2000萬訪日遊客陰影（上）宰客事件頻發
2016/05/31
日本在1年時間內迎來的訪日外國遊客人數已經突破了2000萬。同時，外國人在日本被捲入事件、受害的情況也在增多。雖然日本政府打出「觀光立國」政策，但一系列問題反映出被害人救助和入境審查等接納外國遊客的體制還未完善。| 日本律師走上街頭巡視是否存在宰客行為（右二為中村剛） |
多語種拉客宰客
兩名中國男子向另一名男子交了10萬日元的「定金」和「保證金」，因為這名男子説可以帶他們去夜總會，可收了錢之後 人就不見了。店家則表示「我們沒收到錢。」警察也很困惑：「我們無法立刻逮捕這名男子」。聽了警察的話後，兩名男子失望地抱怨道：「我對日本的印象簡直差 到了極點。」
從2015年夏天開始，歌舞伎町出現了許多專門針對外國遊客的拉客詐騙案件，其中以亞洲和非洲的遊客居多。
首先會用英語搭訕，如果語言不通就換其他人用中文，再不行就用韓語。「這都是有組織的活動」，在歌舞伎町防止宰客行為的律師中村剛這樣説。
日本警視廳為了減少惡意攬客和宰客行為，加強了取締監管和教育。結果，日本人受騙案件減少，外國人卻成為了新的詐騙對象。
由於外國遊客不了解情況，並且在日本停留時間短，即使被騙也無法提起訴訟。日本警視廳負責人對此表示：「我們想了解詳細情況，但受騙遊客經常説因為還有其他地方要去，就離開了。店家也以‘沒人報案’為由對此不屑一顧。」
孤立無援的外國被害人
「我兒子生不如死啊！」2015年9月底，在東京霞之關警視廳總部，一名馬來西亞婦女淚水漣漣。2013年，她的大兒子（38歲）來日本出差時，和歌舞伎町一個攬客的中國男子起了衝突，面部被打傷。回國後卻一直沒有恢復意識。犯人受到了法律制裁，卻沒有給予賠償。
如果被害人是日本人或定居的外國人，可以申請國家給予被害補償金。但是短期訪日的外國人不能申請。她的大兒子也沒有上傷害保險，手術費等1000多萬日元對這個家庭來説是一筆巨大的負擔。警視廳負責人説：「雖然很可憐，但我們也無能為力。」
隨著跨越國境的人越來越多，對被害外國人的救助制度已經成為一個國際性問題。日本常磐大學前校長諸澤英道表示，歐盟已經實行了新的補償金制度，若遊客 所屬國家為歐盟成員國，當在旅遊地遭遇事故時，當事國家應支付補償金。美國增加了對犯罪被害人援助團體的補貼金額，其中包括外國受害人，並免除被害人在醫 療機構就診的費用。
2020年東京奧運會前後，訪日外國遊客將大幅增長。諸澤英道指出：「日本缺乏保障外國遊客在日本安全的制度，以及外國遊客在日本遇險的支援制度。若不能儘快對現有制度進行完善，日本觀光立國的政策無法得到國際社會的認可。」
2000萬訪日遊客陰影（中）黑導遊猖獗
2016/06/01
三月下旬，在東京秋葉原的街頭，一群中國遊客從觀光大巴中蜂擁而出，直奔大樓裏的免稅店而去。「日本産的東西讓人放心」、「只能在這裡才能買到」，免稅店內的商品從電器到食品應有盡有，琳瑯滿目，遊客們紛紛拿著1萬日元的鈔票搶購商品。
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| 曾經做過無證導遊的台灣男士 |
這一天，一位來自雲南的女士在免稅店和巴士車內銷售上的花費已經超過了10萬日元。「包治百病的‘納豆菌’藥片」、「可以無限使用的洗衣球」等等，只要導遊推薦她就會買，根本不在意商品的價格和實際功效。
在日本，考取日本國家導遊資格證後才能從事導遊行業。而帶領這個旅遊團的34歲中國導遊卻肯定地説：「有導遊資格證的基本沒有」。
「爆買」已經成為了日本的流行語。而幫助中國遊客購買大量商品的正是這些無證導遊，他們的收入全靠回扣。店舖向中國的旅行社一次支付幾千到幾萬日元，導遊們便會將旅行團帶到事先打過招呼的店裏購物，同時收取店舖的部分利潤作為回扣。
一位幾年前曾經做過無證導遊的台灣男士透露：「回扣的比例幾十年前就確定了。保健品是25～30%，化粧品10%，電器5～10%。」
據該男士稱，在導遊間將推薦顧客買高價商品稱為「溫柔地宰客」，「那時候我偽造藥品功能説明書，有時候還會把顧客困在免稅店裏好幾個小時，什麼方法都用過。」
日本國家旅遊局監管難
日本的翻譯導遊法禁止無證導遊以及導遊收取回扣。日本國家觀光廳的負責人卻表示「還從來沒揭發過」。現在日本雖然對導遊資格的要求有所放寬，但是想要真正取締黑導遊行為還很難。
2015年日本國家觀光局收到50多個遊客的投訴。包括「導遊讓我們買了高出原價很多的商品」、「完全不知道這種商品的具體功效」等等。若不解決這些投訴，必將影響日本的國際形象，對日本吸引遊客會産生負面影響。
日本東洋大學旅遊市場學教授島川崇提出，應該設立「旅遊警察」，對針對外國人的違法行為進行管制。泰國、韓國和希臘等國家已設有「旅遊警察」，專門對欺騙外國遊客等不法行為進行監管。
韓國的首爾、仁川和釜山三個城市共計已經處理了150人的違法行為。根據韓國觀光公社的統計，2014～2015年已經揭發檢舉了包括聘用無證導遊、黑出租和無證賓館等8700多起案件。負責人表示：「我們也在積極培養外語型人才，方便遊客進行諮詢。」
