承建商「餓了」 超低價劈價搶基建
(星島日報報道)本港工程造價近年飆升，
大型基建項目超支情況嚴重，但建造業近月卻突然陷入「轉角市」。本報透過多個渠道得悉，受立法會「拉布」影響，政府過去一年推出的工程項目大減，承建商及
顧問公司為免「捱餓」，近月紛紛出低價「搶標」，令中標價平均回落兩、三成；被視為未來數年工程「大戶」的機管局，近日更有工程項目開標後，發現中標價竟
然離奇低出原來估算四成之多，料有利三跑項目控制成本。
近月一直憂慮立法會持續「拉布」，令工務工程延後推出，業界落標時會加入風險溢價，令整體工程造價繼續飆升，但建造界近月卻呈現一種反常現象。 本報近日從多位業內人士得悉，多個公營機構近月推出工程合約招標時，也不約而同遇上「搶標」的情況，標價驟降，令中標價平均回落兩、三成。
分析指，立法會「拉布」令大批政府工程合約未有按原定時間表推出，加上近年「撐起」市場的港鐵工程，在完成高鐵和沙中綫項目後，就會開始減產， 承建商為免員工「挨餓」，以及保持資金流動，近月每當有工程合約推出，即使預期利潤不高，甚至無利可圖，也寧可以低價競投合約，「就是因為過去一段時間不 夠吃，所以個個現在也爭食。」
據了解，標價驟降的現象，在涉及土木工程範疇的基建項目最為明顯，尤以修橋建路等項目，標價回調速度較快；由於預計市場狀況不會在短期內扭轉，有業內人士更「呼籲」大型機構趁勢推出政府以外的工程項目招標，料會在這段期間取得「好價」，降低成本。
碰巧的是，被視為未來數年工程「大戶」的機管局，近日更有項目開標後，中標價離奇地低出原來估算四成之多，多份與三跑前期設計和規劃有關的合約招標，亦準備下月陸續招標。
機管局消息人士指，該批工程合約只是按照原定計畫的時間表推出，沒有刻意快推，但承認現況對能夠推出工程合約的機構頗為有利，「政府現在有大量 標書不是『出不到』，就是『出不切』，令建造界進入低潮期，於這段時間出標可謂食正條水。」他說，三跑工程前期項目的招標工作已接近籌備完成，若是稍後收 回的標價也在估算範圍之內，是有利於控制成本，間接讓社會得益。
然而，由於建造業人手緊絀的問題一直並未有紓緩，工資水平持續高企之下，業內人士分析，低價「搶標」同時反映「搵食」艱難，即使合約本身沒有「肉」吃，也要競爭，並非健康現況。
「哪個承建商贏得項目，大家通常是知道的。」曾任建造商會義務秘書的利基控股有限公司主席單偉彪指出，業內普遍十分清楚「對手」出標情況，因此 肯定近期投標價回落不是一、兩個承建商出手較低所導致，而是全綫滑落，從近期回覆的報價得知，中標價平均也較原來估計的市場價低出百分之二十至三十，「下 層的分判商也是一樣，想養着旗下員工，所以當然要下面先減，否則我們如何減得那麼多！」
他坦言，投標價回落後，預期每項工程的盈利會從一般的百分之六，減至只有百分之二、三的水平，「經常有人覺得承建商行業賺大錢，但大家看幾家大型公司的年報就會知道，哪裏可以呃？」
立法會工程界議員盧偉國也說，聞說建造界的投標價有回落趨勢，料與近年凡是較為前瞻性的工程項目，在申請撥款也遭遇困難有關，導致承建商和顧問公司也承接項目不足，因此投標時也唯有較「博」，但相信這可避免業界出現青黃不接的情況。
七大工程造價跌 「慳錢」逾22億
(星島日報報道)受立法會「拉布」影響， 政府工程量大減，承建商近期紛紛以低價搶標；本報分析去年第四季所批出的多份工務工程合約，發現工程造價回落趨勢明顯，最少有七個項目的中標價是遠低於核 准預算，個別項目更出現近五億元餘款；原本申撥逾三億元的東九龍文化中心打樁及前期工程，中標價亦低至一億一千萬，剩餘近六成五款項，七個項目「慳錢」逾 二十二億元。分析指，剩餘較多撥款的工程多屬地基和土地平整項目，與內地鋼鐵價格近期急速回落有關。記者：歐志軍本港工程近年屢現超支，反映造價走勢的建築署建築工程投標價格指數，從○九年底起一直處於升勢，截止去年第三季，已累計上升七成七，但升幅已略為放緩，降至不足百分之一。
儘管署方尚未更新第四季的數據，但本報根據近日的立法會工務小組文件，分析去年第四季批出的二十五份工程合約，發現工程造價回落趨勢頗為明顯， 除了個別工程項目仍存在超支情況，如港珠澳大橋輔助建築物及設施工程，需要向立法會追加逾一億八千萬元的撥款，大部分項目均出現剩餘撥款「用剩錢」的情 況。
本報比對過去數年的同類工務小組文件，發現在工程造價高企時，所批出的工程合約即使出現剩餘項款，數額通常只有數千萬元。不過，在去年第四批出 的工程合約中，卻有多達七個項目在招標後，餘款超過一億元。其中，重置食環署洗衣街環境衞生辦事處暨車房、啟德前跑道南面發展的基礎設施工程第三期、以及 沙田濾水廠原地重置前期工程，剩餘款項分別介乎四億四千萬元至四億九千萬元之間。
按百分比計算，原本計畫申撥近三億二千萬元的東九龍文化中心打樁及前期工程，招標後發現僅需要一萬一千三百萬元撥款，剩餘款項比例高達六成五。 立法會工務小組主席盧偉國承認，留意到去年第四季批出的個別工程合約，標價遠較預期為低，相信與業界憂慮近期推出的工程量不足，不惜以低價搶標有關。但他 亦指，工程預算很多時並不準確，需要多看一季數據，才能確定工程造價是否已整體回落。
值得留意的是，出現剩餘款項較多的項目，大部分均是土地平整及打樁項目，涉及鋼結構工程。財委會副主席陳鑑林表示，留意到業界指近期建材價格迅 速回落，尤以鋼和鐵下跌幅度較大，令近期的投標價格有所波動。他說，即使工程出現餘款，最終也會流回「大水塘」，不影響公帑的運用。
香港建造商會前義務秘書單偉彪表示，眾多建築建材之中，以鐵的價格下調幅度最為明顯，從○七年最貴接近九千元一噸，下跌至兩年前四千多元一噸，最新更進一步降至每噸約二千元的水平，下挫幅度頗為驚人。
他指，政府向來根據一年前合約來分析市場狀況，因此往往「慢幾拍」，最新數據通常只能反映半年前的狀況；但由於承建商去年底承接的項目，標價已紛紛下降，他預期去年第四季的指數將在多年來首次回落。
