Thursday, March 6, 2014

普丁稱烏克蘭新政權是違憲武裝政變

普丁為何如此藐視歐巴馬?

2014/03/05
     在美國總統歐巴馬的領導能力受到質疑的情況下,圍繞烏克蘭局勢,美國外交將再次經受考驗。

       歐巴馬在2月28日發表緊急聲明,警告俄羅斯對烏克蘭的「任何軍事干預都將付出代價」,大約17個小時後,俄羅斯就決定了軍事干預。歐巴馬3月3日在白宮表示「要將俄羅斯孤立」,但普丁總統隨即就通過態度強硬的記者會進行了回應。

       歐巴馬為什麼會如此被普丁所蔑視呢?一位常駐華盛頓的外交官指出「受到了敘利亞外交失敗的影響」。去年夏天,歐巴馬曾一度宣稱要對持續內戰的敘利亞進行軍 事干預,但隨後就推翻了之前的講話。歐巴馬因喪失權威而飽受批評,當時正是關係並不融洽的普丁拉了他一把。

       普丁向歐巴馬提議建立巴沙爾政府與反對派之間的對話框架。歐巴馬對此可謂是求之不得。

       美國在野的共和黨擴大批判政府的對俄外交。資深參議員麥凱恩逼迫歐巴馬具體説明要讓俄羅斯付出哪些「代價」。

       在2008年俄羅斯與格魯吉亞爆發衝突時,時任美國總統布希將艦隊派往黑海,向俄羅斯施加軍事壓力。在法國的調停下,俄羅斯按照和平原則從格魯吉亞撤退。似乎是在證明6年來的環境變化,歐巴馬表示「美國不是世界警察」。

(吉野直也 華盛頓)




60%的美軍艦船2020年前將部署太平洋地區

2014/03/05
     美國國防部于3月4日公佈了相當於美國安全保障政策方針的《四年一度防務評審報告》(QDR)。表示將繼續推行將戰略重心轉移至亞太地區的「再平衡」戰 略。著眼於中國進入海洋,提出了在2020年之前將部署在太平洋地區的美國海軍艦船比例由目前的50%提高至60%的方針。

  「我國歷史上最長的戰爭即將結束,這將帶來構建面向未來的國防戰略的機會」。美國國防部長哈格爾在4日的聲明中提到了從阿富汗撤出大規模地面部隊一事,並如此解釋了上述國防計劃的意義。

  如果不包括同一天提交議會的2015會計年度(2014年10月~2015年9月)戰備費用,國防預算案金額約為4956億美元,與上財年相比小幅減少4 億美元。國防預算案也考慮到嚴峻的財政情況,在削減陸軍的同時,將維護海空軍的戰鬥力。將加強旨在應對多樣化威脅的網路對策等,在戰鬥力建設上體現了輕重 緩急。

  國防計劃還意識到持續加強軍備的中國,提出擴大與日本、韓國和澳大利亞等同盟國的合作,明確表示「駐日美國海軍的強化極為重要」。關於日美之間懸而未決的美軍普天間基地遷移問題,稱「將把海軍陸戰隊遷往關島,建立可持續的體制」,強調了致力於減輕負擔的方針。

  不過,在國防預算案中,有關該問題的駐沖繩海軍陸戰隊遷往關島計劃的相關預算與上財年相比減少3500萬美元,僅為5100萬美元。這是歐巴馬政權的第2個國防計劃,相關內容將在日美兩國政府重新定義美軍與日本職責的《日美防衛合作指針》修訂版中也得以體現。

     (吉野直也 華盛頓報導)

習近平與普丁電話磋商烏克蘭局勢

2014/03/05
  俄羅斯總統普丁4日與中國國家主席習近平通電話,就趨於緊張的烏克蘭局勢進行了磋商。

       據俄羅斯總統府消息,中俄兩國領導人就希望俄方在克里米亞的一系列舉措能緩和緊張局勢並保護俄羅斯族居民的安全的立場上取得了一致。

  (田中孝幸 莫斯科報導)

普丁稱烏克蘭新政權是違憲武裝政變

2014/03/05
      俄羅斯總統普丁3月4日舉行記者會,嚴厲批評2月21~22日在烏克蘭發生的事情是「違憲武裝政變」。表明烏克蘭的新政府不具有正統性。就軍事介入一事,普丁稱「目前沒有必要性」

      就俄羅斯軍隊實際掌握的烏克蘭南部的克里米亞半島,普丁強調沒有將其併入俄羅斯的意圖,但同時稱「當地住民有決定自己命運的權利」,暗示了從烏克蘭獨立的可能性。

       就反政府運動擴大的烏克蘭東部,普丁指出「保持為守護(俄羅斯係)市民的所有手段」,稱「投入部隊是最後的手段」。

       就烏克蘭新政權決定5月進行總統選舉,普丁稱「像現在這樣恐怖的(政治)環境如果持續,將不能認可」。就6月將在索契召開的G8峰會準備會議,普丁強調「如果(歐美各國)不希望的話,就沒必要出席」。

         另一方面,美國國務卿克里4日訪問了烏克蘭首都基輔,與新政權高層會晤。美國政府在向烏克蘭提供金融援助的同時,也有消息稱最早將在本週內發動對俄羅斯的制裁。



尋找日韓首腦會談「B方案」

2014/03/05
      「估計實現的可能性低於10%」,常駐華盛頓的韓國政府相關人士這樣無奈地表示。安倍政權為了打開日韓關係的僵局,已呼籲朴槿惠對最早3月舉行首腦會談作 出回應。日本官房長官菅義偉表示「正是因為存在各種問題,首腦之間的意見溝通才顯得至關重要」。日本方面希望在3月兩國首腦預定出席的荷蘭核安全峰會上實 現首腦會談。雖然有聲音表示「6月上旬韓國將舉行統一地方選舉,朴槿惠總統不會刻意煽動反日情緒」,不過在美國看來韓國方面的反應令人擔憂。

     對於3月能否實現日韓首腦會談,美國白宮相關人士也表示「不容樂觀」。美國國務院高官表示美方不會在中日韓之間進行調停,顯示出敦促3國努力改善關係的姿 態,不過如果繼續僵持下去,美國重視亞洲的戰略將受到影響。實際上自去年12月日本首相安倍晉三參拜靖國神社以後,美國一直在三國之間秘密進行斡旋推動交 涉。

     美國方面有傳言稱今年擔任中日韓首腦會談輪值主席國的日本呼籲中韓最早於今年春季舉行首腦會談。不過,中國拒絕參加首腦會談,三國會談被視為很難儘早實 現。如果無法舉行會談,中日韓首腦同時出席的主要外交活動就要等到預定今年秋季在北京召開的亞洲太平洋經濟合作會議(APEC)首腦峰會,相關人士倍感焦 慮。

     因此,預定從4月22開始對日本進行為期2天1晚訪問的歐巴馬的行程十分關鍵。應韓國方面的強烈要求,歐巴馬計劃在訪日之後訪問韓國,美國不得不在歐巴馬訪日之前尋找改善日韓關係的突破口。

     離歐巴馬訪日只剩下約2個月時間,美國正加緊與韓國調整。「考慮首先在日韓之間設立相關負責人商討氣候變動等課題的框架」。據多位美國外交相關人士透露,2月7日在華盛頓與美國國務卿克里舉行會談的日本外相岸田文雄向美方透露了上述想法。

     如果首腦會談遲遲沒有眉目,將提議以高級事務級別商討地球變暖和開展廣泛技術合作等。據美國政府相關人士表示,日本計劃不直接提及隨軍慰安婦等敏感的歷史 問題,而是「提出相對容易磋商的課題」,尋找自下而上化解冰冷關係的機會。擔心雙方關係僵持下去的美國方面也基本上歡迎上述想法。日本外務省亞洲大洋洲局 長伊原純一日前訪問韓國,並與韓國外交部東北亞局長李相德舉行了會談。對於日美外交當局煞費苦心的「B方案」韓國方面將如何反應呢?博弈還在繼續。

     (華盛頓支局 矢澤俊樹)



他,負責處理日本危機

2014/03/05
  發生暴雨、暴雪、中國船隻進入日本主張的領海……

  將要處理這些問題的正是剛剛就任日本內閣危機管理監的西村泰彥(58歲)。這一職務設在官房長官等之下,旨在協助應對自然災害和突發事件。加上日本去年12月啟動的外交安全保障政策的指揮部——國家安全保障會議,日本應對緊急事態的兩輪體制已經啟動。

西村泰彥在日本是廣為認可的警備領域的專家,並曾多次擔任要職。2000年八國集團(G8)沖繩峰會時擔任沖繩縣警本部長,2002年日韓足球世界盃時但任日本警察廳的警備科長。

  西村泰彥認為「警備在於説服」。沖繩上任後的一次活動上,西村演唱了當地民謠《二見情話》,拉近了與非常抵觸強化沖繩縣警備的當地人士之間的距離。西村至今仍堅持練習當時學習的沖繩空手道。西村曾經的部下強調「多次見識了西村接近當地人民的姿態」。

  2013年西村就任東京警視廳的長官警視總監。當年6月日本男足從世界盃預選賽出線後,大量球迷聚集在東京澀谷。兩名警察在擁擠的澀谷車站前向欣喜若 狂的球迷喊道「各位是球隊的第12名球員」,「這樣的行為要吃黃牌的」等,巧妙地引導球迷離場。被譽為「DJ 警察」。西村決定授予他們警視總監獎,這是 東京警方首次向負責疏散等的警員頒發此獎。西村此舉,據説也是為了在警察組織內部宣傳「説服」的重要性。

  前任內閣危機管理監米村敏朗表示「危機管理需要與相關部門的協調能力,但最後關頭需要一人拍板。西村君兼具了這兩方面的能力。」

  西村的座右銘是「春風駘蕩」。遭遇任何事情都以冷靜地態度應對,始終站在危機管理的最前線。

  本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)政治部 朝田賢智

  西村泰彥:1955年生於三重縣。1979年東京大學法學部畢業後進入日本警察廳,曾擔任過警備局長等職務。2013年就任負責管理全東京都警察的東京警視總監。2014年1月卸任,2月28日就任內閣危機管理監。最喜歡的書是佐伯泰英的歷史小説《打盹兒的磐音 江戶雙紙》。
ad







日本官房長官:我國不可能開歷史倒車

2014/03/05
     中國國務院總理李克強在3月5日開幕的全國人民代表大會上作政府工作報告時強調「維護二戰勝利成果和戰後國際秩序,決不允許開歷史倒車」。雖然沒有直接點名,但對日本安倍晉三政權進行了牽制。中國在政府工作報告中提及與日本的歷史問題實屬罕見。

     針對李克強總理在政府工作報告中對安倍政權的歷史認識進行牽制的做法,日本官房長官菅義偉在5日上午的記者會上反駁到「我國不可能開歷史倒車。戰後堅持走自由、和平和民主主義道路是我國的基本方針」。

     對於中國2014年的國防預算,菅義偉表示「今後將繼續關注,中國的國防政策和軍事力量缺乏透明性令國際社會擔憂」。



日政府高官支持修改河野談話言論遭提醒

2014/03/05
日本文部科學副大臣櫻田義孝日前出席了要求修改承認日軍參與強徵慰安婦問題的「河野談話」的集會,並表示「我的心情和想法與大家一樣。將全力支持。」這一事實在3月4日被披露。日本內閣官房長官菅義偉于同日在電話中提醒櫻田「希望注意言行,避免招致誤解」。

  該集會由日本維新會的議員召集,于3月3日在東京舉行。櫻田于4日對記者表示,「只是説最好進行一下探討」,對自己的發言進行了解釋。

  韓國外交部4日發表了題為《歷史知道是誰在説謊、欺騙和捏造事實》的評論,稱「(否定河野談話的言論)是愚弄受害者,同時愚弄一直敦促日本積極採取措施的聯合國等國際社會的行為」,對試圖否定河野談話的日本議員們的言行進行了批評。