中印對峙根本停不下來？
2017/09/21
中國與印度
中國和印度在2017年夏季面臨了過去半個世紀以來最大的軍事衝突危機。兩國的邊境部隊對峙了2個半月的時間，充滿了偶發性小規模衝突演變為大規模衝突的危險性。同樣作為經濟和軍事的大國，兩位領導人也同樣擁有近年少有的凝聚力，中印之間的衝突風險似乎看不到盡頭。微笑握手的中印首腦
9月5日，廈門。習近平向走過來的莫迪伸出了右手。2人站在擺著兩國國旗的主席臺上，以略微僵硬的表情相互握手。在長達10多秒的握手時間內，2人臉上浮現了笑容。似乎是在宣告相距3000公里的喜馬拉雅山脈長達2個半月的軍隊對峙已是過去的事情。
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| 在金磚國家首腦峰會期間握手的印度總理莫迪（左）和中國國家主席習近平（9月5日，福建省廈門市，Xinhua-Kyodo） |
中印兩軍的對峙地點在洞朗（也稱多蘭高地）地區，距離印度錫金邦（Sikkim）相距僅數百米。6月16日，不丹發現中國人民解放軍在修建道路，隨後印度軍隊跨境進行制止，對峙由此開始。8月下旬，兩國外交部宣佈達成和解，結束對峙。
印度政府相關人士表示，8月上旬分別有500多人的軍隊在近距離對峙，後方集結了印度軍隊1.2萬人、中國軍隊1.6萬人。印度軍隊的規模不少於1962年持續約1個月的中印邊境戰爭之際投入的兵力。
對於兩國來説，軍隊在邊境附近展開對峙在近年並不罕見。在印度西北部的喀什米爾地區和最東端的阿魯納恰爾邦（藏南地區）等地有時也會發生對峙。
但是，此前對峙的兵力較少，通常會在數天內結束。原印度駐華大使阿肖克·康特(Ashok K. Kantha)透露：「此前也存在（中印）軍隊對峙的類似例子，但新德里和北京之間的外交渠道迅速予以解決」。
此次對峙與以往不同的是，並非發生於中印邊界，而是在洞朗地區。由於中國軍隊在該地區進行道路建設，有可能改變此地的實際控制現狀。印度和不丹之間曾存在協定，規定不丹在外交和國防方面聽從印度的意見，不丹至今仍在國防方面受制于印度。因此，印度軍隊跨越邊境，阻止了中國軍隊的道路建設。
中國方面抓住了這一點。7月底，習近平在建軍90週年的閱兵式上表示，「我堅信，我們的英雄軍隊有信心、有能力打敗一切來犯之敵」，強烈牽制了印度。
印度要衝「西裏古裏走廊」
實際上，印度軍隊跨境進入洞朗地區，不僅是為了支援不丹的國防，還因為此地是印度國防上的要衝。
在洞朗地區西南方向的印度境內，存在一條寬度不到30公里的「西裏古裏（Siliguri）走廊」。這條連接印度本土和阿薩姆邦等印度東北部7個邦的狹窄走廊被稱為「雞脖子」，是印度國防上的生命線。如果中國控制了洞朗地區，再南進切斷這一狹長陸路，印度將面臨佔國土面積8％的7個邦失去與本土聯絡的危機。
在被稱為「七姐妹」的7個邦中，那加蘭邦（Nagaland）、曼尼普爾邦(Manipur)和米佐拉姆邦（Mizoram）等地的居民祖先為山地民族，與印度的多數派雅利安人（Aryan）和達羅毗荼人(Dravidian)分屬於不同的民族，很多人拒絕成為1947年獨立的印度的一部分。在7個邦中，雖然幾乎沒有聲音表示願意成為中國的一部分，但如果印度失去西裏古裏走廊，無論是在軍事還是在心理上，都很難維繫對7個邦的控制。
中國瞄準印度東北部的背後存在哪些意圖呢？印度尼赫魯大學教授謝鋼（Srikanth Kondapalli）認為，「東面經由孟加拉國和緬甸、西面經過巴基斯坦，分別到達印度洋。這是自1995年以來中國一直存在的大計劃」。
中國對不丹的接近被視為對此計劃的佈局。據印度政府人士表示，中國在8月上旬之前，向不丹表示可以提供100億美元的資金協助。據悉是包括了無償援助、低息貸款和直接投資的一籃子計劃。中國似乎為打開穿越西裏古裏走廊的道路，提出了鉅額資金援助。
能印證這一消息的是，不丹的對華批評降低了調門。8月11日，會晤印度外交部長斯瓦拉吉的不丹外交部長多爾吉（Damcho Dorji）僅僅表示：「希望和平且友好解決洞朗地區局勢」。
此外，8月訪問新德里的尼泊爾總理謝爾·德烏帕也強調了在中印之間的中立立場，但印度方面將國防合作的表述硬加入了協議文件。在中印對峙的2個半月內，中國和印度競相在經濟和軍事上擴大對周邊國家影響力的局面再次浮現。
不會休戰的印度洋角力遊戲
人口分居世界第1和第2、經濟規模居亞洲第1和第3的兩國正在以亞洲為舞臺，展開一場大幅改變亞洲地緣政治平衡的角力遊戲。
中國提出通過陸路向歐洲、通過海路向非洲擴大影響力的「一帶一路」戰略，正在接近印度的周邊國家。在斯里蘭卡，中國提供資金建設了漢班托特港，並簽署了99年的租借合同。在巴基斯坦，基建項目「中巴經濟走廊」作為一帶一路的一部分正在建設當中。巴基斯坦南部的瓜德爾港( Gwadar Port)也由中國建設，有人開始擔憂中國可能將其用於軍事。
另一方面，印度也尋求主導緬甸實兌港（Sittwe Port）的擴建和百力瓦（Paletwa）的內陸港建設，同時與尼泊爾和斯里蘭卡等周邊國家加強經濟上的相互依存關係。此外還將增強海軍，努力維持在印度洋的制海權。
中印角力遊戲有可能日趨激烈。
中國國家主席習近平在年內進入第2任期的可能性很大。此外，印度總理莫迪在2019年大選後進入第2任期也是大概率事件，兩人都是過去數十年裏最具凝聚力的領導人。
因此，雖然中印通過私底下的談判，在7月就結束對峙達成了協議，但遲遲沒有公佈或將失去國民支持的和解協議。
中印在8月底之前結束了洞朗對峙，兩國首腦也帶著笑容握了手。但兩軍再次回到緊張的對峙，或許就在並不遙遠的未來。印度一名政府相關人士表示，兩軍後退的距離僅為各自100米，至今仍分別有300人左右維持著警戒態勢。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）新德里支局 黑沼勇史
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