10月4日，印度尼西亞峇里島。在泛太平洋經濟合作協議（TPP）部長級會議上，美國貿易代表辦公室（USTR）代表麥克·弗羅曼（51歲）表示，「希望不僅限于部長級官員。談判代表也要參加討論」。
為了推動陷入膠著狀態的談判，弗羅曼呼籲稱，「讓我們開誠佈公地展開對話吧」。但與美國存在尖銳對立的亞洲各國部長卻都在發出慎重論調。在約1個小時裏，始終是只有談判之名的閒聊。
在前一天，弗羅曼會見了日本經濟財政與再生相甘利明，要求日本為年內達成協定提供協助。而甘利則委婉地表示，「我們將提供協助，但也需要事前做好各國的工作」。
7月才參加TPP談判的日本將千方百計挽回落後局面。在10月8日的首腦聲明中，根據日本提議納入了「考慮發展階段多樣性」的表述。日本在與美國保持一致步調的同時，顧及到了希望避免談判一味重視速度的亞洲各國的想法。
10月下旬，在日本首次舉行了最為複雜的知識産權領域會議。日本首席談判代表代理大江博向身邊人士透露「終於匯總了問題」。日本的意圖是成為美國和亞洲各國的橋樑，以在農産品關稅談判中盡可能讓各方滿足日本的要求。
日本政府計劃在年內的關稅談判中，提出95％左右的關稅取消率。面對要求進一步降低的日本國內意見，首席談判代表鶴岡公二反駁稱，「這已經是底線了」。 其他11個國家均已提出95％以上的關稅取消率。不容否認，對日本來説可能出現一種最壞的局面，即日本以外國家就更高水平取消率達成協定。
由於看到了日本的焦慮，中國和韓國將構建包圍網。在中日韓自由貿易協定（FTA）談判中，日本提出「10年內將關稅取消率提高至90％」，對此中國表示3 國間取消率應設為40％。不應提出更高的數字」另一方面，中韓正在就90％的取消率展開磋商，將日本排除在外的可能性日漸提高。
TPP、中日韓FTA、區域全面經濟夥伴關係（RCEP），參加所有談判、並能成為橋樑的國家只有日本。日本首相安倍晉三表示，創建將3大貿易區統和的巨大自由貿易圈「並非紙上談兵」。而能否取得成功？日本的探索仍將繼續。
（連載完）
亞洲自貿區攻防?中美決戰將在年底
亞洲自貿區攻防?中日韓之間的心理戰
亞洲自貿區攻防?東盟處於大國夾縫中
亞洲自貿區攻防④國有企業的「魔咒」
在馬來西亞首都吉隆坡以南30公里，行政首都普特拉賈亞集中了總理府等行政設施。但這裡的風景有些異樣。原本要跨過人工湖通到對岸行政設施的大橋修到一半就停了下來。眼下絲毫沒有重新開工的樣子，橋墩下的熱帶植物已經鬱鬱蔥蔥。 |
| 參加雙邊磋商的日本TPP擔當相甘利明(左)與美國貿易代表麥克•弗羅曼(右)（10月3日，印度尼西亞峇里島） |
在前一天，弗羅曼會見了日本經濟財政與再生相甘利明，要求日本為年內達成協定提供協助。而甘利則委婉地表示，「我們將提供協助，但也需要事前做好各國的工作」。
7月才參加TPP談判的日本將千方百計挽回落後局面。在10月8日的首腦聲明中，根據日本提議納入了「考慮發展階段多樣性」的表述。日本在與美國保持一致步調的同時，顧及到了希望避免談判一味重視速度的亞洲各國的想法。
10月下旬，在日本首次舉行了最為複雜的知識産權領域會議。日本首席談判代表代理大江博向身邊人士透露「終於匯總了問題」。日本的意圖是成為美國和亞洲各國的橋樑，以在農産品關稅談判中盡可能讓各方滿足日本的要求。
日本政府計劃在年內的關稅談判中，提出95％左右的關稅取消率。面對要求進一步降低的日本國內意見，首席談判代表鶴岡公二反駁稱，「這已經是底線了」。 其他11個國家均已提出95％以上的關稅取消率。不容否認，對日本來説可能出現一種最壞的局面，即日本以外國家就更高水平取消率達成協定。
由於看到了日本的焦慮，中國和韓國將構建包圍網。在中日韓自由貿易協定（FTA）談判中，日本提出「10年內將關稅取消率提高至90％」，對此中國表示3 國間取消率應設為40％。不應提出更高的數字」另一方面，中韓正在就90％的取消率展開磋商，將日本排除在外的可能性日漸提高。
TPP、中日韓FTA、區域全面經濟夥伴關係（RCEP），參加所有談判、並能成為橋樑的國家只有日本。日本首相安倍晉三表示，創建將3大貿易區統和的巨大自由貿易圈「並非紙上談兵」。而能否取得成功？日本的探索仍將繼續。
（連載完）
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亞洲自貿區攻防④國有企業的「魔咒」
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2013/11/19
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| 通往政府大樓的大橋成了爛尾工程（馬來西亞行政首都普特拉賈亞） |
這裡在互聯網上又被稱為「廢墟」。工程主要承建單位政府系企業普特拉賈亞控股公司從政府手中承攬工程，然後再全包出去。宏大的城市規劃並未吸引來足夠的居 民，辦公室與住宅群裏到處掛著「正在出售」的牌子。政府系企業臃腫而龐大，在市值排名前100的企業中佔到了約40%。
隨著工資上漲，外資湧入馬來西亞的局面已經結束，主要的家電出口也蒙上一層陰影。政府擔心在步入已開發國家前經濟增長放緩，遭遇「中等收入陷阱」，於是為 維持經濟增長而大肆進行公共投資。美國著名投資家吉姆·羅傑斯挖苦説：「一提起馬來西亞企業，想到的就是政府系」。
「三分之一的員工都是多餘的」，對於越南大型國有企業董事長的觀點，日系金融機構的相關人士懷疑自己是不是聽錯了。聽完日本企業的人員整頓等經營合理化措 施後，這位董事長在點頭稱是的同時，也感嘆「在越南是不可能的。即使裁掉一個人，也會遭到國民鋪天蓋地的批評」。
越南約3300家國有企業的員工大部分都是托關係進來的，還有許多是退伍軍人再就業。決定升遷的是門路而不是能力，留不住優秀人才。
「關於國有企業的討論令人擔憂」，8月底在汶萊舉行了泛太平洋經濟合作協定（TPP）部長級會議，會後的記者會上，馬來西亞代表直率地表達了自己的不滿。日美等已開發國家為確保可以參與公共事業的環境，希望制定規則對享受政府優惠待遇的國有企業做出限制。
美國在同意給予過渡期的同時，逼迫東盟（ASEAN）各國進行國有企業改革。馬來西亞國際貿易及工業部長慕斯達法（63歲）強硬地表示「談判中堅決不妥 協」。在12月份的部長級會議中，談判將迎來關鍵時期，但如果不解決結構性的國有企業問題，恐怕還是難以看到一個有實質性效果的亞洲自由貿易區。
（未完待續）
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亞洲自貿區攻防?中日韓之間的心理戰
亞洲自貿區攻防?東盟處於大國夾縫中
亞洲自貿區攻防?東盟處於大國夾縫中
2013/11/18
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| 菲律賓總統艾奎諾三世站在距離中國和東盟各國首腦稍遠的左側（10月，汶萊）（AP) |
此外，菲律賓的國內氣氛也在不斷發生改變。馬尼拉博彩公司經營者戴維·圖阿（51歲）表示，「中國客人正在不斷增加」。由於菲律賓政府的積極推動，3月 開業的大型博彩公司「索里拉賭場渡假村」連日來人滿為患。1～6月中國遊客增加了3成，受此影響，菲律賓國內的對華強硬言論正在降低調門。
「我們被中國總書記習近平稱讚為最好的合作夥伴」,馬來西亞總理納吉布·敦·拉扎克10月25日在發佈2014年度預算案時高興地表示。兩國就首次聯合軍 事演習達成了協議。納吉布傾向於擱置南海問題。另一方面，則對此前放棄訪問東南亞的美國總統貝拉克•歐巴馬表示，「已經失去了黃金時機」。
中國國家主席習近平在APEC會議上自信地表示，今後5年將進口10萬億美元以上的産品。在胡錦濤時代，由於中國積極展開海洋戰略，與東盟關係曾出現摩擦，但借助援助外交，表面看來正在改善。
| 鏈結：中日美誰是更好的「乘客」？ | |||
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由小國組成的東盟一直在保持與大國的距離，以追求地區利益最大化。但在進行激烈博弈的中美夾縫中，步調混亂的局面也日漸突出。東盟接下來將如何行動呢？
（未完待續）
亞洲自貿區攻防?中美決戰將在年底
亞洲自貿區攻防?中日韓之間的心理戰
「以中日韓自貿區為重點，加快談判建立高質量的自由貿易區」，在向十八屆三中全會提交的經濟改革建議「383報告」中，相關內容受到關注。匯總報告的是中 國經濟財政的最高決策機構黨中央財經領導小組的辦公室主任、國家主席習近平的經濟秘書劉鶴。劉鶴明確指出中日韓FTA是構建自由貿易圈的核心。
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| 中日韓7月底在上海進行第2次FTA磋商 |
雖説「持開放態度」，不過以國有企業為中心的中國要參加美國主導的「跨太平洋夥伴關係協議（TPP）」並不容易。美國提倡的構建橫跨亞洲和歐洲的「巨大自貿圈」被視為「對華包圍圈」。另外由於日本也參加了TPP談判，所以中國不得不重視中日韓FTA。
中日關係從去年秋季開始冷卻，但中國唯獨沒有讓中日韓FTA談判陷入停滯。從中可以看出，中國希望將中日韓FTA作為實現區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的支點，不願讓出亞洲貿易圈的主導地位。
10月7日在印度尼西亞峇里島，一輛高級轎車在韓國總統朴槿惠下榻的酒店門口停下，西裝革履的習近平從車裏走出。習近平在其下榻的酒店會見了澳大利亞和智利等各國首腦，唯獨親自前去拜訪了朴槿惠，遊説其積極推進FTA。
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現在韓國對中日韓FTA談判態度積極或許是因為顧及中國，不過從韓國討論參加TPP談判還可以看出韓國害怕落後日本的焦慮。
日本參加TPP談判在中日韓的貿易關係中引起了化學反應。日本方面還不清楚韓國真心實意的成分有多少，因此在11月26日于日本召開的第3次中日韓FTA談判上將繼續試探韓國……
（未完待續）
亞洲自貿區攻防?中美決戰將在年底
10月11日，由東亞首腦會議舉辦地汶萊抵達泰國首都曼谷的中國總理李克強最先去的是泰國國會大廈。外國首腦在泰國國會進行演説實屬罕見。中國準備進一步擴大從泰國購買白米和橡膠——李克強面帶笑容演講獲得了約500名泰國議員的掌聲。
之後，李克強在與泰國總理穎拉舉行首腦會談時承諾了具體的進口數量，即每年進口白米100萬噸、橡膠20萬噸。作為回報，有關中國企業參加泰國高速鐵路建設的磋商隨後取得進展。在日本也將參加的訂單競爭中，中國在那一瞬間迅速佔據了優勢。
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| 中國總理李克強10月在曼谷的總理府與泰國總理穎拉會談（AP) |
穎拉去年11月向獲得連任後將首次出訪選在泰國的美國總統歐巴馬表示，希望參加泛太平洋經濟合作協議（TPP）談判。那已經過去1年。雖然兩國仍在持續展開討論，但泰國加入美國主導的經濟合作框架的氛圍並未升溫。作為日資企業的聚集地，泰國的外交天平正在向中國傾斜。
「如果美國監聽一事屬實，我們將堅決予以抗議」,印度尼西亞外長馬蒂·納塔萊加瓦公開譴責了美國。背景是10月28日德國知名雜誌《明鏡週刊》（電子版）披露了美國政府進行監聽的基地。在地圖上，東盟（ASEAN）總部所在地雅加達赫然在列。
其實，噴薄而出的對美國不滿存在先兆。10月初，亞太經濟合作組織（APEC）峰會和TPP首腦會議在印度尼西亞峇里島召開。這是對美國評價的分水嶺。當時，歐巴馬為應付國內財政問題而突然取消了亞洲行程，隨後東盟態度發生轉變。
「對我們來説，與埋頭應對本國問題的總統相比，承擔國際責任的總統更值得歡迎」,自籌劃階段就參與TPP事務的新加坡總理李顯龍表達了不快。
美國的領導力和TPP勢頭已經減弱。在作出如此判斷之後，中國隨即對東盟展開了外交攻勢。事實上，在APEC的舞臺背後，中國國家主席習近平向主席國印度尼西亞總統蘇西洛·班邦·尤多約諾贈送了堆積如山的「禮物」。
對於與泰國並駕齊驅的東盟核心國家印度尼西亞來説，中國是煤炭和礦物資源的主要出口目的地。中國承諾到2015年將雙邊貿易額提高至800億美元，比2012年增長20%。同時雙方還簽署了包括雅加達單軌列車和紙漿工廠建設等總計282億美元的合作協議。
或許是由此帶來的成果。兩國首腦在共同聲明中明確表示，「區域全面經濟夥伴關係（RCEP）非常重要」。印度尼西亞的目光不再瞄準美國主導的TPP，而是開始重視門檻更低RCEP。聲明的內容明顯反映了中國的意圖。
美國也沒有閒著，反擊已經開始。「力爭年內達成協定，這一點絕不讓步」，歐巴馬如此告訴美國國務院和美國貿易代表辦公室（USTR）的負責人。美國必須阻止TPP談判速度放緩，同時掌握亞洲貿易圈構建的主導權。「總統是認真的」，一位美國貿易相關人士如此斷言。
在峇里島，各國談判代表已經感到美國的姿態發生了微妙變化。這是因為在知識産權和國有企業待遇方面，美國在過去3年半始終未展現出讓步的餘地，但此次卻 首次對新興市場國家的主張表示了理解。「對存在感下降抱有危機感，華盛頓可能向峇里島發出了某種緊急指示」，一位東盟官員如此表示。
美國副總統拜登將自12月2日起先後訪問中日韓三國。美國政府相關人士稱「訪問日本是為了擰緊TPP談判的螺絲」。TPP能否年內達成協定，關係到美國的面子，而TPP部長級會議將於1周後召開。在這個時刻，美國確定了拜登的訪日行程……
（未完待續）
