布魯塞爾衝擊(上)瞄準馬賽克國家比利時
2016/03/24
歐洲再次受到恐怖活動的沉重打擊。此次襲擊的目標是被稱為歐盟(EU)首都的布魯塞爾。儘管治安部門事先已經察覺到了大規模恐怖襲擊的苗頭,但還是沒能阻
止暴行的發生。繼去年11月巴黎系統恐怖襲擊事件後再次發生慘劇,為什麼沒能加以防範?我們在此對歐洲內部所包含的移民社會、發表犯罪聲明的極端組織「伊
斯蘭國」、包括周邊國家在內的地緣政治學等錯綜複雜的問題做一解讀。在恐怖襲擊過去一夜之後的3月23日,一度全面停運的布魯塞爾地鐵開始部分運行,已經有公司員工開始像往常一樣上班。在襲擊現場地鐵站附近,歐盟總部等機構的職員開始恢復正常工作。
恐怖襲擊後在進入地鐵站之前檢查行李(布魯塞爾,REUTERS-KYODO) |
布魯塞爾被認為是巴黎系列恐怖襲擊案實施者的窩點,此次則成為襲擊目標。而這也決不是偶然的。
首先移民社會是一個很重要因素。除來自剛果等比利時前殖民地國家的移民外,出身於摩洛哥和阿爾及利亞等法國前殖民地的人員也很多。在通用法語的比利時,許多人都前來投靠同鄉。
移民類居民佔多民族國家比利時人口的四分之一,並且歐洲居民與移民並未實現融合,而是像馬賽克一樣共存。很容易成為受極端思想影響的恐怖分子藏身之地。
比利時是聯邦制國家,地方政府擁有很大權限,這項特質也構成不利因素。法語和荷蘭語地區交織在一起,給搜查工作帶來阻力。有人指出,地方政府間的信息交流不通暢也會使查獲嫌疑人受到拖延。
但不能把責任全都推給比利時政府。儘管歐洲各國加強邊境檢查,一發現可疑人員就會要求出示護照,但不可能對所有人員全部進行檢查。在德法之間的高速列車 上,車內廁所經常處於「使用中」狀態。原因就是難民為逃票而躲在裏面。意大利總理倫齊3月23日指出:「必須採取統一的安全防範措施」。
歐洲各國也或多或少地面臨著和比利時同樣的問題。移民類居民無法融入當地社會,由於被排斥感而産生極端思想並非法國和比利時的特例。從這一意義上講,布魯塞爾不僅是歐盟的首都,也是社會分裂、陷入動盪的歐盟「縮影」。
已經有超過700名來自德國的人員加入到此次襲擊幕後指使者伊斯蘭國,成為戰鬥人員。德國內政部長德邁齊埃3月22日面對德國公共電視臺ARD表示「不能排除德國也發生恐怖襲擊的可能性」。
儘管各國領導人都表示「努力讓移民融入歐洲社會」,但畢竟還需要一定時間。不僅移民與當地居民存在文化和宗教上的差異,歐洲還是一個等級社會,非常注重儀容儀表、舉止言行、餐桌禮儀等。「恐怖分子預備軍」要想跨越這一高牆從社會底層脫穎而出並非易事。
要想根除恐怖主義,需要非常耐心地解決移民和難民問題並再加上歐洲社會的寬容。否則就會導致宣揚排外主義的民族主義政黨崛起,進一步加深與移民社會的隔閡,從而形成惡性循環。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 赤川省吾 柏林
布魯塞爾衝擊(中)IS恐怖襲擊會更瘋狂?
2016/03/25
極端組織「伊斯蘭國」(IS)3月22日在布魯塞爾發動連環恐怖襲擊再次使歐洲陷入恐慌。此舉明顯是想動搖歐洲各國參與打擊IS的決心。另外還顯露出另一
個意圖:由於在位於敘利亞和伊拉克的地盤上已經轉為守勢,通過在控制區域以外的地方宣示實力來提高整個組織的凝聚力。部隊在通往比利時國際機場的道路上警備(24日、REUTERS-KYODO) |
2015年11月的巴黎系列恐怖襲擊案嫌犯薩拉赫•阿卜德斯拉姆剛剛在布魯塞爾被捕,4天後就發生了此次連環恐怖襲擊。熟悉伊斯蘭極端組織的瓦希姆•納斯爾3月24日在法國電視臺指出:「有可能因為阿卜德斯拉姆被捕而提前發動了襲擊」。
IS橫跨敘利亞和伊拉克的控制區域正在縮減,頻頻發動恐怖襲擊也顯示出該組織的焦慮。國際軍事信息公司IHS簡氏3月15日發佈的分析報告稱,IS的控制 區域已經比去年年初縮小了22%。在俄羅斯空中打擊的幫助下,庫爾德武裝從敘利亞東北部南下壓迫IS。阿薩德政府軍也在中部巴爾米拉展開攻勢,逐步奪回被 IS搶佔的地盤。
由美軍主導的反恐聯盟3月4日在針對IS高官的空襲中擊斃了巴格達迪的親信、IS「戰爭部長」阿布奧馬爾•希沙尼。並且美軍還在伊拉克北部的邁赫穆爾郊區 建立了首個用於支援伊拉克軍隊的前線基地。伊拉克軍隊24日開始向IS發起攻擊,準備奪回在2014年被IS控制的北部重鎮摩蘇爾。
IS去年年底剛剛丟掉了伊拉克西部的安巴爾省首府拉馬迪。在包圍圈被不斷收緊的情況下,通過大規模恐怖襲擊再次引起世界的關注具有重大意義。因為這樣可以營造出與其他伊斯蘭激進勢力的差異,從而在獲得資金和戰鬥人員方面處於有利位置。
單方面宣佈「建國」的IS控制了廣大油田,通過走私石油獲得了豐厚的活動資金。在這方面與其他恐怖組織有著顯著的區別。
但原油價格低迷及空襲造成生産設施破壞,使得IS的收入不斷減少。儘管在控制地盤上加強了向居民徵稅,但有信息顯示,IS內部面臨著戰鬥人員工資減少等困境。
儘管如此,IS還是在相隔遙遠的歐洲建立起網路,潛伏著大量可以獨自發起炸彈襲擊的恐怖分子預備軍。打擊IS招致報復的「惡性循環」能否終結?目標明確的恐怖襲擊越來越令人毛骨悚然。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)久門武史 杜拜
布魯塞爾衝擊(下)俄羅斯土耳其撼動歐洲
2016/03/29
「正在與‘俄羅斯的威脅’這一幻想戰鬥的時候,布魯塞爾市民被吹散」,俄羅斯眾議院外交委員長普希科夫(AlexeiPushkov)這樣説。「對我們來説有益。讓他們來求助我們掃除恐怖分子」,俄羅斯自由民主黨黨魁季裏諾夫斯基(Vladimir Zhirinovskii)説。
對於在布魯塞爾發生的連環恐怖襲擊,俄羅斯的主力議員和政府高官發出了這樣的聲音。俄羅斯總統普丁也在向遇難者表達哀悼之意的同時,強調「與這些惡魔(恐怖分子)的戰鬥需要最緊密的國際合作」。
布魯塞爾發生的恐怖襲擊對俄羅斯來説是一個「良機」。這是因為要解決IS的抬頭和難民湧入歐洲問題,關鍵在於結束敘利亞的內戰,而這離不開作為阿薩德政權後盾的俄羅斯的合作。
「必須解決敘利亞的紛爭,集中力量掃除IS」,在恐怖襲擊發生的第2天飛往莫斯科的美國國務卿克里24日與俄羅斯總統普丁圍繞敘利亞和平進行了長達4個小時的磋商。普丁表示「(敘利亞停戰)歸功於歐巴馬總統」。
歐盟(EU)高官因俄羅斯武力合併克里米亞半島,入侵烏克蘭國境而停止了與俄羅斯的對話機制,目前正在就重啟對話機制進行討論。「在難民等問題上離不開與俄羅斯磋商」,俄羅斯在繼續介入烏克蘭東部的同時,不斷逼著歐盟放寬制裁。
抓住歐盟的弱點採取行動的國家還有一個,那就是土耳其。土耳其總統埃爾多安表示13日在首都安卡拉發生的爆炸和布魯塞爾事件是一樣的,呼籲展開合作。
土耳其把被認為發動此次恐怖襲擊的庫爾德武裝與伊斯蘭國放在一起,把被人權團體批判的無法寬恕的庫爾德清掃作戰變得合情合理。另外,埃爾多安總統表示, 「除了恐怖襲擊發動者之外,存在發動恐怖襲擊可能性的人也應該定義為恐怖分子」,把批判政權的媒體和學者等稱為「恐怖主義支持者」,進行了壓制。
歐洲首腦對批判土耳其採取迴避態度。這是因為要想抑制大批難民湧向歐洲,作為必經地的土耳其的合作必不可少。德國總理梅克爾表示,「沒有(和土耳其合作以外的)B計劃」。
「我們可以隨時打開通向希臘和保加利亞的大門」,埃爾多安總統去年對停止增加難民對策資金援助的歐盟提出了這樣露骨的威脅,「也可以讓難民搭乘大巴進入歐洲」。
冷戰後,為了尋求穩定,歐洲以人權和民主為核心,推進東方外交。加上此次恐怖襲擊和難民問題,東方的強權國家也正在動搖歐洲的理念。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)古川英治 莫斯科、佐野彰洋 伊斯坦堡