Wednesday, September 14, 2016

日本擬向古巴無償提供醫療援助 美國出手!B1能否阻止朝鮮「暴走」?

日本擬向古巴無償提供醫療援助

2016/09/14
日本首相安倍晉三計劃於9月下旬訪問古巴,屆時將宣佈通過政府開發援助(ODA)的無償資金合作向古巴提供醫療器械援助。安倍將在與古巴國務委員會主 席勞爾·卡斯楚會談時表明該方針。ODA的規模有可能達到近10億日元。古巴在中南美地區的醫療水平較高,日本有望將其作為一項增長戰略,促進醫療領域的 出口。

  這是日本現任首相首次訪問古巴。由於古巴與美國恢復了邦交,市場有望擴大,安倍顯示出重視古巴的姿態。

  古巴全體國民享受免費醫療,老齡化讓醫療需求巨大。日本將向古巴提供針對癌症的X光圖像即時數位化系統以及診斷器具。

  古巴向國外派遣了大量醫生。日本希望在古巴培訓熟練使用日本技術和設備的醫生,把日式醫療推廣至中南美各國。

  在古巴拖延30年未償還日本的約1800億日元債務之中,安倍將宣佈免除1200億日元債務。

  隨著古巴與美國恢復邦交,包括日本在內的主要債權國同意放棄一部分債權。

美國出手!B1能否阻止朝鮮「暴走」?

2016/09/14
9月13日,部署於美屬關島的2架美軍B1戰略轟炸機飛抵韓國。此外,還在日本近海上空與日本航空自衛隊的F2戰鬥機實施了聯合訓練。對於9日強行實 施第5次核試驗的朝鮮,聯合國安理會能否迅速推出強有力的制裁仍是未知數,在此背景下,美國歐巴馬政府開始探索遏制朝鮮「暴走」的方式,也意在希望緩和美 國國內針對歐巴馬「束手無策」的批評聲。

飛抵駐韓美軍烏山基地上空的B1戰略轟炸機(中間)(9月13日,KYODO)

  「為了應對朝鮮的挑釁和施壓,我們彰顯了日美韓的團結」。美國太平洋艦隊司令哈里斯在美國東部時間12日發表聲明,表明了派遣B1戰略轟炸機的意義。同時強調稱,「美國高度評價與日韓兩國毫不動搖的同盟關係,將保護(地區的)安全與穩定」。

  太平洋艦隊對於B1戰略轟炸機與日本航空自衛隊F2戰鬥機的聯合訓練解釋稱,「這是基於《日美防衛合作指針》實施的」。《日美防衛合作指針》自 2015年修訂之前納入了日美共同訓練的意義。參加訓練的2架F2戰鬥機屬於航空自衛隊築城基地。訓練地點是九州島周邊的空域,內閣官房長官菅義偉在記者 會上表示,「演習旨在提高日美的應對能力以及部隊的作戰技能」。

  與能攜帶核彈的B52戰略轟炸機相比,B1戰略轟炸機可以進行高速低空飛行。具備最新的精確攻擊能力,從關島出發,約2小時即可抵達朝鮮半島。

  美國希望彰顯隨時可打擊朝鮮戰略目標的壓倒性軍事力量,以遏制朝鮮的失控,緩解日韓的動揺。但實際效果是未知數。

  問題的核心在於朝鮮是否認為一系列的美軍行動是「認真的」。美軍在2016年1月朝鮮第4次核試驗之際,曾派遣B52戰略轟炸機飛抵韓國。但朝鮮並未停止彈道導彈發射與核試驗。這是因為朝鮮看透了對動用軍事力量持否定態度的歐巴馬政府的底牌。

  此次,即便美軍暫時採取展示軍事實力的示威行動,但如果朝鮮認為「美軍是紙老虎」,今後還是會繼續進行彈道導彈發射和核試驗。美軍的示威行動意義進一 步減弱後,反而可能會削減遏制力。如果朝鮮在今後仍將進行核試驗,朝鮮在核彈頭小型化等技術上將進一步提升精度,東北亞地區的核威脅也將升高。

美國眾議院議長萊恩表示,「歐巴馬政府的亞洲重視政策僅流於表面,這是政策失敗的結果」。美國共和黨認為朝鮮的核試驗導致了歐巴馬政府朝鮮政策的失 敗,要求對支援朝鮮的中國企業和銀行進行制裁。但歐巴馬政策並無意對中國進行制裁。這是因為被視為親華派的美國總統國家安全事務助理萊斯主導著對華政策。

  美國內外一直有觀點認為美國的對華「軟弱」外交誘導了中國的增長和朝鮮的暴行。在聯合國強化制裁的討論時間被拖延,也讓是否可以作為短期內解決危機的戰略令人質疑。

  制裁是中長期的解決對策,無法解決目前的威脅。美國對朝鮮暴行束手無策的姿態越來越明顯。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 吉野直也