G20選在杭州的深謀與遠慮
2016/09/04
首次在中國舉辦的二十國集團（G20）首腦峰會9月4日下午3點在浙江杭州開幕。中國國家主席習近平在2002至2007年期間擔任浙江
省省委書記。在正式決定在當地舉辦G20峰會之後，中國政府便一直在推進籌備工作。在大城市舉辦會對市民生活和企業活動造成很大影響，那麼中國為什麼選擇
杭州呢？「那邊有當地的警察，你去問他吧」,2日記者在G20峰會的主會場附近向一位警察問路，這位警察這樣説。由於是從其他省份調過來的，所以似乎不是很了解周圍的地理環境。杭州作為風光明媚的旅遊地而廣為熟知，而最近幾天被認為多達50萬的安保人員遍佈杭州。
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| 杭州街頭（xinhua-kyodo） |
另一方面，很少看到居民和遊客。據稱為了順利推進安保工作，政府向當地居民發放旅遊券，鼓勵居民赴外地旅遊。中國當局的「鼓勵」份量與日本不同。一位居民表示「感覺有一半的人都離開杭州去外地了」。
柏油馬路和信號燈等交通設施煥然一新，路邊漂亮的綠植也像是剛種上不久。為迎接中國首次作為東道主的G20峰會，杭州的街道似乎被認真的「美化」了一番。
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習近平自2002～2007年擔任浙江省黨委書記。3日下午，習近平在G20峰會之前舉行的經濟界國際會議上發表演講，表示「我曾經在這裡工作了6個年頭，我熟悉這裡的山水草木、風土人情」，「我參與和見證了這裡的發展」。
決定最高領導層人事安排的5年1度的黨代會將於明年秋季舉行，中國正在迎來「政治季節」。習近平似乎希望通過在杭州舉行G20峰會，向海外突出經濟改革的 成果，另一方面，在南海問題等導致中國在國際社會的孤立感加強的背景下，通過成功舉辦G20峰會，對國內加強權威。無論是對外還是對內，杭州G20峰會的 舉行都具有重要意義。在不允許失敗的狀態下，警備森嚴也可以理解。
中國將隆重舞臺選在杭州的背後，還有最大電子商務企業阿里巴巴集團的存在。杭州是阿里巴巴創始人、董事局主席馬雲的出生地。在世界遺産「西湖」的西面，建立了由建築師隈研吾設計的巨大總部。
「中國經濟發展不少領域大而不強、大而不優」，對於在3日的演講中如此感嘆的習近平來説，在美國紐約證券交易所上市、以電子商務交易額超越美國沃爾瑪銷售額的阿里巴巴是為數不多的國際級優秀企業。
阿里巴巴主席馬雲在G20峰會開幕之前，在總部招待了加拿大總理賈斯汀·特魯多和印度尼西亞總統佐科，隆重宣佈通過阿里巴巴電子商務向中國消費者銷售加拿大産品，馬雲本人出任印度尼西亞的經濟顧問。
加拿大8月底宣佈參加中國積極推動的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）。而印度尼西亞則是高速鐵路等重要的出口目的地。對於展開嚴厲反腐運動的習近平來説，通過民間外交提供側面支援的馬雲還是值得信賴的「盟友」。
「今天的中國，已經站在新的歷史起點上」，「在新的起點上，我們將堅定不移全面深化改革，開拓更好發展前景」，習近平在3日的演講中這樣表示。對於掌舵從高度增長轉向穩定增長十字路口的習近平來説，在杭州舉辦的G20峰會具有重要意義。
杭州戒備森嚴
2016/09/04
G20峰會召開地的杭州戒備森嚴。市區內到處是警察、警車，火車站還檢查到站旅客的身份證和行李。人群容易聚集的大型超市已經暫停營業。為了不發生意外，杭州氛圍高度緊張。9月3日，G20峰會的前一天，杭州最著名的旅遊景點西湖周邊地區幾乎封閉。附近市區人煙稀少，多為警察和志願者。
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| 杭州的地鐵站內（9月1日，kyodo） |
汽車也按單雙號限行，且路上設有多處檢查站。
杭州市政府機關和學校9月1日~7日放假，為改善環境還要求工廠暫時停工。由於快遞受限等多種不便，不少市民選擇離開杭州，外出旅行或回鄉探親。
9月3日，習近平在匯集了眾多經濟界重要人士等的演講中表示，「我曾在這裡工作了6個年頭，熟悉這裡的山水草木、風土人情」，強調了對杭州的感情。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）張勇祥 杭州 報導
G20框架面臨的拷問
2016/09/05
9月4日在中國杭州開幕的二十國集團（G20）首腦峰會成為拷問G20在推動世界經濟增長方面的存在意義的場合。曾主導金融危機之後經濟重振的新興市場國家經濟出現減速。此次G20會議決定設立協商鋼鐵等産能過剩問題的機制，但能夠取得多大進展還不明暸。 |
| 杭州G20首腦會議上拍攝紀念照（9月4日kyodo） |
「在2018年之前推動國內生産總值（GDP）增長2％的G20的目標無法達成」，國際貨幣基金組織（IMF）在G20峰會之前發佈的報告如此表示。在2 年前的澳大利亞布里斯班G20峰會上提出的「2％增長目標」已亮起黃色預警信號。中國、巴西和俄羅斯等新興市場國家經濟減速日趨明顯，同時已開發國家的增 長率也不容樂觀。據IMF統計顯示，2016年世界經濟增長率僅為3.1％，低於金融危機前的4～5％。
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關於此次峰會的主題，中國提出了Innovative（創新）、Invigorated（活力）、Interconnected（聯動）和 Inclusive（包容）這4個「I」。其意圖是強調改革，但在會議上，過剩産能和過度債務等中國面臨的結構性問題繼續受到關注。
「歐洲的鋼鐵産業近年來有1萬人失業。這種狀況無法接受」，歐盟（EU）執行機構歐盟委員會主席容克在4日的記者會上，對仍存在鋼鐵過剩産能的中國進行了強烈牽制。
由於中國經濟的減速，樓房建設和基礎設施投資採用的鋼鐵的需求減少，多餘的鋼鐵正在低價出口到歐洲和亞洲。中國政府提出了2020年之前削減總産能的約1成的計劃，但目前的鋼鐵出口仍呈現增加態勢。容克呼籲「中國應建立化解鋼鐵産能過剩的明確機制」。
據日本貿易振興機構（JETRO）統計，2015年全球貿易額時隔6年轉為負增長。為對抗中國的低價出口，保護主義趨勢正在擴大，例如反傾銷措施的實施出現增加。
關於中國以外的問題，除了英國退出歐盟的影響之外，圍繞美國加息的緊張感正在加強。美國聯邦儲備委員會（FRB）主席葉倫對儘快加息顯示出積極態度，對於美聯儲啟動加息之際新興市場國家的資本外流，警惕感正日趨加強。
已開發國家由於老齡化的影響，面臨作為經濟實力的潛在增長率陷入低迷的嚴重結構性問題。日本瑞穗綜合研究所表示但各國「僅僅奔向貨幣寬鬆帶來的貨幣戰爭，包括財政政策在內的根本性政策協調缺位」。
G20峰會誕生的契機是2008年雷曼危機。在至今仍未恢復至危機前水平的背景下，能否構建政策協調的框架正再次受到拷問。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）木原雄士 杭州
G20的興起與難題
2016/09/05
二十國集團（G20）是日美歐等已開發國家以及中國、印度等新興經濟體共20個國家首腦參加的國際會議。主要討論世界經濟、外交、全球變暖和國際徵稅
等世界面臨的廣泛課題。受2008年雷曼危機導致世界經濟惡化影響，G20在美國前總統布希的主導下啟動。各國輪流擔任主席國，2016年由中國擔任主席
國。 |
新興經濟體在全球經濟中所佔比重提高是G20誕生的背景。依靠日美歐的七大工業國（G7）框架無法應對世界面臨的諸多課題。作為佔全球GDP約80% 的國家和地區首腦齊聚的場合，G20峰會受到極大關注。但是，正是由於參加的國家和地區眾多，已開發國家和新興經濟體的利害關係很容易發生對立，在政策協 調上難以達成共識。
中日美歐在G20議題上的博弈
2016/08/31
9月4~5日，G20峰會將在中國杭州召開。有分析認為，在十九大之前，中國希望以G20峰會為舞臺，向世界彰顯人民幣等金融領域改革成果。日美歐則計劃提出鋼鐵産能過剩問題，與對該問題持消極態度的中國展開博弈。| G20峰會舉辦地中國杭州市內的花壇 8月25日 （KYODO） |
8月15日中國外交部副部長李保東在記者會上被問到「是否會談及南海問題」之際表示，G20成員國的共識是聚焦經濟發展，強調了不希望談及政治的觀點。
那麼，G20將在經濟領域展開哪些討論？
最大的議題是如何拉動增長乏力的全球經濟。7月國際貨幣基金組織（IMF）在英國決定退出歐盟之後，將2016年世界經濟增長率預期調至3.1%，下調了 0.1個百分點。本次G20峰會預計將繼續堅持2月上海G20財長和央行行長會議通過的「各國單獨採取貨幣政策、財政政策和結構政策」的基本方針。
中國希望在這一方針中發揮自主色彩，中國財政部副部長朱光耀多次強調「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」的峰會主題。「創新」和「活力」代表促進創 業，「聯動」與「一帶一路」相關，而「包容」指的是對非洲各國的援助，這些詞語均與中國政府現行的經濟和對外政策密切相關。
中國希望提出的另一個議題是金融改革。特別是人民幣將從10月開始納入SDR（IMF特別提款權）貨幣籃子，因此中國一直大力宣稱「應進一步利用SDR」。在G20峰會之前，世界銀行在中國市場發行非常罕見的SDR計價債券。
有分析認為，中國將主要宣傳2015年8月人民幣貶值後波動幅度加大一事。尤其是進入8月後，中國每天早上公佈的對美元匯率中間價開始出現升值、貶值的波 動。在7月的成都G20財長和央行行長會議之前，英國退歐後的人民幣的迅速貶值局面突然結束，變為升值。北京的金融相關人士表示，「進行了大規模的外匯干 預」。此次也有可能為迎接G20峰會而再次進行金融干預。
但有外交相關人士透露，中國不願在G20上提及鋼鐵産能過剩問題。中國計劃到2020年將約為14億噸的鋼鐵産能削減至1～1.5億噸。為了達成 2016年減産4500萬噸的目標，從8月下旬開始中央政府派出巡視組前往各地調查去産能情況。中國有可能意在彰顯大力推進鋼鐵去産能的姿態，讓其他國家 無法插嘴。
但是，中國鋼材仍在以低價流向海外。中國1～7月的鋼材出口量同比增長了8.5%，達到6741萬噸，全年出口量將接近日本的粗鋼年産量（約1.1億 噸）。在全球鋼鐵整體出口量持續減少的背景下，中國出口量連續6個月同比上漲。由於國內鋼鐵廠商業績出現惡化，日美歐或將共同對中國鋼鐵問題施加壓力。
7月的G20貿易部長會議、財長及央行行長會議的共同聲明圍繞鋼鐵産能過剩問題指出，「對貿易和勞動者産生消極影響」。在G20首腦峰會後，日美歐計劃在 9月8~9日的經濟合作與發展組織（OECD）鋼鐵委員會上討論該問題。G20峰會的共同聲明將如何提及鋼鐵問題？今後中國與日美歐的博弈將愈發激烈。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 北京 原田逸策
習近平50分鐘演説談中國經濟
2016/09/04
中國國家主席習近平9月3日在二十國集團（G20）首腦峰會之前，在中國杭州發表演説，顯示出繼續推進經濟結構改革,保持中高速增長的方針。作為主席國，中國將此次G20峰會定位為今年最重要的主場外交活動，透露出試圖修復因海洋問題而惡化的國際形象這一意圖。習近平3日在經濟界首腦參加的「B20峰會」上發表長約50分鐘的演説。大部分時間用來説明中國經濟現狀和世界經濟合作。習近平在公開場合針對經濟運作綜合闡述看法實屬罕見。
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| 習近平3日在經濟界首腦參加的「B20峰會」上發表長約50分鐘的演説（kyodo） |
習近平強調了中國借助1978年啟動的改革開放政策躍居世界第2經濟大國等成果，「中國用幾十年時間完成了其他國家幾百年走過的發展歷程」。另一方面，提到現在全球專家「都關心中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’？」
在此基礎上表示中國用實際行動對這些問題作出了回答。在名為新常態的環境下，要保持6.5～7％的中高速增長，只能進一步推進改革。
習近平強調結構改革的關鍵在於科技創新。顯示出的姿態是，將轉變依賴資本和廉價勞動力投入的以往的增長模式，將國內生産總值（GDP）的單位能耗在今後5年裏削減15％，提高增長的質量。
習近平在演講中還提及産能過剩問題，説明了將粗鋼産能在5年裏削減1億～1億5千萬噸、煤炭産能在3～5年裏削減5億噸左右的計劃。雖然是已經公佈的數字，但該表態意識到産能過剩是與歐美貿易摩擦的導火線。
圍繞經濟的對外開放，強調稱中國主導的「一帶一路」正在順利推進。此外，提出建立旨在實現世界基礎設施互聯互通的聯盟，推動基礎設施資金投入不斷增加。有分析認為，這一表態將鐵路和公路等的建設納入了視野。
中國領導層在獲得G20峰會主辦權的2015年底以後，將此次首腦峰會定位為今年最重要的主場外交活動，一直在積極推進籌備工作。
7月中國在有關南海的國際仲裁庭裁決中遭遇失敗，中國的國際形象出現惡化。中國希望借助此次G20峰會挽回外交上的逆勢。
3日批准了國際社會2015年底達成協定的2020年以後應對氣候變暖框架《巴黎協定》。習近平與美國總統歐巴馬一起，向聯合國秘書長潘基文遞交了批准文件，凸顯出「負責任的大國」形象。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）山田周平 杭州
日企對政治主導的日俄經濟合作喜憂參半
2016/09/04
日本首相安倍晉三通過在俄羅斯海參崴舉行的日俄首腦會談等，明確了在政治主導下激活日俄經濟合作的方針。首先謀求加強經濟合作，構建與
北方四島（俄羅斯稱南千島群島）談判的對手普丁總統的信任關係。日本企業對大型項目訂單充滿期待，同時也擔憂俄羅斯業務面臨的風險。「希望官民攜手推動日俄關係的發展。你們成為主角至關重要」， 9月3日安倍與參加東方經濟論壇的日本企業高管進行會談，尋求合作。三井物産會長飯島彰己、丸紅會長朝田照男和川崎重工業會長村山滋等人也參加了9月2日日俄首腦會談後的晚宴。
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| 安倍在東方經濟論壇上台演講（9月3日，海參崴，kyodo） |
實際上，在此次首腦會談之際，日俄雙方的企業之間圍繞經濟合作簽署了多項備忘錄。
其中，能源合作尤為突出。日本國際合作銀行（JBIC）已著手討論向北極圈亞馬爾半島的LNG基地建設提供貸款，意在為日本企業的加入鋪平道路。有大型設備廠商表示，歐美設備較多的俄羅斯對於日本企業來説仍是「處女地」。日企對大型項目訂單充滿期待。
此外，還存在借助推動日俄合作加強人脈的趨勢。三井物産已決定向俄羅斯電力巨頭俄羅斯水電集團(RusHydro)出資，看重的就是該集團董事長由普丁的親信、副總理特魯特涅夫擔任。
不過也有企業作出不同判斷。日本某商社曾考慮與三井物産共同向俄羅斯水電集團出資，但最終擱置了計劃。即使能夠獲得政府的支援，眼下也難以獲得實際利益，據悉該企業內部這種慎重論調居多。
讓很多日本企業猶豫不決的是通過輸電線和管道將俄羅斯、日本和韓國等國的連接起來的「能源橋戰略」。日本一家商社高層表示「項目太過宏大難以實現」。俄羅斯方面持積極態度，但商社高層則表示苦惱，「如果被政府遊説參加該項目，不知該如何拒絕」。
越是政府主導的小型項目越容易受到國際形勢影響。典型案例之一就是三井物産和三菱商事參與的氣田開發項目「薩哈林2號」，俄羅斯方面以環境問題為由，將大部分權益轉讓給國有能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）。
一名日本政府相關人士強調「安倍首相與普丁總統力爭實現長期執政，兩國關係有望長期穩定」。
但企業方面則表示「即使安倍延長其自民黨總裁任期，也不過2到3年。之後我們的項目也要持續下去，無法保證政府會持續提供支援」。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）島田學 海參崴
