中國在英國衝刺SDR

2015/10/15

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中國政府已開始籌備在英國倫敦發行人民幣國債。這是中國第1次在大陸和香港以外的海外市場發行人民幣國債，同時還是習近平政府推進的人民幣國際化進程 的一環。此外，為推動人民幣納入國際貨幣基金組織（IMF）「特別提款權（SDR）」儲備貨幣籃子，中國希望由此鞏固來自英國的支持。預計這一消息將在習 近平10月19日~23日對英國進行國事訪問之時宣佈。

　　10月13日的英國《金融時報（FT）》電子版援引多名當局者的話報導了上述消息。有觀點認為，發行方為中國財政部，主要買家為機構投資家。

中國政府將「人民幣國際化」設為國家目標。為了保持人民幣匯率的穩定，中國政府曾長期限制人民幣與外匯的兌換，但在2008年雷曼危機之後，美元信任 危機一度爆發，中國開始轉向在國際貿易和投資領域推進人民幣運用的戰略。因為中國不希望本國經濟受到美國政策和美元匯率的擺布。

　　實際上，人民幣在海外結算上的運用正在逐步擴大。據環球銀行金融電信協會(SWIFT)統計，從2015年8月各貨幣的結算份額來看，人民幣達到 2.79％，首次超過日元的2.76％，成為僅次於美元、歐元和英鎊的「第4大國際貨幣」。此次在倫敦發行人民幣國債的計劃有意突顯人民幣的國際化。中國 政府十分關心IMF在11月對人民幣是否應該納入SDR貨幣籃子作出的判斷。

　　IMF的SDR貨幣籃子目前由美元、歐元、英鎊和日元4種貨幣構成。雖然這只是為了在IMF成員國之間進行貨幣互換而創制的「複合貨幣」，但中國政府試圖使人民幣納入SDR貨幣籃子，以獲得作為國際貨幣的「保薦書」。

　　習近平將於10月19～23日訪英。英國希望將倫敦打造為海外人民幣交易的核心城市，正在與德國等競相加強對華關係。選擇倫敦作為在海外首次發行人民幣國債的市場，中方透露出希望英國加強對人民幣納入SDR支持的意圖。

　　2014年秋季，英國作為西方國家首次發行了人民幣國債。2015年9月，英國財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)訪問北京，為加強與中國的金融合作而鋪平道路。

　　近期，中國人民銀行行長周小川在經濟雜誌的署名文章中表示各方都希望人民幣納入SDR貨幣籃子，顯示出對人民幣國際化的強烈自信。中國計劃增加海外投資者能夠自由投資的人民幣産品，再通過貿易交易等渠道，促使海外人民幣流回國內。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 中國總局 大越匡洋