總統被罷免在風雨中飄搖的韓國
2017/03/10
3月10日，韓國憲法法院判定，對總統朴槿惠的彈劾正當，總統職務即時失職。朴槿惠成為了韓國憲政史上首個被彈劾罷免的總統。之後，韓國要在5月之前舉行總統大選。目前將由首相黃教安繼續代行總統職務，韓國面臨的外交和安保等問題堆積如山，國內政局的混亂將進一步加劇。 |
| 韓國民眾在街頭舉行集會要求朴槿惠下臺（3月10日，首爾，Kyodo） |
憲法法院本來由9名憲法法官組成，因1月31日院長任期屆滿卸任，此次由8人進行判斷。超過6名法官認為彈劾合理，朴槿惠將被罷免總統職務。
韓國《憲法》規定，在憲法法院宣判總統被罷免後的60日內實施總統大選。最近的輿論調查顯示，最大在野黨「共同民主黨」前黨魁文在寅在下屆總統支持率方面遠超其他候選人。
憲法法院在1月3日至2月底期間開展了17次辯論。把圍繞彈劾的爭論點整理為以下5點反覆進行了審理：（1）違反國民主權主義和法治主義、（2）濫用職權、（3）侵害言論自由、（4）違反生命權保護義務、（5）違反收受賄賂等刑法規定。
朴槿惠是1970年代帶領韓國實現快速經濟發展的前總統朴正熙的女兒。朴槿惠與父親一樣提出了實現經濟增長的承諾，與相繼曝出腐敗的歷代政權不同，憑藉清廉印象於2013年成為韓國首位女總統。
朴槿惠在2016年10月被曝光了允許好友崔順實（被告）干政的嫌疑。經調查確認，朴槿惠給普通民眾看了包含國家機密的總統演講稿等，支持率降到歷代最低的4％。後被國會提起彈劾訴訟，2016年12月9日開始被停止職務權限。
在朴槿惠被停職的約3個月時間裏，韓國面臨的未決事項變得更加複雜。在安保領域，朝鮮多次發射彈道導彈，加強了武力挑釁的姿態。
而在需要與同盟國和關係國之間緊密合作的情況下，韓國與日本的關係因慰安婦少女像問題再度惡化。圍繞為駐韓美軍部署薩德導彈攔截系統的問題，韓國與中國的關係也迅速遇冷。與美國總統川普之間的首腦會談也沒有實現。
在韓國國內，支持朴槿惠的保守派團體關係人士對判斷彈劾案是否合理的法官進行了威脅。如何在消除國政混亂的同時避免國民分裂也是今後需要解決的課題。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）首爾 山田健一
8名法官一致同意罷免朴槿惠的理由
2017/03/10
3月10日上午，韓國憲法法院8名法官一致認為對總統朴槿惠的彈劾正當，認定其參與好友崔順實（被告）的謀私逐利案性質嚴重。憲法法院判斷，朴槿惠違反了總統應實現全體國民公共利益的義務。判決還指出，朴槿惠在被懷疑後仍不配合檢方的調查等，沒有盡到監管責任。 |
| 韓國憲法法院在法庭上宣佈罷免被國會彈劾起訴的總統朴槿惠（3月10日，首爾，Kyodo） |
「通過罷免（總統）獲得的好處對於守護憲法的意義非凡」，憲法法院代理院長李貞美在上午11時左右宣讀了判決書，引起旁聽席上的一片歡呼聲。國會彈劾追訴委員團的成員相互握手慶祝，而朴槿惠的辯護人則露出了失望的表情。
憲法法院整理了以下5個爭論點並反覆進行了辯論：（1）違反國民主權主義和法治主義、（2）濫用職權、（3）侵害言論自由、（4）違反生命權保護義務、（5）違反收受賄賂等刑法規定。
其中存在問題的是（1）和（2）。憲法法院認為，朴槿惠參與了崔順實的謀私逐利案。圍繞向崔順實與自身掌管的文化與體育振興財團提供資金援助一事，朴槿惠與大企業高管會談時要求提供資金援助，法院宣佈該行為「侵害了企業的財産權」。
當日，關於宣判結果，韓國最大在野黨共同民主黨黨魁秋美愛表示，「今天是偉大國民勝利的日子」。
朴槿惠2016年10月被曝通過總統府秘書官提前給好友崔順實看了演講稿等內部文件。隨後又查明，與崔順實有關聯的人物擔任了公職，國內的批判聲如熔岩般噴湧而出。
隨著批判聲越來越強烈，朴槿惠一度表明瞭在2018年2月任期屆滿之前卸任的意向。但國會在2016年12月9日以壓倒性多數贊成票通過了對朴槿惠的彈劾起訴案，朴槿惠隨即被停職。截至2017年2月底，憲法法院召集關係人士共進行了17次辯論，最終判定彈劾案具有正當性。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）首爾 加藤宏一
朴槿惠被罷免韓國總統職務
2017/03/10
韓國憲法法院3月10日宣佈了對朴槿惠總統彈劾案的審判結果，認定彈劾屬正當，決定罷免其擔任的總統一職。
在韓國憲政史上，總統因彈劾而遭罷免職務尚屬首次。預計韓國將在5月前實施總統選舉，確定下任總統人選。
韓國總理黃教安將暫時繼續兼任代理總統職務，但韓國在外交以及安全保障等方面面臨的問題堆積如山，政局的混亂或進一步加劇。
在韓國憲政史上，總統因彈劾而遭罷免職務尚屬首次。預計韓國將在5月前實施總統選舉，確定下任總統人選。
韓國總理黃教安將暫時繼續兼任代理總統職務，但韓國在外交以及安全保障等方面面臨的問題堆積如山，政局的混亂或進一步加劇。
四面楚歌的韓國能否渡過難關？
2017/03/10
3月10日，韓國總統朴槿惠因憲法法院的罷免決定而下臺。此前，她已被停職了3個月。韓國因出口産業不振和內需增長乏力陷入經濟低迷，在此背景下，重要政策決定等政府功能幾乎癱瘓，另一方面，朝鮮的核導挑釁不斷激化。內政和外交已四面楚歌的韓國在選出下一任總統之前，還將被迫面臨2個月的「總統缺席期」。 |
| 朴槿惠遭罷免之後，其支持者悲痛不已（3月10日，首爾，Kyodo） |
「4月危機論」、「繼1997年亞洲金融危機和2008年雷曼危機之後的10年週期經濟危機論」……進入2017年之後，這些傳言在韓國金融市場上不斷擴散。
實際上，作為以前的增長牽引火車頭，韓國出口産業總體上萎靡不振，同時以民間消費為代表，內需的冷卻也日趨嚴重。
年輕階層的失業率創出歷史新高。就業難以期待擴大，家庭負債總額超過1300萬億韓元，實際收入和消費支出均已轉為減少。2016年9月實施了嚴防收受貴重物品和違規介紹的法律，也對餐飲行業和禮品需求減退構成了進一步打擊。
受到調查的大財團不僅限於「三星」
由於這種狀況的影響，韓國銀行（央行）將2017年實際國內生産總值（GDP）增長率預期從2.8％下調至2.5％。出口無法增長、內需低迷導致的「蕭條型經常項目盈餘」仍將繼續。這導致了韓元升值從而使出口環境惡化的惡性循環。雖然韓國的外匯儲備超過約3700億美元，仍維持在較高水平，但難以消除外國投資者對於資金外流等的隱憂。
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今後，檢察當局計劃逮捕已遭罷免的朴槿惠本人，繼續展開相關調查。除了三星之外，預計還將強化對SK和樂天等大財團領導層的調查。韓國國內有觀點認為，「這將成為切斷政府和財團企業彼此勾結的契機」，期待借此提高財團企業的透明性。但在當前情況下，這一做法毫無疑問將妨礙大型財團企業發揮迅速決策和大膽投資戰略的傳統優勢。
另一方面，「指揮官缺席」對外交領域的影響也越來越大。朝韓兩國停止對話已經很長時間，朝鮮在2月12日發射新型彈道導彈「北極星2號」之後，又在3月6日同時發射了4枚疑似移動式「飛毛腿ER」的彈道導彈。朝鮮為了抗議3月1日開始的美韓聯合軍演，挑釁行為不斷升級，偶發性衝突的發生幾率變大。在金正男被殺事件上，朝鮮也主張是「韓國的陰謀」。
另外，韓國與周邊國家之間的未決事項也堆積如山。日韓關係方面，圍繞慰安婦少女像的撤除問題，日本臨時召回了駐韓大使，目前已過去了2個月。韓國大選的大部分有意參選者都對日本政府提出的「撤除」要求持否定態度，也有很多人主張廢除2015年底達成的有關慰安婦問題的日韓協議。
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| 少女像撤除問題陷入僵持狀態（首爾日本大使館門前） |
朝鮮挑釁升級 與中日美之間問題頻發
另外，隨著美國川普政權的上台，美韓自由貿易協定（FTA）被迫進行重新談判，如果英國的脫歐談判正式啟動，勢必還會影響韓國與歐盟的FTA談判。對於高度依賴出口的韓國來説，不安要素不斷增多。
伴隨著與這些主要國家之間外交環境的變化，發生緊急事態時相互融通貨幣的貨幣互換協定也受到了影響。因少女像問題，日韓之間的貨幣互換協定磋商中斷。與中國之間的協定將於10月到期，延期磋商也無望實現。與2010年到期的美國之間的互換協定也未能重新談判。
隨著朴槿惠被罷免，下屆總統大選已確定在5月9日之前投票。同時，今後2個月韓國進入「總統缺席」狀態也是確定無疑的。正常的總統大選從當選到上任有大約3個月的「準備時間」，而此次在當選的同時就必須開始履行職務。
在此期間，朝鮮將迎來已故金日成主席的105周歲誕辰（4月15日）和朝鮮人民軍建軍85週年（4月25日）等紀念日。朝鮮勞動黨委員長金正恩喜歡在節日期間誇耀本國的軍事力量，因此有觀點預測，朝鮮可能會實施第6次核實驗和發射洲際彈道導彈「KN08」。
3月8日，韓國《中央日報》（電子版）發表了《比朴槿惠更可憐的下任總統》的專欄文章，感嘆了下屆政府對各項未決事項的解決難度。韓國下屆政府如果在內政和外交方面都受挫的話，近期處於增加勢頭的日韓企業在第三國合作産生以及日美韓在朝鮮問題上的合作勢必會受到影響。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）電子版亞洲總編 山口真典
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