擔任日中友好議員聯盟會長的自民黨副總裁高村正彥 5月4日起率團訪華,就此次訪華的意義日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了高村正彥。
記者:「議員外交」給日本外交帶來的影響是什麼?
高村正彥:通常情況下,議員外交重要的是能夠創造(良好邦交關係的)氣氛等,不同於狹義的外交。議員外交搞不好的話,會變成二元外交,還可能扯政府的後腿。此次日中友好議員聯盟訪華,希望能夠見到可以把我們的想法直接轉達給中國國家主席習近平的相關人士。
如果國民的相互信賴加強的話,政府也便於開展外交。想必安倍首相和習主席都希望實現全球第二和第三大經濟體的「戰略互惠關係」。但如何從目前現實意義上的「戰術互損關係」中走出來呢?我們希望通過議員外交助政府一臂之力。
記者:此次會充當政府的密使嗎?
高村正彥:不會。(最後取消的)去年的議員聯盟訪華也沒有這個意思。除了議員聯盟訪華之外,在去年初期,還討論過由我這個自民黨副總裁代表安倍首相訪華的提議。但因為「並不是這個時機」,因此最終沒有實現。
記者:此次訪華還會針對允許行使集體自衛權,尋求中方理解嗎?
高村正彥:如果中方詢問,我會做最基本的解釋。雖然這本應由政府人士負責解釋。關於這一點我們也向胡徳平(4月曾訪日)給出了答覆。雖然談話很簡短,但似乎給予了相應的理解。
記者:中方一直關心環境問題。
高村正彥:議員外交的兩大議題分別是「如何處理(兩國間)最薄弱的環節」,以及「如何推進最容易開展合作的領域」。最薄弱的則是安全保障和歷史認識的問題。而最能實現雙贏的則是經濟對話,尤其是環境對話。
中國有關部門扣押日本企業商船三井的船舶一事,最終以商船三井支付約40億日元託管金而平息。作為事件起因的租船合同簽訂於中日之間戰爭全面爆發之前
的1936年。此次扣押是否違背了1972年的中日聯合聲明,存在不同的解讀。而中日兩國政府均希望將此事與戰爭賠償撇開,作為民間的企業糾紛儘快了結。記者:「議員外交」給日本外交帶來的影響是什麼?
擔任日中友好議員聯盟會長的自民黨副總裁高村正彥 |
如果國民的相互信賴加強的話,政府也便於開展外交。想必安倍首相和習主席都希望實現全球第二和第三大經濟體的「戰略互惠關係」。但如何從目前現實意義上的「戰術互損關係」中走出來呢?我們希望通過議員外交助政府一臂之力。
記者:此次會充當政府的密使嗎?
高村正彥:不會。(最後取消的)去年的議員聯盟訪華也沒有這個意思。除了議員聯盟訪華之外,在去年初期,還討論過由我這個自民黨副總裁代表安倍首相訪華的提議。但因為「並不是這個時機」,因此最終沒有實現。
記者:此次訪華還會針對允許行使集體自衛權,尋求中方理解嗎?
高村正彥:如果中方詢問,我會做最基本的解釋。雖然這本應由政府人士負責解釋。關於這一點我們也向胡徳平(4月曾訪日)給出了答覆。雖然談話很簡短,但似乎給予了相應的理解。
記者:中方一直關心環境問題。
高村正彥:議員外交的兩大議題分別是「如何處理(兩國間)最薄弱的環節」,以及「如何推進最容易開展合作的領域」。最薄弱的則是安全保障和歷史認識的問題。而最能實現雙贏的則是經濟對話,尤其是環境對話。
商船三井船隻被扣是個灰色地帶
2014/05/05
「為什麼突然扣押?」4月19日,上海海事法院扣押了停泊在浙江省某港口的商船三井的鐵礦石運輸船。一接到報告,日本外務省的有關人員就向中方進行了詢問。商船三井正在推動與原告的和解,商船遭扣讓他們大吃一驚。
已生效判決的執行不能拖延
中方的回答是,原告一直在與商船三井協商,但沒有進展,已生效判決的執行工作不能一直拖下去。
日本政府研判的第一個問題點是,中國政府是否違背了表示放棄對日本的戰爭賠償要求的1972年中日聯合聲明。日本外務省的見解是,不能肯定地説是違反,屬於「灰色地帶」。
在日本企業強徵勞工問題上,中國受害者提起的索賠訴訟針對的是1937年中日戰爭全面開始以後的事情。日本政府採取的立場是,索賠權已根據中日聯合聲 明而放棄。但在此次事件中,三井商船的前身企業簽訂船舶租借合同發生在1936年。存在難以明確主張違反聯合聲明的情況。
第二個問題點是今後是否會接連出現同類事件。中國在1987年1月1日開始施行作為基本民事法律的《民法通則》,規定了一般為兩年的訴訟時效制度。 1988年,中國最高人民法院又發出了《關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》,將《民法通則》生效前的歷史案件 的訴訟時效延長至生效後的兩年,也就是到1988年年底。本次案件恰恰是在1988年提起的訴訟。是否還有其他涉及二戰前的民事合同的訴訟?日本外務省還 不能充分把握相關情況。
「有可能從根本上動搖日中邦交正常化的精神——日本內閣官房長官菅義偉在4月21日的記者會上以相當強硬的言辭發表了觀點。但這些用語都是經外務仔細推敲過的,指出扣船行動不妥當,但又不斷言其違背聯合聲明。
在菅義偉做出這番發言幾個小時後,中國外交部發言人秦剛就在記者會上表示這起案件是一起普通商事合同糾紛案,與中日戰爭賠償問題無關,並強調中國政府堅持和維護《中日聯合聲明》各項原則的立場沒有變化。
罕見的迅速解決
中國外交部相關人士表示,「原本就是作為民間糾紛來處理,這是向日方發出了希望軟著陸的信息。這可能是中方不希望這一事件使日本企業的對華投資出現萎縮,從而影響經濟。
商船三井非常擔心問題長期拖下去給客戶帶來麻煩。一直在密切關注中方反應的日本政府也緩和了對抗的姿態,傾向於將此次事件作為「特殊事例」,朝著儘快 軟著陸的方向努力。儘管4月22傍晚在自民黨的外交相關會議上出現了「很有可能成為和解交涉的惡劣先例」的反對意見,但自民黨外交與經濟合作本部的衛藤徵 士郎本部長仍表示出了關注民間相互磋商的姿態。
4月24日,上海海事法院在三井商船支付託管金後解除了對其船舶的扣押。在扣押5天後就迅速了結此案。
為什麼扣押發生在這個時候?這仍是一個迷團。中國領導人似乎正通過歷史問題加強對日施壓。原告家屬也強烈要求扣押,司法當局也傾向於對日本施加嚴厲手 段,中國正處於這樣一種氛圍當中。4月25日的《環球時報》刊登了題為「三井認罰開啟對日索賠新時代」的評論。對於日企來講,圍繞戰時賠償的風險仍在持續 發酵……
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 佐藤賢
由日本執政黨自民黨副總裁高村正彥率領的超黨派日中友好議員聯盟一行,5月4日在北京與中日友好協會會長、前國務委員唐家璇舉行了會談。唐家璇表示中方正 就安排全國人大常委會委員長張德江在5日與高村一行舉行會談進行調整。張德江在政治局常委中的排名僅次於國家主席習近平和總理李克強。這將是張德江自去年 3月上任後首次會見日本議員。
唐家璇在會談中表示,中方重視中日關係的方針不變,但同時批評安倍內閣欲改變戰後秩序,大幅更改日本的安全保障政策。日方則強調了借助11月在北京召開的亞太經合組織會議(APEC),早日實現安倍晉三首相與習近平主席會談的必要性。
此次訪華團成員除高村外,還有前民主黨代表岡田克也、公明黨副代表北側一雄等,6日返回日本。
高村一行于4日下午乘坐民間飛機抵達首都國際機場。
(島田學 北京報導)
美國總統歐巴馬在4月24日與日本首相安倍晉三舉行的會談中明確表示釣魚台(中國名:釣魚島)適用於確定美國防衛義務的《日美安全保障條約》。獲得了「滿 分回答」的日本方面感到歡欣雀躍,而美國方面和歐巴馬卻並不興奮。歐巴馬的發言意味著日本在釣魚台與中國發生偶發性衝突時美軍將立刻採取軍事行動嗎?
令歐巴馬臉色大變的記者提問
「美國會對中國行使武力嗎?」在24日日美首腦會談後的聯合記者會上,美國CNN電視臺的白宮評論員Jim Acosta試探了歐巴馬發言的真實想法。Acosta用反問的語氣問到,美軍真的會反擊在尖閣主導採取軍事行動的中國嗎?不光Acosta一個人有這樣 的疑問。
歐巴馬與安倍在聯合記者會上 |
美國為了這個島而出工出力、與中國對峙合適嗎?中國希望在美國形成這樣的輿論氛圍。今後中國很可能繼續向美國國民滲透這樣的想法。
對白宮熟悉的記者,歐巴馬會直呼其姓氏。Acosta也是其中一人。Acosta的提問讓歐巴馬的臉色瞬間就變了。歐巴馬表示「Jim,日美安保條約在我出生之前就締結了。我並不是要邁出不可逾越的一步。這是政府一直以來的標準解釋」。
雖然美國總統首次表示該島適用於日美安保條約,但歐巴馬非但沒有誇耀,反而自我貶低。在此基礎上歐巴馬還表示「我已向安倍首相表達了不應讓事態升級的態度,日本與中國應該採取措施構建信賴關係」。
美國不希望與中國起衝突——從該島適用於日美安保條約的發言似乎反而透露出歐巴馬這樣的心情。歐巴馬在做出這一發言時也不忘顧及中國。雖然這是日本18年來首次以國賓待遇招待美國總統,但是歐巴馬夫人米歇爾卻以「孩子上學」為由沒有陪同訪問。
歐巴馬的發言或是針對美國保守派所説
僅在1個月前的3月,米歇爾夫人帶著2個女兒和母親對北京展開了為期一週的訪問,並與中國國家主席習近平及夫人彭麗媛見面,還拍了紀念照。歐巴馬的2個女 兒分別是高中生和初中生。對於她們這個年齡段來説,即使母親有1周左右的時間不在家,也不會有什麼影響。如果有必要的話,由住在一起的米歇爾夫人的母親來 幫忙也是完全可以的。
「雖然表明對敘利亞采取軍事行動但卻放棄的歐巴馬不可能對中國動用武力」,美國媒體中也出現了這樣的氣氛。熟悉安全保障的一名日本自民黨高官也指出本質在於「《日美安保條約》能否真正發揮作用」,認為日本要認清美軍在該問題上是否真會對中國採取軍事行動。
其原因是,在2010年朝鮮炮擊韓國延坪島時,歐巴馬沒有行使集體自衛權予以反擊,而是敦促韓國要克制。歐巴馬有關適用《日美安保條約》的發言以及在聯合聲明中明確提到的內容與實際的美國軍事行動並沒有直接關係。
為了在泛太平洋經濟合作協定(TPP)談判中取得成果,如果美國只是口頭説説就能讓日本做出讓步,美國又何樂而不為呢?從歐巴馬在處理敘利亞等問題上的不 負責言論及行動來看,不免會讓人産生這樣的質疑。不過也有意見認為,由於美國保守派批評歐巴馬在中國問題上表現軟弱,因此此番的發言是針對他們所説的。如 果剝開這一層外皮,微妙的日美關係以及尖銳的釣魚台(中國名:釣魚島)問題毫無改善的現狀將浮出水面。
(吉野直也 華盛頓)
在作為菲律賓馬尼拉首都圈空中大門的尼拉尼諾伊·艾奎諾國際機場,幾位中國遊客從私人飛機上下來,單手拿著護照坐進了在附近等候的黑色「保姆車」。該車屬 於2013年在馬尼拉灣建成的大型賭場太陽城賭場渡假酒店(Solaire Resort and Casino)。
菲律賓總統艾奎諾 |
菲律賓旅遊部統計顯示,來自中國大陸的遊客迅猛增多。2013年為42萬人,比上一年增長了70%。14年1~2月也同比增長了42%。儘管中菲兩國圍繞南海存在糾紛,但是訪問菲律賓的中國遊客的增長勢頭卻並未衰退。
除了賭場外,中國人的另一大目的是渡假村。
菲律賓擁有7千多個島嶼,未經開發、被大自然和海洋環繞的菲律賓有很多渡假地。美國雜誌《Travel and Leisure》近年來將菲律賓中部的巴拉望島(Palawan Island)和長灘島(Boracay)選為「全球最美島嶼」。在長灘島經常可以看到中國團體遊客。
菲律賓旅遊部助理部長Benito Bengzon表示「儘管兩國關係緊張,但是長灘島等島嶼備受中國人歡迎。希望繼續在中國的主要城市推銷菲律賓旅遊」。
菲律賓13年的國內生産總值(GDP)增長率為7.2%,位居東南亞國家之首。製造業方面,菲律賓落後於泰國和印度尼西亞等周邊國家,要想繼續實現政府7%左右的增長目標,培育可創造大量就業機會的旅遊業顯得不可或缺。
4月28日,美菲兩國簽署了事實上允許美軍駐紮菲律賓的新防禦協議。兩國此舉的目的是牽制加強海洋活動的中國。不過從菲律賓來看,外交上敵對的中國還是産生重要遊客、拉動菲律賓經濟增長的原動力。
儘管菲律賓無法接受幾乎將整個南海都視為本土領土的中國主張,但是強硬的外交姿態很可能觸怒中國,打亂經濟增長計劃。艾奎諾總統面臨著兩難的局面。
美國前總統小布希在5月1日播出的CNN採訪節目中,針對圍繞烏克蘭局勢與歐美對立的俄羅斯總統普丁表示,「他變了」。布希解釋説,在第一屆任期與普丁會 談時,「能看出他有意與西方國家合作」。同時表示,「看到他的眼神,給我的感覺是非常直率、值得信賴,那是一次非常真誠的談話」。小布希分析稱原油價格的 暴漲改變了普丁的態度,讓他變得愈發大膽。
關於在2016年美國總統大選中,一直被視為共和黨潛在候選人的布希的弟弟、前佛羅里達州州長傑夫•布希,布希表示支持弟弟,「希望他能參選。他會成為一位好總統」。 (蘆塚智子 華盛頓報導)
2007年時的小布希和普丁(reuters-kyodo) |