Wednesday, February 26, 2014

美國國防預算重點放在中國和網路攻擊

朴槿惠「原則外交」有風險?

2014/02/26
      2月20日下午,朝韓離散家屬團聚活動在飄雪的朝鮮旅遊勝地金剛山啟動。電視臺播出了親人們相擁而泣的團聚場面。時隔約3年零4個月再次舉行的朝韓離散家屬團聚活動在韓國國內引起了熱議。

主導南北對話

       朴槿惠總統重視原則、不願輕易妥協的外交態度促使擔心體制內部信息外洩的朝鮮的態度出現軟化。

 
       「離散親人團聚沒附加任何條件」,與朝鮮談判的青瓦臺(總統府)高官這樣強調。朝鮮方面除了希望美韓推遲聯合軍演外,還希望重啟金剛山觀光以獲得外匯,但是朴槿惠政權並未回應。

       韓國政府24日告知朝鮮方面韓國有意向其提供用於口蹄疫防疫的消毒藥。只要朝鮮信守承諾韓國便會有所表示。在韓國國內越來越多的人期待韓國能夠主導南北對話。

       對於因歷史認識和領土問題而冷卻的日韓關係,朴槿惠也以「原則外交」應對。朴槿惠的父親前總統樸正熙不顧輿論的反對實現了韓日邦交正常化。如果朴槿惠態度軟弱則很容易被批評為「親日」。

       2月13日訪問首爾的美國國務卿克里在記者會上敦促韓國與日本改善關係,對此,韓國外長尹炳世表示「我們已經做了很大努力。日本必須構建對話的環境」。

      身為女性,朴槿惠尤其在意慰安婦問題。相比期待美國從中調解,朴槿惠政權對迫於美國施壓而做出讓步充滿了警惕感。

      「生日快樂」,1月底中國國家主席習近平給2月2日迎來62歲生日的朴槿惠寫了一封親筆信。習近平在信中表示期待今年能夠訪問貴國,釋放出出友好的信號。

韓國可能陷入矛盾境地

       安全保障層面與美國合作,經濟層面與中國合作。這就是朴槿惠的「中美均衡外交」。朴槿惠接近中國的另一個目的是在朝鮮問題上尋求中國的合作。

       「多虧了中國開城工業園區才得以重啟」,朴槿惠在13年10月的首腦會談上向習近平表達了謝意。顯示出中國對朝鮮進行了遊説,從而使去年4月被朝鮮關閉的南北合作業務得以重啟。

       不過也有擔憂的聲音。國民大學的教授裴炳寅表示「朴槿惠的原則外交是只有對方拿出誠意我們才會採取行動。一直這樣被動下去,南北關係可能再次緊張」。

       裴炳寅還指出「韓國夾在中美之間可能會陷入十分矛盾的狀態」。美國主導的跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判方面,韓國因為顧及中國而推遲了參加談判的決定。去年11月中國突然在韓國主張擁有領土管轄權的岩礁上空劃設了防空識別區。

朴槿惠在其父親執政時便開始參與首腦外交。相比內政,朴槿惠在外交上的總統主導色彩更加濃厚,不過需要注意的是重視原則和作繭自縛只有一紙之隔。

(內山清行 首爾)




追夢人(2) 最大公約數的和解

2014/02/26
人物(二)
丁寧

    《中日市民聯合倡議》的發起人、「共創日中未來之會」的共同代表。34歲。來自中國瀋陽。畢業東北育才學校。1998年到日本留學,在東京大學就讀本科和碩士後,在日本官方機構國際交流基金就職,從事8年中日交流活動。現在在港資金融公司工作。

    星期五的晚上,在東京中心的某所,有六位中日有志人士集合而討論了「敏感」話題「中日關係」。有在日中國留學生、也有貿易、金融、媒體等各界出身的在日中國人以及日本人。雖然大家的背景不同,可是他們都為了同一個目的「實現中日和解」而來的。

    中日兩國在歷史和領土的問題上相互衝突,2012年9月終於鬧到難以收拾的階段。兩國政府不停指責對方,兩國媒體火上燒油,令不少人擔心,如果持續這樣的 情況,也有可能發生局部性的武力衝突。當時,丁寧通過facebook呼籲周圍理性的中日朋友站起來而發出一個聲音,以便讓大家冷靜下來。他的朋友馬上響 應他,一起編寫了《中日市民聯合倡議》而在中日邦交40週年的2012年9月29日的紀念日在facebook上公布於眾。

    此聲明如此開始:「正值中日邦交正常化40週年的紀念日。40年來,中日雙方的相互合作為兩國的發展和繁榮作出了重要貢獻。前人栽樹,後人乘涼,我們對當 年為恢復邦交交付出艱辛努力的先賢們充滿敬意和感謝」。然後,呼籲中日市民一同反對暴力行為、深化互相理解、構築多層次的溝通渠道、促進民間交流,並且強 烈要求兩國媒體做全面和客觀的報導。他們的行動馬上就受到日本媒體的關注,在日本報紙和電視新聞報導後,也獲得了不少人的贊同。到現在為止,丁寧每個月組 織一次會議,邀請專家講中日歷
史的要點,然後大家一起討論交換意見。除了通過facebook取得信息的學生之外,有不同背景的人士參加。有時候,五十多個人會參加,一起討論如何才能夠改善中日關係。

    今年,在發出聲明後快一年半了,丁寧開始考慮如何進行第二個階段而實現他們的目標。我對他們活動感興趣,上週五首次參加,了解一下他的看法。

    丁寧説,「我們不是右派,亦不是左派,而是追求「中間」的位置。現在,兩國市民之間的鴻溝越來愈大,我們要通過對話,把此鴻溝縮短。當然,雙方的意見不會完全一致,可是把雙方拉近到一個可避免武力衝突的距離是可能的,這就我們的目標。」

    我筆者從來一直覺得,在此問題上,被人要求表達自己的立場,難以追求「中不偏,庸不易」的道理。我自己在過去二十幾年所經過的一些事情,比如,在北京的大 學教室裏被同學責問日本為何再要侵略中國,在香港的反日示威上被當地記者包圍而追問為何日本人再要軍國主義復辟等等。每次我要反論或説自己意見,擔心我被 認定為「某派人」。實際上,曾被人罵成不懂歷史的「典型日本學生」,亦被罵成「右翼分子」,也被同胞罵成「馬鹿左翼」。把在表面上所看到的「現象」分成某 分派而相互對嘴,較容易讓人明白怎麼回事。可是,難得和解。丁寧所組織的活動,就是要超越曾阻礙中日雙方理解的分派隔閡。不過,要走中間,也容易遭到左右 兩邊「挨打」,可是他相信會有辦法。

    丁寧説,「我們所需要的是最大公約數的和解。什麼樣的狀態才算和解。有些財經界的人也許會説,只要經濟交流順利就沒有問題。可是,在中國的大部分人是沒有 跟日本直接經濟關係的人,他們不一定認為經濟關係好,中日關係就好轉。我們所需要的是兩國市民自己尋找的和解。比如,我們在網上公開和解方案,來尋求兩國 人民都會否贊同。如果雙方贊同的人多,就可成為我們達成和解。」

    那麼,第二個階段從哪開始好?

    「中國人對日本有些誤解。中國媒體經常報導,日本傾向於右翼思想。不得不承認日本政黨的右翼勢力在抬頭,可是,一般的日本人並不是那樣。相反地,一般的日 本人對歷史認識沒有中國人那麼深,很多人沒有接受過近代史教育,更沒法談歷史認識了。我們先要探討問題的所在。首先,我個人認為,拋開政府不提,現在的一 般日本人並沒有責任向中國人謝罪,因為他們並不是戰爭的當事人。可是現在的日本人有責任了解近代史,了解過去發生在中日之間的慘劇,以史為鑒才能避免悲劇 的重演。同時,中國人也應該對戰後的現代日本有一個重新的認識,加深對日本的了解,對戰後日本對世界和平作出的貢獻給於積極的評價。這樣做才能夠讓我們一 起客觀地審視歷史事實和本質,以便去解決現在我們所面對的問題。」

 
    經過多少歲月才能夠實現真的和解? 丁寧説,也許要花長時間,可是,他已把這個活動當作畢生事業,繼續努力下去。

佐保暢子 簡歷
東京人。綽號為「沙河粉」。曾在北京、香港生活過。十多年在日港媒體界飄泊,現為負責編制電視節目及雜誌的「自由媒體人」。

本文僅代表個人觀點,不代表日本經濟新聞(中文版:日經中文網)觀點。





美國會報告指安倍參拜「損害政府間信賴」

2014/02/26
      美國國會調查局在有關日美關係的最新報告中,針對日本首相安倍晉三參拜靖國神社一事指出,「無視美國建議、突然參拜的事實有可能損害了政府間的信賴關 係」。該報告還分析稱,安倍首相的歷史認識有可能與美國有關第2次世界大戰及隨後的佔領政策的歷史認識存在抵觸。

  美國國會調查局以每年約2~3次的頻率面向美國議員發佈有關日美關係的報告。2月20日的報告作為最近動態提到了安倍參拜靖國神社一事,稱安倍參拜進一步 惡化了中日與日韓關係。同時對不顧美國制止而進行參拜的安倍首相批評稱,「清楚證明了其作為促使日美關係複雜化的領導人的本質」。

  在沖繩縣美軍普天間基地遷移問題上,報告針對沖繩縣知事批准人造陸地申請一事指出,「儘管知事作出了決斷,但沖繩縣民眾的大部分基於各種理由反對新基地的 建設」。此外還認為,「如果日美兩國政府採取高壓行動,從今年下半年的縣知事選舉開始,可能使局面有利於反對基地建設的政治家」。

     (中山真 華盛頓)




美高官呼籲「中日雙方增進對話」

2014/02/26
     被任命為美國國防部負責亞太安全保障問題事務的部長助理施大偉(David Shear)25日向美國參議院軍事委員會提交書面證詞。其中對其認為單方面提升緊張局勢的中國提出批評,表示這「有可能造成誤解或誤判」,並強調稱,將 向中日兩國政府「繼續要求增進對話」。

     安倍晉三就任首相以來,曾試圖尋求同中國國家主席習近平舉行首腦會談,但中方予以拒絕。美國對將對話與否作為交涉策略的中國抱有不滿,並敦促中方改變主意以同意接受首腦會談。

     針對正在推進核·導彈開發的北朝鮮,施大偉認為「日美韓三方牢固的關係對抑制朝鮮的挑釁行為十分重要」,並要求韓國對日本呼籲的對話做出回應。

     (吉野直也 華盛頓)





二戰遭強擄中國勞工起訴日本企業

2014/02/26
      中國前勞工和遺屬合計37人以曾在二戰期間被強擄至日本被迫從事嚴酷勞動為由,于2月26日向北京市第一中級人民法院提起訴訟。狀告三菱材料等2家日本公 司,要求道歉並賠償損失。原告方律師透露了上述消息。有分析認為,該法院將根據中國領導層的意向決定是否受理此案。

  原告方律師表示,前勞工們曾在北海道和福岡縣的煤礦等處工作。每人要求100萬元的損害賠償。在強擄勞工問題上,此前中國的法院曾接到訴狀,但沒有訴訟取得進展的案例。如果法院受理此案,將被認為是1972年中日邦交正常化以來的首次。

  三菱材料新聞發言人表示,「訴狀尚未送達,無法做出評論」。

  如果法院受理訴狀並開始審理,中國有可能相繼提起同樣的訴訟。這可能成為圍繞領土主權和安倍晉三首相參拜靖國神社而持續對立的中日之間的新的爭端。

  主張中日邦交正常化的1972年9月的共同聲明中規定,「中國政府放棄對日本的戰爭賠償要求」。此前有關中國勞工遭強擄的訴訟案在日本曾屢次被提起,但接連敗訴。

     (山田周平 北京報導)




日本政府批准加入《武器貿易條約》

2014/02/26
     日本政府于2月25日在內閣會議上通過了旨在防止常規武器落入恐怖分子手中等事態的《武器貿易條約(ATT)》的批准案。

     《武器貿易條約》是限制常規武器國際交易的首個世界性準則,對象包括坦克、導彈、戰鬥機和步槍等。條約禁止與可能將武器用於攻擊和屠殺民眾等的國家進行交易或擔任中間商。日本政府力爭在本屆國會上通過。

   該條約在50個國家參加後即可生效,但目前僅墨西哥和冰島等11個國家予以批准。日本外務大臣岸田文雄在記者發佈會上表示,「日本政府為了條約成立一直在起主導性作用。希望推動相關國家批准條約」。

  日本政府將放寬在原則上禁止武器和相關技術向海外轉移的「武器出口三原則」,但在制定新的武器出口原則時不會使內容與《武器貿易條約》發生抵觸。





美國國防預算重點放在中國和網路攻擊

2014/02/26
       美國國防部長哈格爾2月24日公佈了2015會計年度(14年10月~15年9月)的國防預算。為應對國防預算的削減,將把美國陸軍兵力削減15%,從目 前的約52萬人削減至44~45萬人左右。另一方面,為警惕中國的軍事強國化,哈格爾表示將繼續重視亞洲。由於恐怖襲擊和網路攻擊等威脅日趨多樣化,還將 強化增加特殊部隊人員等應對對策。

      「爭取以更小規模打造能力強大的軍隊」,哈格爾在24日的記者會上強調即使削減美國陸軍規模也將維持軍隊的控制能力。計劃將削減陸軍軍力的預算用於其他種類的兵力。

       此舉的原因是今後10年美軍可能被要求削減1萬億美元的國防費用。雖然美國總統歐巴馬履行競選時的承諾結束了阿富汗和伊朗戰爭,不過鉅額的戰爭費負擔和雷曼危機導致美國經濟萎靡不振。因此,國防預算也將被迫從有限的預算來倒算制定。

       哈格爾表示「將把亞洲太平洋地區作為作戰的重點」,強調重視亞洲,削減陸軍軍力但仍將保持海軍和空軍的兵力。

       在包括釣魚台(中國名:釣魚島)在內的東海和南海等日趨緊張的亞洲,美國方面需要確保一定的兵力以表明態度。將推進最尖端隱形戰鬥機F35和無人偵察機全球鷹的採購。

       F35很難被雷達發現,全球鷹的飛行高度達到民營飛機近2倍的2萬米左右,並且可以通過自動操控飛行30小時以上,能夠避免戰鬥機的追尾和軍事衝突,從上空監視中國軍隊。

(吉野直也 華盛頓報導)
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