川普政權擬啟動30年來最大稅改

川普政權擬啟動30年來最大稅改

2017/09/28

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川普的美國       美國將啟動稅制改革。川普政權與執政黨共和黨的議會領導層9月27日公佈了時隔約30年的大型稅改方案。計劃將備受關注的聯邦法人稅率（目前為35％）下調至20％，這一稅率在主要國家中也屬於低水平。原則上還將廢除海外利潤向國內匯款時的徵稅。川普希望通過減輕企業的稅負，推動美國國內的投資和就業。

      川普於當地時間9月27日下午（北京時間28日淩晨）在印第安納州發表演講。政權與議會共和黨此次首次匯總了統一的改革方案。計劃年內通過法案。不過，由於擔心財政惡化等，議會審議可能會遇到困難。

      稅改的最大焦點聯邦法人稅率將由35％大幅下調至20％。雖然川普在總統大選時承諾下調至15％，但與議會協商後相互妥協，最終定為20％。

      據白宮的數據，主要工業國家的法人稅率平均為22.5％。新的聯邦法人稅率低於這個數字，即使加上地方稅（5％左右），也比日本（29.97％）、法國（約33％）和德國（約30％）低。如果此次實現稅率的大幅下調，將是繼雷根政權的1986年以來時隔約30年的大型稅改。

      美國的法人稅制被稱為「全球所得徵稅方式」，對企業在海外賺取的利潤也要徵稅。在現行制度下，企業的海外收入通過紅利等返回美國時也要徵收35％的稅率，因此為躲避高稅負，美國企業一直將資金留在國外。稅改方案原則上將廢除這種徵稅，方便海外收入回流美國國內。

      還將調整個人所得稅。現行稅率分為10～39.6％的7個等級，將把最高稅率下調至35％，然後是25％、12％，簡化為3個等級。個稅起徵點將提高一倍，此外還將提高育兒家庭的起徵點，目的是減輕中産階級的負擔。

      不過，哪個階層應用哪種稅率等具體內容委託給議會審議決定。稅改方案中還加入了廢除遺産稅的內容。圍繞個人所得稅的最高稅率下調和最低稅率上提等，估計會被在野黨等批判優待富裕階層。

      減稅規模方面，光是下調法人稅率，10年就可能減少1.5萬億美元，預計將遠遠超過被視為戰後最大規模的2001年的「布希減稅」。聯邦政府的債務膨脹到史上最大規模，存在財政惡化的擔憂。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河浪武史 華盛頓 報導