莫迪「廢鈔」一年後的2個意外效果
2017/11/16
中國與印度
印度總理莫迪為打擊逃稅而廢除大額紙幣的行動已過去1年。突然間的「廢鈔」導致市面上流通的現金驟減，以中小企業為中心直到現在依然受到影響。廢鈔政策確實對經濟構成打擊，不過此舉平息了普通百姓的不滿，莫迪的支持率反而出現上升。此外,還産生了促進電子貨幣普及等連帶效果。 |
| 印度人在銀行前排長隊（2016年11月） |
2016年11月8日，莫迪突然宣佈廢除1000盧比（約合102元）和500盧比（約合人民幣51元）紙幣。這兩種紙幣佔印度流通紙幣的86%，總金額超過15萬億盧比的紙幣成為廢紙。雖然民眾可以去銀行用舊幣換新幣，不過以現金結算為主的印度經濟陷入了混亂。家住新德里的拉茶娜·拉瓦特（音譯）抱怨説:「我連給6個月大的兒子買尿布都買不成」。
廢鈔令發出後，印度紙幣的流通量一度比2016年10月減少了一半，不過通過多次增印，流通量之後又恢復至9成。但部分零售商販卻飽受廢幣後遺症的困擾。經營文具店的普朗·查德·傑殷（音譯）無奈地説，「我現在的銷售額只有廢鈔前的50%」。
印度的富裕階層借助留存現金逃稅，莫迪廢除大額紙幣的目的就是讓他們的「黑錢」無法使用。但據印度央行統計，99%的舊幣回到了銀行。有印度在野黨的高層批評稱，「只有白錢（合法資金）」。
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印度央行前行長拉格拉邁·拉詹在2016年9月被事實上解職，他在近期寫的書中指出，「政府事先找我討論了廢鈔的事」。拉詹當時指出，「雖然廢鈔從長期來看有好處，不過短期內對經濟的消極影響將超過長期的積極影響」。
印度二季度（4～6月）的實際經濟增長率為5.7%，是莫迪政權2014年上台執政以來的最低水平。廢除大額紙幣使經濟增速放緩，乍一看來似乎是失敗的政策，不過卻産生了2個預料之外的效果。其一是促進了移動支付的普及。印度2017年5月的移動支付金額達到2.1萬盧比，比廢鈔前增加了9成。
另一個效果是鞏固了莫迪政權的支持率。「莫迪在為我們這些窮人戰鬥」，新德里的三輪車司機現在依然支持廢鈔政策。當地雜誌實施的政黨支持度調查顯示，莫迪領導的執政黨聯盟7月的支持率達到42%，比廢鈔前上升了2個百分點。遠遠高於在野黨聯盟的28%。廢鈔政策似乎緩和了貧民對富裕階層的不滿。
美國皮尤研究中心（Pew Research Center）的調查顯示，對於「是否支持政府不接受國會和司法介入，由強大領導人決定政策」的提問，55%的印度受訪者表示支持。印度人對於「獨裁政治的支持率」在包括俄羅斯在內的38個對象國中居首，顯示出莫迪的政策在政治上取得了成功。
莫迪政權力爭贏得2019年的大選，進入第2個任期。即使會稍微傷害經濟，但只要能迅速産生政治成果，就會毫不猶豫地實施。這顯示出莫迪愈發自信。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）黑沼勇史 新德里
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