諸島神津島海域） |
在日本4月底結束的國家安全保障會議（NSC）上經過磋商之後，日本防衛相稻田朋美發出了命令。「出雲號」預定1日上午從橫須賀基地出港前往新加坡，沿日本近海的航線執行約2日的美艦防護任務。
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日本自衛隊平時的美艦防護任務根據2016年3月施行的《安保法》實行。作為自衛隊的新任務，在南蘇丹聯合國進行維和行動（PKO）的陸上自衛隊在2016年11月被付與了「馳援護衛」任務，但有分析認為在該任務未執行的情況下日本將在5月底之前完全撤軍。
日本政府並未公佈此次實施的任務。根據2016年12月敲定的包括美艦防護任務在內的「武器等防護」的方針，自衛隊的平時任務原則上不會公開。
從日本出雲號為美國航母護航看到的
2017/05/02
秋田浩之：5月1日，日本海上自衛隊護衛艦「出雲號」和美國海軍的補給艦匯合，根據日本《安全保障相關法》執行了保衛美軍艦船的「美艦防護」任務。隨著日本自衛隊首次執行在平時保護美軍艦船的「美艦防護」活動，日美同盟進入了新階段。通過實施聯合訓練和協調政策，日美雙方將不僅限於日常合作，同盟的真正價值也將受到考驗，例如發生衝突時能多大程度開展合作。 |
| 日本海上自衛隊「出雲號」（伊豆大島東方海域，5月1日） |
川普就任總統之前一直輕視日美同盟。有日美外交人士表示「遭遇朝鮮危機後才開始重視（日美同盟）」。因此，川普應該非常期待日本能發揮作用。此次委託日本護衛美軍補給艦就是對日本充滿期待的一個體現。
從日本角度看，應美方要求派遣護衛艦「出雲號」是妥善的應對。因為目前美軍在該地區部署航母和軍艦一方面是為了促使朝鮮停止核導開發，同時也是為了在朝鮮的挑釁中保護日本和韓國。
被「美軍保護傘」保護的日本如果連平時的護衛都拒絕，同盟關係就無法發揮作用，朝鮮可能會變得更加肆無忌憚。就這一層意義而言，制定安保相關法律，使日本可以實施美艦防護活動是合理的。
不過，此次護航事實上類似於試驗。因為護衛美軍補給艦的地點是太平洋航線，遭到朝鮮軍事挑釁的危險比較小。
儘管如此，日本仍然派遣了可以搭載直升機的大型護衛艦出雲號。此舉被認為是為了顯示日美同盟的牢固關係，牽制朝鮮。
以美國航母「卡爾·文森號」為中心的艦隊正在駛入局勢日益緊張的日本海。日本應該想到，今後還會被要求在日本海執行護衛任務。
根據日本的安保相關法律，日本自衛隊還被允許執行其他多項新任務。如果獲得對方國家同意，自衛隊可以使用武器營救海外日本人。如果出現會對日本的和平和安全造成重大影響的危機，還被允許向美軍提供彈藥。
另外，如果日本週邊的衝突擴大，威脅到日本安全，可以啟用集體自衛權，自衛隊可以行使武力。
根據朝鮮的動作，這些活動成為現實的可能性並非完全不存在。日本政府需要與美韓緊密合作，準備應對各種事態。
在日本國內，隨著擴大對美軍的支援，有聲音擔心「可能會被捲入美國的戰爭」。即便在一定程度上存在這種風險，但如果不能阻止朝鮮現在的失控局面，日本將會面臨核導彈被用於實戰、遭遇核攻擊威脅的危險局面。
要想避免這種情況發生，美日韓必須團結一致，在外交和軍事兩方面加強對朝施壓，同時促使中國進一步合作。
日本政府沒有公佈派遣出雲號的消息。雖然法律上沒有規定需要立即公佈，但要想減輕國民的不安，獲得國民對政府應對措施的支持，筆者還是認為應該儘量努力公開信息。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）評論員 秋田浩之
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