【工作報告】「港人治港」不見了 香港大鑊鳥？ 

李克強首份政府工作報告中，對香港與澳門的政策方針描述有180多字，比去年溫家寶最後一份政府工作報告有港澳事務約50字的篇幅為多，但李克強並沒有提及有關「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治方針」等字眼，令人擔心是否中央不再維護「港人治港」的政策。

溫家寶去年的政府工作報告，對港澳的政府方針只有這樣的一句：「我們要堅持『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治方針，團結廣大港澳同胞，保持香港、澳門長期繁榮穩定。」

而李克強今年的政府工作報告，重申「將堅定不移貫徹『一國兩制』方針」，但有關「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治方針」不見了，變作「全面準確落實《基本法》」，以及「支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政」。
 

 

【工作報告】重申「一國兩制」 新提「兩岸一家親」

 李克強在工作報告中，用300多字提及對港澳台政策，重申將堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全面準確落實基本法，保持香港、澳門長期繁榮穩定，支持香港、澳門行政長官和政府依法施政。進一步擴大內地與港澳合作，促進港澳自身競爭力提升。

李 克強表示，將全面貫徹對台工作大政方針，堅持「九二共識」，維護一個中國框架，鞏固增進兩岸政治互信，促進經濟融合，推動交流合作，開展協商談判，秉持 「兩岸一家親」的理念，維護骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力量。他說，期待雙方越走越近，越走越親，使兩岸 關係和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。

人民網 

【工作報告】「兩岸一家親」 比溫家寶更濫情 

李克強對台灣的政策闡述，明顯比去年溫家寶更為熱情，例如李克強用上「兩岸一家親」、「維護骨肉情誼」、「建設中華民族美好家園」等字眼來形容兩岸交流合作與協商談判。他又指，兩岸「越走越近，越走越親」，確實有點令人感到肉麻兼骨痺。

相對於李克強今年對台動之以情，去年溫家寶在政府工作報告就簡單、直接得多：「全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。」

《蘋果》記者

 

夏千福：政治紛亂在民主發展過程必然衍生 

美國駐香港及澳門總領事夏千福晚上到港大出席通識講座，指公眾捍衛言論自由，才能守住香港的繁榮。對於有些人形容香港政治環境紛亂，夏千福指出全球的公民社會，紛亂是民主發展過程中，在言論自由和法治下必然衍生的現象，認為公眾最需要憂慮的並非嘈吵聲，而是滅聲下的寂靜。

「美 國媒體的尷尬問題會把你逼瘋，但最差的情況是完全沒人問尷尬問題。」夏千福認為自由獨立的媒體是穩定繁榮的關鍵，兩者互相扣連，而香港的繁榮對中國尤其重 要。有學生發問時直言對香港感到絕望，但夏千福卻表明對香港未來非常樂觀，認為英國人建設了法治制度，成為香港重要基石。他強調香港仍有政改等複雜問題尚 待解決，但關鍵是港人守護自由和開放的傳媒，令公眾和學者繼續能為社會發聲。

中國改革成功香港可一國一制

夏千福又透露，最近出席一個大型國際會議時，一名來自內地、對本港經濟具有影響力的人在閉門交流會上指出，如果三中全會的經濟改革成功，中國再不需要一國兩制，香港將變成一國一制。但夏千福認為香港是中國唯一屬於第一世界的城市，亦有助中國走向法治，故希望中國會珍惜。

李克強報告無提「港人治港」

【晴報專訊】國家總理李克強在其首份國務院政府工作報告中，提及港澳事務時指會貫徹「一國兩制」，但十年來首次未提「港人治港、高度自治」。而人大委員長張德江日前亦強調高度自治非完全自治。

李克強昨在12屆全國人大第二次會議中，宣讀其任內首份政府工作報告，報告末段提及港澳時表示，會堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全面準確落實《基 本法》。中央亦繼續支持香港與澳門特首和政府，依法施政及推進民主，惟未有如前總理溫家寶過往十年般，提到「港人治港、高度自治」。而自97年回歸後，只 有2000至03年沒提「港人治港、高度自治」。
張德江：高度自治 非完全自治
對於李克強未提及「港人治港」，昨在北京與港澳辦主任王光亞會面的特首梁振英未有回應；而政務司司長林鄭月娥則指「港人治港、高度自治」都是中央對港的管治方針。她又提到，中央在香港政制發展有憲制權責，並謂希望有關政改的意見要有法律基礎，否則方案被接受機會非常低。
政協委員陳婉嫻則估計，李克強或想強調「一國」，並謂香港只是一個城市，不能忽視主權國家的地位。政協常委唐英年則認為，報告提及貫徹落實《基本 法》，與「港人治港」意思一樣。昨有媒體刊登張德江周二與港澳政協會面時的講話全文。張強調，高度自治不是完全自治，中央不是甚麼都不管，或甚麼都不能 管，仍擁有全面主權。
時事評論員劉銳紹指，時任全國人大常委會副秘書長的喬曉陽在04年亦曾說過類似言論，是次張德江重提，加上李克強沒提高度自治，認為這反映中央對高度自治的耐性愈來愈少，有意加強對香港的干預及管治。
李家傑抨民調 羅范：個人意見
此外，政協常委李家傑日前點名批評港大民意研究計劃總監鍾庭耀的民調不公，引起各界回響，多名學者均批其不理解學術自由。李家傑昨稱對事件沒有補 充。鍾庭耀則指其工作有時有序，重申民調不受外界影響。而多個建制派人士，均不認同其言論。港區人大代表羅范椒芬亦稱，相信港大民調結果公平，但指李是表 達個人意見，不是干預學術自由。

張曉明籲港人勿憂慮李克強發言

 國務院總理李克強昨日發表任內首份工作報告，當中以139字論及對港澳兩地的未來方針，卻未有提及「港人治港，澳人治澳，高度自治」12字，是10年來首 次，只餘下「堅定不移貫徹一國兩制方針」。中聯辦主任張曉明在北京表示，明白港人對沒提及「港人治港、高度自治」所產生的憂慮。張曉明指出，總理李克強發 表的政府工作報告，無提及「港人自港」，只是從精簡報告文字的角度出發，當中並無特別考慮，亦並非中央對港政策有任何改變，呼籲港人毋需過度敏感。他又 說，「一國兩制」及「高度自治」是總概念。他指從國際關係而言，「港人治港、高度自治」亦包括其他方針政策，包括保持香港的資本主義制度及50年不變，這 些都包含在「一國兩制」的總概念中，所以不一定要每一次都要把這些內涵都說出來。另外，張曉明表示，總理工作報告提及「依法推進民主」，表示中央對實行 2017年行政長官普選的誠意，並希望普選能夠順利進行。

總理報告 沒提「港人治港高度自治」

【經濟日報專訊】國務院總理李克強的工作報告，在港澳部分提及全面準確落實《基本法》，卻沒提及「港人治港、高度自治」，是10年來首次。

對此，中方官員強調，「一國兩制」已包括「港人治港、高度自治」，毋須過分揣測；但泛民則擔心，中央正準備收緊香港的自治。
劉銳紹料 中央強調權威性
時事評論員劉銳紹認為，總理報告無談及「港人治港、高度自治」是個訊號，反映北京可能會加強對香港的管治；又估計中央希望在政改爭議中，向香港社會強調中央的權威性。
前總理溫家寶在位10年，每年的工作報告均有提及「港人治港、高度自治」。不過，總理李克強昨發表首份工作報告，有關港澳部分的着墨不多，只有百多字，當中沒有再提及「港人治港、高度自治」。
報告強調，中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全面準確落實《基本法》；並提及支持港、澳依法推進民主，並進一步擴大內地與港澳合作，促進港澳自身競爭力提升。
全國人大委員長張德江日前會見港區政協委員時已特別指出，香港是直轄中央的地方行政區域，中央授權高度自治後並非甚麼都不管，或甚麼都不能管。
政務司司長林鄭月娥昨出席公開活動時則指，一國兩制、港人治港、高度自治是國家對於香港一貫的管治方針，希望各界討論政改時，均需重視和尊重這個憲制基礎；又指如漠視甚至排斥中央的憲制權力，將令推動政改有困難。
在北京，全國人大法律工作委員會主任委員喬曉陽及中聯辦副主任殷曉靜稱，中央對港政策沒改變。
全國港澳研究會會長陳佐洱則指，一國兩制是根本、長期的方針，當中已包括「港人治港、高度自治」，認為不存在收緊問題。
鄭耀棠：不用每次都提及
港區人大代表鄭耀棠指，《基本法》已經列明該八個字，毋須每一次都提及，「日日唸經般唸」。基本法委員會副主任梁愛詩也指，回歸後十多年，都有提及 有關原則，又指毋須每次都將整本《基本法》原則寫下去工作報告，外界毋須敏感。全國政協常委唐英年和陳永棋強調，中央對於一國兩制是堅定不移的；陳永棋 指，希望社會不要過分揣測、咬文嚼字。
對於總理工作報告沒提「港人治港、高度自治」，民主黨主席劉慧卿表示，這令人擔心中央準備收緊香港的自治權，促港府向中央陳述香港繼續擁有高度自治的重要性。公民黨黨魁梁家傑指，懷疑中央打算調低香港自治程度，為篩選特首鋪路，這不能接受。

李克強強調一國 中港兩制互諒

【經濟日報專訊】總理李克強首份政府工作報告談及香港時，罕有地未提港人治港、高度自治。此應反映中央憂心港人重兩制、輕一國。港人大多支持一國兩制，中港矛盾宜解不宜結，硬碰恐反壞事。

中央屢表憂慮 恐香港愈走愈遠
過去中央高官提及香港問題，皆會強調三大方針，即「一國兩制、港人治港、高度自治」。惟李克強昨僅提及一國兩制，港人治港、高度自治卻突「失蹤」， 而且他更促港人「全面準確落實基本法」，此惹外界揣測中央對港政策或趨強硬。中央在國家主權問題包括香港事務上，遣詞用字向來極嚴謹，此變化應非無緣無 故，應反映中央對港的不放心。
其實中央近日已一再表達此憂慮。中央在上周二突叫停9月在港召開的亞太經合組織財長會，改到北京舉行；全國人大委員長張德江前天會見港區全國政協時，表明要譴責破壞法治的行為；此與昨天李克強的表述，皆一脈相承，顯示中央對香港心焦，要藉機反問港人兩個問題。
其一，香港回歸17年來，中央覺得港人只重港人治港、高度自治，重兩制而輕一國，指中央不應過問港事。惟中央認為先有一國才衍生兩制，兩者不能偏廢，此才是港人治港、高度自治的基石。但香港會否愈走愈遠，遺忘香港在一國之下的責任、忽視中央對港的角色？
其二，中央亦憂港人對落實基本法欠「全面準確」。本港政改陷僵局，中央認為主因之一是泛民主派堅持公民提名、政黨提名，架空基本法賦與提名委員會的提名權。且有港人持龍獅旗闖入解放軍軍營、針對內地遊客的「驅蝗行動」等激進行為，中央憂香港是否仍是法治之區？
中央有上述憂慮固可理解，但中央亦須明白，激進行徑非本港主流，普遍港人皆珍惜與中央的關係，對蓄意激化矛盾的非理性、甚或違法行為，並不認同。
惟中港矛盾日益尖銳，其來有自。因政治上，中央許諾實現普選，港人對落實公平公正的普選期望極高，卻憂理想與現實會有較大落差；社會上，中港互動趨頻繁，令港人生活受極大衝擊，當局又遲未拿出對策，反彈情緒便如壓力煲積累。
矛盾其來有自 中港互諒非硬碰
中港相互憂心猜疑已冰封三尺，惟中港若硬碰硬勢兩敗俱傷。要解開此結，港人固應向中央顯示文明、理性、法治等核心價值，以釋中央憂心；中央亦應理解港人反彈情緒背後的癥結，對症下藥緩解。只有中央與港人互相理解與諒解，才最有利一國兩制、港人治港、高度自治的貫徹落實。

港人治港高度自治被失蹤

【太陽報專訊】【本報訊】國務院總理李克強昨發表任內首份政府工作報告，港澳部分近十年來首次未有提及貫徹「港人治 港」、「澳人治澳」及「高度自治」等關鍵字眼，談及港澳政制發展時，新一份報告又將過往的按照《基本法》「循序漸進」推進民主，直接變成「依法」推進民 主。中央官員事後澄清中央對港政策未有改變，但有時事評論員及建制派人士指，「港人治港、高度自治」等字眼「被」失蹤絕非偶然，估計是與近年「港獨」、 「佔中」及「驅蝗」行動有關，反映中央對落實「一國兩制」漸失耐性。

喬曉陽：政策無改變
新一份總理工作報告的港澳部分僅得一百四十四字，重申中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全面準確落實《基本法》，保持港澳長期繁榮穩定，支持港 澳特首和政府依法施政，大力發展經濟、有效改善民生、依法推進民主、維護社會和諧等，又提到希望在國家全面深化改革和現代化的進程中，進一步擴大內地與港 澳合作，促進港澳自身競爭力提升。報告隻字不提「港人治港」、「高度自治」等字眼，是○四年以來首次。
國家發改委主任徐紹史其後出席記者會回應香港記者提問時，主動澄清中央一直按照「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治」方針，支持兩地依法施政。全國人大法律工作委員會主任委員喬曉陽被問及中央對港政策有否改變時，亦特意轉身揮手稱「沒有改變」。
張德江：不能全不管
基本法委員會副主任梁愛詩及全國港澳研究會會長陳佐洱解釋，「一國兩制」已包含「港人治港」及「高度自治」概念，着記者毋須過分敏感。
有不願透露姓名的建制派人士指出，負責港澳事務的全國人大委員長張德江前日會見港區政協時，強調香港「高度自治」不等於完全自治，中央不能甚麼都不 管等，與總理報告用字一脈相承。時事評論員劉銳紹亦說，報告令人感到香港「高度自治」在北京眼中已並非那麼重要，甚至要加強駕馭香港。
總理報告的台灣部分則並無新意，僅重申堅持「九二共識」及維護「一個中國」框架，鞏固兩岸政治互信，從而促進經濟交流合作，秉持「兩岸一家親」理念等。

李克強：香港推進民主須依法

(綜合報道)(星島日報報道)國務院總理李克強昨日發表任內首份工作報告，當中以一百三十九字論及對港澳兩地的未來方 針，卻未有提及「港人治港，澳人治澳，高度自治」十二字，是十年來首次，只餘下「堅定不移貫徹一國兩制方針」。報告更特別提到，特區政府要「全面準確落實 《基本法》」，推進民主必須「依法」，又敦促港澳兩地要提升自身競爭力。不過，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽和《基本法》委員會副主任梁愛詩均強調， 中央對港政策方針並無改變。

前任總理溫家寶任內十年，每份工作報告都會強調，中央會堅持「一國兩制，港人治港，澳人治澳，高度自治」此十六字方針，即使去年的工作報告只有 四十三字論及對港澳的未來方針，亦未有例外。惟李克強新官上場，首份工作報告就將「港人治港，澳人治澳，高度自治」十二字剔除，只強調中央將「堅定不移貫 徹一國兩制方針」，更特別強調特區要「全面準確落實《基本法》」，以保持香港、澳門的長期繁榮穩定，是過去的工作報告所沒有的。
　　溫家寶前年的工作報告亦有提到中央會全力支持香港推進民主，但今年李克強就特別強調是要「依法推進民主」，維護社會和諧。全國人大委員長張德江 前日與港澳政協會面時表示，港澳兩地要提升自身的競爭力，李克強的工作報告亦有類似說法，指要進一步擴大內地和港澳合作，「促進港澳自身競爭力提升」，而 中央政府會支持特區依法施政，大力發展經濟，改善民生。
　　「港人治港，高度自治」在工作報告中不復見，惹來各方演繹。政協常委陳永棋相信，總理工作報告每一字一句都經小心考量；政協委員陳婉嫻認為，李 克強可能是想強調一國的位置；中央政策組首席顧問邵善波認為，絕大部分港人都不明白中央在一國兩制下的角色，在本港政治體制進一步發展下，有需要向香港說 清楚中央對港的實質關係和權力，「有人認為一國兩制中兩制就可，但整個憲制中，中央在主權上有絕對的權力。」他說，香港有人認為香港只須理會《基本法》， 但很多憲法即使不在港實行，本港都須遵守及接受其原則性，包括中國實行黨領導下的多黨制。
　　全國人大法律委員會主任喬曉陽強調，中央對港政策沒有改變。全國港澳研究會會長陳佐洱和梁愛詩指出，一國兩制是根本、長期的方針，當中已包括 「港人治港，高度自治」，不存收緊或放鬆的問題。政務司司長林鄭月娥強調，一國兩制是國家的一貫管治方針，呼籲各團體要尊重這個憲制基礎。
　　另外，人大香港團昨午便開始進行小組會議，討論李克強的工作報告。中聯辦主任張曉明全程列席，但沒有發言。港區人大將在今早與全國人大委員長張德江會面，預料將再就香港政改問題有所表述。