12月5日,拜登與李克強在北京中南海舉行會談(XINHUA-KYODO) |
據稱雙方還就中方關注的泛太平洋經濟合作協定(TPP)交換了意見。
李克強在會談開始時還提及了2014年1月中美將迎來建交35週年。對於中國呼籲構築「新型大國關係」,拜登表示希望共同努力。
在頁岩氣開發方面,中國正在摸索與擁有最先進技術的美國開展技術合作,還考慮從美國進口頁岩氣。近期將召開中美能源政策對話,談論具體事宜。
圍繞中美投資協定談判,今年7月在華盛頓召開的中美戰略與經濟對話中,雙方就推進涵蓋所有領域的談判達成共識。
拜登從2日開始依次對日本和中國進行了訪問。5日拜登離開中國前往首爾,6日上午將與韓國總統朴槿惠舉行會談。
(島田學 北京報導)
針對中國在東海上空劃設防空識別區(ADIZ),日美兩國政府在如何應對該問題上表現出「溫差」。日本政府認為中國將釣魚台(中國名:釣魚島)劃入防空識 別區,因此強調不予承認,而美國政府則對中國單方面做出決定這一方式,以及在今後運用的安全性方面表示出質疑。韓國政府則準備擴大本國的防空識別區,各國 在這一問題上的想法錯綜複雜。
「最大的擔憂是單方面做出決定,這一做法不夠明智」。美國國防部部長哈格爾當地時間12月4日在五角大廈舉行記者招待會,就中國劃設防空識別區問題強調了 程序層面的問題。但同時也指出「劃設防識區本身並不是什麼新鮮的事」,對中國所主張的劃設防空識別區符合國際法和國際慣例表示出一定的理解。
美國副總統拜登在結束對日本的訪問後前往中國,12月5日在北京與美國企業界人士進行座談時,批評中國劃設防空識別區「突然公佈決定引起了地區的嚴重擔憂」。在4日與中國國家主席習近平的會談中表示「深切擔憂」,希望中方採取措施緩和緊張局勢。
拜登在12月3日與日本首相安倍晉三的會談中就「不默認」中國的防空識別區達成了一致。但在會談結束後的聯合記者會上卻避開了要求「撤回」這樣的強硬措辭。日本政府內部出現了「美方主要著眼于中國的運用方式」的看法。
中國在劃設防空識別區後,隨即提及在該空域飛行的航空器如果不事先通知將採取強制措施。這加深了人們對緊張局面升級的擔心。
日本政府相關人士認為,如果日本將問題的出發點放在要求中方改善防空識別區的運用上,「那就等於承認了中國劃設的防空識別區」,這使日本左右為難。對於日 本來説,只要是將釣魚台(中國名:釣魚島)包含在內,就不可能對中國採取妥協的態度。因此,關於拜登在與安倍首相的會談中提及的「危機管理機制」,即便中 方提議進行磋商,日本恐怕也難以予以回應。
另一方面,韓國國防部長官金寬鎮12月5日宣佈將在本週內擴大韓國的防空識別區,並計劃把中韓存在管轄爭議的蘇岩礁(韓國名:離於島)劃入其中。同時,對於目前處於日本防空識別區內的韓國最南端的馬羅島上空,表示「理所當然地要納入進去」。
對此,日本官房長官菅義偉表示,政府將先「關注事態」,也會在背地裏要求韓國重新考慮。但是在日本政府內部也出現意見認為「如果不提出批評的話,要求中國撤回將變得更加困難」。
中國通信設備製造商華為技術接到了在韓國構建高速無線通信網的訂單,對此美國議會和政府正在加強警戒。這是因為美國國會部分人員認為涉及安全保障的信息有可能經由韓國洩露到中國。美國副總統拜登6日與韓國總統朴槿惠會談時可能提到這一議題。
兩位委員長指出,針對華為進一步參與韓國高速通信網建設對美韓同盟帶來的影響,需要加以評估。目前已經敦促美國政府進行説明。
華為獲得的訂單是韓國LG集團推進的新一代高速通信服務「LTE」的設備業務。美國議會和政府內部有觀點認為,通過應用於通信設備的IT零部件和軟體,中國可能發起間諜行為和網路攻擊。同時認為這有可能對韓國乃至同盟國美國造成直接損害,因此將敦促韓國政府加以調整。
美國政府似乎已經通過非正式渠道向韓國政府表示了擔憂。中國政府和華為則反駁稱,美國的指責「毫無根據」,進而可能發展為新的摩擦。
華為被認為與中國政府和軍方具有深厚關係。美國議會去年10月發佈報告,敦促政府將包括華為在內的中國通信設備廠商排除在美國政府的通信系統之外。去年11月,要求政府加強中國企業在高科技領域等對美投資的監督。過去還叫停過華為對美國企業的收購以及出資。
今年2月上台的韓國朴槿惠政權採取了重視中國的外交姿態,以經濟和貿易領域為中心,正在積極轉向中國。這招致美國議會和政府的警戒,進而導致此次美方要求韓國作出調整。
圍繞中國在東海上空劃設防空識別區,中美關係呈現微妙態勢。美國計劃借助與日本和韓國的同盟關係來牽制中國的行動,同時對中國對韓國的影響力日趨敏感。
(中山真 華盛頓報導)
東海防空識別區 美中縮減歧異
December 06, 2013 06:40 AM
美、中兩國5日似乎都在對「東海防空識別區」(ADIZ)針鋒相對的立場上後退,白宮發出的信息顯示,美方雖然在宣示的立場上表示不接受中國設立的防空識
別區,但不再要求中國撤銷該識別區,實際上已默認中國形成的「新現狀」,轉向要求中方採取謹慎克制的行動,不要影響飛航安全和美方的行動自由。中國則不再
強調對飛經識別區的飛機可能採取的軍事行動。
分析人士表示,相信在美國副總統白登4日與中國國家主席習近平對東海防空識別區進行長時間的溝通後,中方更加明確地了解到美方立場與底線,美方也更了解中方動機和意圖,或許得到中方的某種澄清與保證。
白 宮發言人卡尼(Jay Carney)5日表示,中國畫設東海防空識別區是種挑釁行為,不符大國風範。美方再度呼籲北京不要執行相關措施,但他並未要求中方撤銷這項宣告,僅重申 「美國不承認也不接受此事,這不會改變美國在那個地區進行軍事活動的方式」。中國外交部發言人洪磊則表示,對於中國畫設東海防空識別區問題,美方應採取客 觀、公允的態度予以尊重。
「華爾街日報」5日引述美國官員私下表示,他們並不奢望中國撤銷東海防空識別區。麻省理工學院中國與國際安全專 家法拉維爾(Taylor Fravel)說,「我們的盟友日本的確希望那樣,但美國不太可能採取那樣的立場」。他說,「真正的問題是怎樣去執行,因此美國主要關注的是程序。美國的 立場也在不斷演變」。
美國國防部長海格4日表示,中國畫設東海防空識別區是「不智的行為方式」,參謀首長聯席會議主席鄧普西則說,中方要 求所有航空器不管是否進入其領空一律得事先通報,此舉是「破壞穩定」的舉動。雖然美方持續喊話,但日本共同社和美國「外交政策」雜誌都指出,美國官員的這 些談話,顯示美方實質上已接受東海航空識別區。
針對美方是否希望中方取消畫設ADIZ一事,海格指出,「劃設ADIZ不是新鮮事也不特別」,美方最關切的是中方片面進行且在未與其他國家事先諮商下突然宣布,任何國家採取這樣的動作都是不智的行為方式。
日本共同社中文網指出,海格這番談話,顯示美國已「不得不接受中國畫設防空識別區」。相對於日本政府要求中方撤銷識別區,日方立場與美方認可識別區的態度「存在微妙差異」。
美國「外交政策」雜誌則認為,鄧普西的話顯示,只要中方不再堅持所有飛機都要通報,美國就會接受該識別區。
報導中說,美國官員的談話加上美國副總統白登過去幾天只宣稱「不承認」而並未要求中方「撤銷」識別區,顯示美國已針對此事闢出轉圜空間,未來雙方終將就此問題達成共同立場。
分析人士表示,相信在美國副總統白登4日與中國國家主席習近平對東海防空識別區進行長時間的溝通後,中方更加明確地了解到美方立場與底線,美方也更了解中方動機和意圖,或許得到中方的某種澄清與保證。
白 宮發言人卡尼(Jay Carney)5日表示,中國畫設東海防空識別區是種挑釁行為,不符大國風範。美方再度呼籲北京不要執行相關措施,但他並未要求中方撤銷這項宣告,僅重申 「美國不承認也不接受此事,這不會改變美國在那個地區進行軍事活動的方式」。中國外交部發言人洪磊則表示,對於中國畫設東海防空識別區問題,美方應採取客 觀、公允的態度予以尊重。
「華爾街日報」5日引述美國官員私下表示,他們並不奢望中國撤銷東海防空識別區。麻省理工學院中國與國際安全專 家法拉維爾(Taylor Fravel)說,「我們的盟友日本的確希望那樣,但美國不太可能採取那樣的立場」。他說,「真正的問題是怎樣去執行,因此美國主要關注的是程序。美國的 立場也在不斷演變」。
美國國防部長海格4日表示,中國畫設東海防空識別區是「不智的行為方式」,參謀首長聯席會議主席鄧普西則說,中方要 求所有航空器不管是否進入其領空一律得事先通報,此舉是「破壞穩定」的舉動。雖然美方持續喊話,但日本共同社和美國「外交政策」雜誌都指出,美國官員的這 些談話,顯示美方實質上已接受東海航空識別區。
針對美方是否希望中方取消畫設ADIZ一事,海格指出,「劃設ADIZ不是新鮮事也不特別」,美方最關切的是中方片面進行且在未與其他國家事先諮商下突然宣布,任何國家採取這樣的動作都是不智的行為方式。
日本共同社中文網指出,海格這番談話,顯示美國已「不得不接受中國畫設防空識別區」。相對於日本政府要求中方撤銷識別區,日方立場與美方認可識別區的態度「存在微妙差異」。
美國「外交政策」雜誌則認為,鄧普西的話顯示,只要中方不再堅持所有飛機都要通報,美國就會接受該識別區。
報導中說,美國官員的談話加上美國副總統白登過去幾天只宣稱「不承認」而並未要求中方「撤銷」識別區,顯示美國已針對此事闢出轉圜空間,未來雙方終將就此問題達成共同立場。
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