陷入僵局的美國國會的財政協議終於取得了進展。民主、共和兩黨議員組成的超黨派委員會12月10日就2年度預算大綱達成共識。只要參眾兩院通過了相關法
案，美國便可避免政府機構再次停運的事態發生。雖然預算編制取得了進展，不過明年2月提高債務上限的期限近在眼前，目前的財政運營仍然處於走鋼絲的狀態。
「邁出了非常有意義的第一步」,在達成財政共識後的10日晚間，歐巴馬總統在聲明中對朝野兩黨的妥協給予了好評。同時指出「協議中未包含雙方的任何要求，不過這就是妥協」，敦促國會早日通過預算。
自2010年之後，美國國會陷入參眾兩院多數派不同的「扭曲」狀態。在美國面臨的財政重建問題上，執政黨民主黨主張面向富裕階層增稅，而在野黨共同黨則呼
籲大幅削減養老金和醫保等社會保障費用。由於國會的尖銳對立，10月美國17年來首次發生政府機構停擺的事態，忙於應對的歐巴馬總統缺席了亞洲太平洋經濟
合作會議（APEC），對泛太平洋經濟合作協定（TPP）談判也産生了影響。
現行的2014年會計年度（10月～第2年9月）暫行預算將在明年1月15日失效。如果未能在國會上通過新預算，美國將再次出現政府機構關門的情況，在擔
憂不斷升溫的背景下，兩黨終於達成了共識。共和黨眾議院預算委員長瑞安（Ryan）表示「（美國國會）向正確的方向邁出了一步」。
看似步入歧途的財政協議能夠取得進展在一定程度了有美國輿論的功勞。
在被視為明年秋季中期選舉「前哨戰」的11月維吉尼亞州州長選舉中，執政黨民主黨的候選人時隔約40年首次當選。這是因為輿論批判在野黨共和黨在財政協議中的強硬態度導致政府機構停擺。因此共和黨在此次的協議中不得不顧及輿論的壓力。
可以説此次只小幅達成共識。在財政協議中，民主和共和兩黨有意避開了主張的分歧。僅在可能的範圍內相互做出妥協，並未涉及中長期財政重建所必需實施的改革。
例如，在強制削減聯邦政府年度開支的框架中，兩黨同意2年時間將自動削減開支規模縮減約600億美元。不過財源主要來自提高政府職員的養老金繳費額以及增
加飛機乘客的安保費等。並未提及實施稅制改革，以確保穩定財源以及調整未來費用將不斷膨脹的社會保險制度。讓人感覺只是先想辦法找出點財源而已。
據稱14～15年度的年會計預算規模約為1萬億美元。這是民主黨主張的1萬580億美元和共和黨主張的9670億美元相加再除以2的「妥協産物」。協議橫
跨2個財政年度預算還是為了避免中期選舉之前政府機構再次停擺的事態發生。從中可以看出民主、共和兩黨打算在選舉結束之前暫時擱置對立。
（中山真 華盛頓報導）
