Monday, February 10, 2014

普丁期待冬奧會吸引資源之外的投資

安倍戰勝了小泉?

2014/02/10
在9日進行的東京都知事選舉中,日本前厚生勞動相舛添要一當選,支持舛添的自民和公明兩黨終於鬆了一口氣。而支持前首相細川護熙的前首相小泉純一郎擅長的 「主打單一議題」的選舉戰略卻適得其反,結果「小泉旋風」以失敗而告終。此次的東京都知事選舉帶有小泉與安倍的代理人戰爭的色彩,安倍希望使選舉勝利成為 政權運作的東風。

自民黨幹事長石破與訪問自民黨總部的舛添(左)握手(2月9日晚間)
舛添于2月9日晚間當選後訪問了自民黨總部。負責接待的內閣官房長官菅義偉表示,「安倍政權在本屆國會期間將最重視擺脫通貨緊縮和經濟重建。而將這兩個方向性基本合二為一的舛添知事的當選無論對安倍政權還是日本,都是非常重大的成果」。

  此外,自民黨幹事長石破茂在記者發佈會上表示,「民眾已經了解舛添的主張是符合現實的」,同時指出,核電問題「的第一要義是國家責任,這已得到選民的理解」。同時對獲勝原因進行分析稱,「這2個因素形成了乘積效應,戰勝了小泉前首相的‘主打單一議題選舉’」。

  細川和小泉兩位前首相此前曾積極拉攏無黨派階層,由此大受歡迎,但此次儘管擁有很高知名度,但依然未能擴大無黨派階層的支持。有分析認為,細川已經從政界引退十多年,76歲的高齡也讓人敬而遠之。

 在選戰中,小泉將主張限定為「去核電」,試圖重現將郵政民營化的功過作為爭論焦點而取得壓倒性勝利的2005年眾議院選舉。但是,「東京都民眾將選擇的 重點放在了經濟、福利和防災等方面」(自民黨東京都支部),小泉將核電政策作為最大爭論焦點的政策遭遇失敗。自民黨高官透露稱,「小泉的感覺很遲鈍」。

 「最初聽説小泉出馬,感到非常吃驚」,自民黨高官如此表示,小泉的行動可以視為是對推動核電站重啟和出口的安倍政權的挑戰。自民黨要求各業界團體給予協 助,並與公明黨的支持母體創價學會攜手,展開了聲勢浩大的有組織的二選戰。此外,大雪導致的低投票率也給有組織選舉帶來了好處。

 在選戰中,在舛添的優勢得到報導後,自公兩黨為了將東京都知事選舉的勝利作為政權運作的東風,安倍和公明黨代表山口那津男進行了街頭演講。山口于9日強 調稱,「東京都政治和國家政治是相互聯動的,今後有望推動東京都民眾非常關注的政策」。由此表明的看法是,此次選舉有望給執政黨持續陷入苦戰的地方選舉帶 來積極影響。

  另一方面,曾希望抓住對安倍政權發動反擊攻勢契機的在野黨則空歡喜一場。此外,以去核電為武器促使自民黨分裂、進而使之成為政界重組起爆劑的打算也未能如願。

 在細川陣營中,民主黨東京支部會長松原仁解釋稱,「始終給予了側面支援。將爭論焦點限定為(去核電)有點過度」。






普丁期待冬奧會吸引資源之外的投資

2014/02/10
       上智大學教授上野俊彥:舉辦索契冬奧會將成為俄羅斯向國內外展示自己的良機。在經濟層面,普金政權希望憑藉成功舉辦冬奧會來顯示實幹能力,吸引汽車和機械 等資源産業之外的投資。雷曼危機之後,俄羅斯一味依賴能源資源的經濟發展模式接近極限,轉變産業結構成為當務之急。

       在政治層面,作為地區大國這將成為顯示俄羅斯恢複國際影響力的良機。自去年以來圍繞敘利亞問題的解決,國際社會重新認識到俄羅斯的重要性。不過,眾多西方國家首腦缺席開幕式,所以有些方面可能未必如普丁所願。

       除了索契冬奧會之外,明年將迎來第2次世界大戰結束70週年。今後在俄羅斯民族主義氛圍有望進一步高漲。雖然可以將民族主義作為團結國民的手段,但是俄羅斯有必要避免與其他國家的摩擦,普丁政權不得不謹慎應對。



美國國務卿將訪問中韓 呼籲與日本對話

2014/02/10
     美國國務院2月9日發佈消息稱,國務卿克里將於13~18日對韓國、中國、印度尼西亞和阿拉伯聯合酋長國(UAE)4國進行訪問。在朝鮮局勢充滿不確定性的背景下,將呼籲中韓兩國儘早與關係陷入冷卻的日本展開對話。另外預計克里還將要求中國緩和東亞的緊張氣氛。

     克里將首先訪問韓國,以如何應對朝鮮為中心展開磋商。美韓將在本月下旬實施聯合軍事演習。美方預計要求中止演習的朝鮮將在軍演時發起挑釁,因此將與韓國外 長尹炳世商討具體對策,同時還將敦促韓國改善與日本的關係。克里7日在與日本外相岸田文雄舉行會談時曾提出同樣的要求,以敦促日韓雙方努力改善關係。

     朝鮮無視國際社會的警告做出核試驗或發射彈道導彈等行動時,日美韓3國的合作將成為應對關鍵。美方對將對話作為籌碼的韓國的態度感到不滿,要求韓國回應安倍所呼籲舉行的首腦會談。據判斷,韓方的回答很可能對預定4月訪問亞洲的歐巴馬總統是否到訪韓國産生影響。

     克里將遊説中國外長王毅立刻停止在東海和南海的行動。去年11月在東海上空劃設防空識別區(ADIZ)的中國考慮將識別區向南海上空擴大。克里將呼籲中國為避免與日本和菲律賓等周邊國家發生偶發性衝突提供合作。

     中國將向美方提出構築中美「新型大國關係」的要求。預計美方將在要求中國遵守國際法的同時敦促中國自覺承擔「大國責任」,為東亞的穩定做出努力。另外還將 提及中國日益嚴重的大氣污染問題,圍繞氣候變化問題摸索中美合作的可能性。克里同時計劃與印尼、阿聯酋就東南亞和中東局勢交換意見。

     (吉野直也 華盛頓)



日美外長會談未能敲定歐巴馬訪日行程

2014/02/10
     日本外務大臣岸田文雄于當地時間2月7日與美國國務卿克里等人舉行會談,雙方一致同意為實現東亞地區穩定而加強合作。在日本首相安倍晉三參拜靖國神社導致 日美關係出現裂痕的背景下,努力擺出了強化日美同盟的姿態。應日本的要求,美國國防部長哈格爾、總統國家安全事務助理賴斯也分別與岸田舉行了單獨會談。

  據日本方面表示,一系列會談沒未提及靖國神社問題。據日本外務省高官表示,其背景是雙方擔心如果日美關係出現波折,「局勢只會有利於中國和朝鮮」。中國希望看到日美關係的疏遠,同時,如果月底美韓舉行聯合軍事演習,朝鮮採取挑釁行為的可能性日趨提高。

  不過,歐巴馬訪日行程仍未確定。日本方面希望結束圍繞跨太平洋經濟合作協定(TPP)的日美談判,但在關稅領域,仍未形成達成協定的時間表。此外,美方還 要求日本改善與韓國的關係,但卻看不到轉機。日本方面希望歐巴馬在4月下旬訪日時在日本停留2晚以上,但韓國也希望歐巴馬在同一時期訪韓。

    (四方弘志 華盛頓)




安倍與普丁的會談很和諧

2014/02/10
     日本首相安倍晉三當地時間2月8日在索契市內的總統官邸與俄羅斯總統普丁共進午餐並進行了約2小時20分鐘的會談。雙方就今年秋季普丁總統正式訪問日本達 成共識。圍繞日俄間北方領土問題,安倍在會談後的記者會上表示「不能推給下一代。必須盡可能早期解決」。顯示出希望通過首腦之間的信賴關係來打破僵局。

普丁總統(左)與安倍晉三首相(8日,索契)在會談上握手 (代表攝影,kyodo)
     如果普丁今年秋季實現訪日,將是2011年11月橫濱市召開亞太經合組織會議(APEC)首腦峰會的以來,俄羅斯總統再度到訪日本。同時也是普丁自上次執 政的05年11月以來時隔9年再次正式訪問日本。安倍還提議6月在索契召開主要8國(G8)首腦會議時舉行會談,雙方就展開討論達成一致。

     8日的會談始終在和諧的氛圍中展開。普丁牽著此前日本贈送的秋田犬迎接安倍,雙方還互稱對方「晉三」和「弗拉基米爾」。

     在會談一開始普丁強調「俄日關係持續積極發展。併為解決雙方最難的問題構築了良好環境」。安倍表示這是自其政權啟動以來雙方第5次舉行會談,稱「翻開了日俄全新的歷史篇章」。

     圍繞北方領土問題,安倍在會談中提議「希望具體推進和平條約締結談判」。普丁指出「作為談判前提的整體關係的發展取得了良好成果」。顯示出其認為有必要繼續構築首腦間的信賴關係以及推進經濟等領域的廣泛合作。

     安倍在記者會上表示「必須儘早解決難題,締結和平條約」。顯示出希望借助包括今年秋季普丁訪日在內的頻繁的首腦會談和經濟合作使俄方態度有所軟化。安倍強 調「今年將推動日俄關係更上一層樓」。同時表示「希望將首腦間的信賴關係提升至促進雙邊關係發展的層次」,顯示出對與普丁構建良好關係感到自信。

     不過圍繞北方領土問題日俄存在很大隔閡。在去年4月的日俄首腦會談上,雙方的外交部就討論「雙方可接受的解決對策」達成共識。不過以此為契機啟動的外交部 副部長級會議僅召開過2次。在1月的會談中,俄羅斯重申了「第2次世界大戰後(北方領土)成為俄羅斯領土」的一貫主張。

     在首腦會談中普丁提及了外交部副部長級會談,稱「我已經認真聽取了報告,必須繼續進行磋商」。在今年秋季普丁訪日之前,北方領域問題能否進入安倍提議的「具體談判」階段仍不明朗。

     (佐藤理 索契)



舛添要一奪得東京都知事選

2014/02/10
   日本東京都知事選舉于2月9日進行了投計票,日本前厚生勞動相舛添要一(65歲)首次當選。舛添得到自民和公明兩黨等的支援,進行了組織選戰。以明顯優勢擊敗了提出「去核電」等口號的前日本律師聯合會會長宇都宮健兒(67歲)以及前首相細川護熙(76歲)。

舛添要一
 舛添于同一日下午8點多在新宿區的事務所闡述了自己的抱負,稱「要使東京的福利、防災和經濟成為世界第一」。

 投票率為46.14%。大幅低於與眾議院選舉同時舉行的2012年12月的上屆東京都知事選舉(62.60%),創出歷史第3低水平。

  舛添預計將於12日首次前往東京都廳,隨後啟動2014年度預算案的審定等。今後的課題是2020年東京奧運會,就明年2月之前去頂的大會基本計劃以及新國立競技場的費用負擔與中央政府展開磋商。

  此次的東京都知事選舉有16名候選人首次參選。在選舉中,舛添始終處於領先地位,而細川、宇都宮和前航空幕僚長田母神俊雄(65歲)等追趕。有關東京奧運會的理想狀態、老齡化社會應對對策和防災對策等成為爭論焦點,而宇都宮和細川等人則優先突出了「去核電」。

  舛添除了有自民黨、公明黨的支持之外,還得到了支持民主黨的日本總工會聯合會東京都支部的支援。而日本首相安倍晉三(自民黨總裁)和公明黨代表山口那津男等人也發表了聲援演説。

  而細川則獲得了前首相小泉純一郎的支持。

  舛添要一:東京大學法學系畢業。曾擔任參議院議員、厚生勞動相。福岡縣出生,現年65歲。首次當選。




習近平與安倍在索契冬奧會開幕式沒有接觸

2014/02/08
       正在俄羅斯訪問的日本首相安倍晉三2月7日晚間(中國時間8日淩晨)出席了索契冬奧會開幕式。雖然中國國家主席習近平也出席了開幕式,但相關人士表示,安倍和習近平並未進行接觸。

    安倍與坐在身邊的土耳其總理埃爾多安等人進行了交談。而與習近平的座位則距離較遠。自安倍第2次擔任日本首相以來,安倍至今仍未與習近平舉行過正式會談。

    安倍去年9月在俄羅斯聖彼得堡舉行的20國集團(G20)首腦會議上曾與習近平寒暄。而在去年10月,在印度尼西亞巴利島舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會上也曾相互握手。

      (佐藤理 索契)



普丁借冬奧會展現大國形象

2014/02/08
       2月7日開幕的索契冬奧會被俄羅斯定位為向國內外樹立大國威信的國家大事。雖然普丁總統希望憑藉索契冬奧會的成功實現未來的連任,但也有俄羅斯民眾反應冷淡。

為重振國威而高度重視

 「這是俄羅斯期待已久的歷史瞬間」,普丁7日在索契市內舉行的歡迎宴會上接待中國國家主席習近平等各國首腦時滿面笑容。

  因為前蘇聯的瓦解,俄羅斯的影響力一落千丈,曾淪為歐美的被援助國。對普丁而言,索契奧運是「洗刷過去的屈辱、恢復大國威信的最重要國事」(俄羅斯政治技術中心所長Boris Makarenko)。

  還有一個目的是解決民族問題。憑藉對分裂勢力保持強硬姿態而贏得人氣、登上權力巔峰的普丁,決定將冬奧會承辦地的索契周邊建設成國際度假區。基於「貧困是恐怖勢力的溫床」的想法,普丁希望借此提供大量的就業機會,以實現存在民族問題的地區的穩定。

  包括基礎設施建設在內,總投資創下了歷屆冬奧會之最,高達1.5萬億盧布(約合人民幣2611億元)。也有民間推算認為奧運經濟效益有望高達4萬億盧布 (約合人民幣6964億元)。不過,索契冬奧會之前接連發生了恐怖襲擊事件。前俄羅斯政府官員稱:「俄羅斯南部地區的穩定正是關鍵時刻」。

對下屆連任不可或缺

 事實上,期待冬奧成功的普丁總統的視線投向的是將成為其第4任期的2018年總統大選。俄羅斯國家電視臺在開幕式之後,緊接著播放了間插有普丁總統專訪的冬奧會申辦開始以來的十幾年回顧特別節目。可以説在宣傳普丁政權政績方面下足了功夫。

  俄羅斯已著手為其第二大城市聖彼得堡申辦2024年夏季奧運會做準備。「2017年獲得舉辦權→第2年在總統選舉中獲勝→任期末年的2024年藉故鄉聖彼得堡的奧運會華麗引退」——從普丁精心推進的奧運外交中透露出這樣的戰略圖。

(田中孝幸 索契)
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G20將構建外國人帳戶信息共享框架

2014/02/08
       20國集團(G20)為了防止隱匿資産和逃稅行為,將構建共享外國人和海外企業銀行帳戶信息的新框架。在2月22、23日在澳大利亞召開的G20財長及央 行行長會議上將就此事達成共識,爭取2015年底之前引入。共享難以掌握的海外帳戶信息,有助於防止令各國頭疼的逃稅行為。

       在G20,34個國家加盟的經濟合作與發展組織(OECD)提議制定可以多國間共享外國人等非本國居民帳戶信息的統一規則。對象為沒有住在該國的人的帳戶名義人、住所和帳戶餘額,此外還包括與海外的資金往來記錄等信息

      由於很難把握在國外金融機構的帳戶信息,逃稅問題令各國頭痛。今後各國的金融機構將定期往系統輸入信息,並在國稅當局之間的互聯網上公開。稅務部門可以瞬間獲得課稅對象在海外的帳戶信息。

      此前各國為了防止逃稅行為一直採取相互締結租稅條約的方式共享信息。2011年歐洲一知名品牌的前日本法人社長的繼承人在瑞士的金融機構藏了約25億日元的遺産,對於這樣性質惡劣的個案,稅務當局也會合作。

      不過通常情況下只是將來自海外的存款信息等錄入CD,並不定期發送給對方國家。有的國家每隔2年才提供一次信息,收集和分析信息比較耗費時間。

       而新框架,可以通過網路隨時掌握最新信息。例如,在美國的金融機構存有1億日元存款的日本人A去世了。在此之前,在資金不移動的情況下日本的國稅當局很難快速掌握A的海外帳戶信息。而一旦實現聯網則可以馬上確認是否有逃避遺産繼承申報的情況。

      預計中國等G20中的新興經濟體也將加入新框架。由於英國也將加入,被成為避稅天堂的英屬開曼群島等也將加入。今後還將呼籲OECD加盟國加入。

但對於金融機構來説,該工作將花費時間和人力,還可能會有國家對提供非本國居住者所有帳戶信息態度消極。能吸引多少國家加入、多大程度提高實效性將成為今後關注的焦點。