美國和日本力爭年內達成協定的泛太平洋經濟合作協議(TPP)談判已經被推遲到明年。談判參加國于12月10日在新加坡舉行的部長級會談上發表共同聲明後閉幕,聲明稱「為達成協定,部長級官員將在今後數周繼續開展集中工作」。明年1月將再次舉行部長級會議。
自12月7日起,日美、加拿大和澳大利亞等12個國家的部長級官員舉行了會議,會議為期4天。在取消關稅和知識産權保護等方面,美國與其它國家主張存在分歧,直到最後仍未能找到妥協點。
共同聲明稱談判「取得了實質性進展」,表示取得了一定成果,但對於仍未解決的課題則僅僅表示,「確認了潛在的‘陷阱’」,並未提出具體內容。下一次部長級會談將在明年1月下旬舉行。1月上旬,首席談判代表將再次齊聚一堂,就推進困難領域的爭論焦點展開協調。
日本政府代表、內閣府副大臣西村康稔表示,「談判主要部分的3分之2左右已經完成」,稱投資自由化、國有企業改革和環境保護標準強化等領域取得了進展。此外還強調稱,「希望為迎接1月的部長級會談不懈努力。帶著靈活性展開工作非常重要」。
希望在明年11月的美國中期選舉中拿出成果的歐巴馬政權一直尋求在年內達成協定。日本也保持了一致步調,但在與此次部長級會談同時舉行的雙邊磋商中,日本拒絕取消農産品關稅,美國也拒絕取消汽車進口關稅,因此談判未能擺脫膠著狀態。
在會議閉幕時,在知識産權和國有企業改革領域,美國和新興市場國家之間的對立仍然嚴重。
(羽田野主、坂口幸裕 新加坡報導)
美國和日本希望在年內達成妥協的泛太平洋經濟合作協定(TPP)已經確定將推遲的明年。歷時4天的TPP部長級會議在新加坡舉行,圍繞撤消關稅等重點疑難 問題而産生的分歧難以談攏。本應是實質性協議的主導者的日本和美國,卻把目光徹底轉向國內,導致包括新興市場國在內的整個談判停滯。預計各方尋求2014 年春季之前尋求妥協。
「進展估計會很順利」,在到達新加坡之前,美國方面還充滿了樂觀情緒。日美兩國設想的進程是,在各國關注的日美磋商大致敲定,對整個TPP談判産生鼓舞。
以日美協調為切入口,新興市場國也加入,共同推動國有企業改革等困難領域的談判,在大框架的規則上達成實質性協議,然後將重心轉入雙邊談判。TPP談判人 士透露之前的美國鹽湖城會議上「美國就曾提出令人意外的讓步方案」。美國副總統拜12月上旬走訪亞洲,也為TPP談判進行了認真協調。
日美蜜月氛圍完全改變
但隨著部長級會議的進行,日美的蜜月氛圍完全改變。「根本無法接受」,美方圍繞白米等農業敏感領域的方案讓日本有關人士感到不可理喻。
儘管美國對日本的「重點品目」似乎也給予了一定考慮,但僅僅是「同意給撤消關稅保留10到15年的過渡期」(相關人士)。在意識到與美方存在嚴重分歧後,日本內閣府副大臣西村康稔向首相安倍請示,安倍指示「不能妥協」。西村只剩下反復強調「一步也不退讓」。
在開放汽車市場方面,日本採納了美國所希望的緊急進口限制等,日本認為該讓步的都讓了,現在本該輪到美國讓步了,可希望擴大豬肉等在日本市場上份額的美國 農業遊説團體和國會保守派在部長級會議前要求對日本施壓,美國談判代表團在這一問題上騎虎難下。在按錯的按鈕無法修復的情況下,只能讓時間這麼熬過去了。
日美談判停滯成全了新興市場國。「這是一個非常高興的結果」,馬來西亞政府有關人員在談判結束後表情輕鬆。該國與越南等新興市場國堅決反對由美國主導的國有企業改革。馬來西亞首席談判代表賈亞西里表示「我們一貫要求採取富有彈性的措施」。
日本嘗試充當調解員
感覺到強硬美國的日本開始嘗試提出獨自方案在美國和新興經濟體之間進行調解。但在日美雙邊磋商進展險惡的情況下,美國反應也很平淡。日美之間的距離讓TPP談判整體出現了冷卻。
從日本、美國,再到越南、秘魯,把經濟發展水平差距很大的12個國家綁在一起的TPP,有被為明年秋季選舉拉票歐巴馬牽著走的感覺。要想達到貿易的高水平 自由化並將各國團結起來,仍離不開日美兩國的協調。即使在明年再次進行談判,日美之間的談判也經成為TPP整體談判的關鍵。
在此次談判中日本政府提出的撤銷關稅率(自由化率)為95%,比其他參加TPP談判的國家要低,美國強硬主張95%不夠。但安倍政權在去年選舉時提出的選 舉公約表示維持「重點品目」的關稅。現在看來,安倍在維持公約的同時,不得不再次提高自由化率。如果日本能在農業領域再縮小要保護的品目,美國就有可能做 出提示汽車關稅撤銷時期等的讓步。
相關人士表示:「明年春季歐巴馬訪問亞洲時是尋求妥協的目標」。歐巴馬預定明年4月訪問日本,現在浮出水面的設想就是在此之前努力進行調整並最終敲定結果。
「就像堆石頭建造神像一樣緩慢進行」,TPP創始國之一的紐西蘭貿易部長格羅澤在記者會上表示談判存在難度,但留下的時間已經不多了……
(矢澤俊樹、吉田涉、高橋香織于新加坡)
西村在新加坡市內的酒店接受了記者的採訪。圍繞焦點的日本農産品和美國汽車關稅問題,與部長級會議同時舉行的日美關稅磋商也持續面臨僵局。西村表示,「到目前為止分歧仍未消除。在(部長級會議最後一天)10日之前達成協定可能有些困難」。
西村表示,「不會僅僅剩下日本的關稅問題」。其背後的含義是,關稅磋商是日美最為關注的議題之一,如果日美關稅磋商不能達成共識,TPP談判整體很難説達成實質性協議。
另一方面,美國當局非常重視安撫福特汽車等強烈反對日本參加TPP的大型汽車廠商和議會。因此有觀點認為,如果能在引入抑制日本車進口的措施方面迫使日本 作出讓步,美國未必需要一味要求日本取消農産品關稅。為此,美方將要求日本全面接受長期維持對日本車進口關稅、以及可暫時限制日本車進口的緊急進口限制等 條件。
如果上述議題達成協定,美國在農業領域向日本作出讓步的環境將有望形成。
美國貿易代表辦公室(USTR)代表麥克•弗羅曼在公開場合正要求日本完全取消關稅。但是,美國國內白米種植者也反對白米貿易迅速自由化。這是因為,越南 等的低價白米可能湧向其它國家,美國在日本市場等的份額可能被奪走。而在砂糖等領域,美國也存在很難取消關稅的重要品目。
日本已向美方提出積極採用「關稅配額制度」的方案,即在維持農産品關稅的同時,在一定框架內降低或取消關稅。對於美國提出的針對日本車的緊急進口限制,日本顯示了靈活的姿態。
日美正在斷斷續續展開磋商,尋找妥協點的動作仍在持續。在10日之前達成妥協的可能性仍未消失。
(坂口幸裕 新加坡報導)
台灣和泰國民眾在赴海外旅遊時最想去的國家是日本。日本政策投資銀行以台灣、馬來西亞等亞洲8個國家和地區有海外旅遊經驗的人為對象,調查了他們的海 外旅遊意願。在8個國家和地區中,有6地的居民最想去日本旅遊。另外,與2012年實施的上次調查相比,希望赴日本旅遊的受訪者比例呈現總體增長的態勢。
本次調查以中國大陸、台灣、香港、韓國、泰國、新加坡、馬來西亞和印度尼西亞等國家和地區,有海外旅遊經驗者為對象,于10月通過互聯網實施。結果得到4000名20~59歲男女的回答。
在被問及希望選擇的旅遊目的地時,回答日本的受訪者佔到了整體的52%,超過上次調查的47%。第2位澳大利亞為42%,兩者相差了10個百分點。
按國家和地區觀察,台灣有68%的人回答希望前往日本旅遊,比例最高。香港(62%)和新加坡(57%)居於其後。而因中日關係問題而導致訪日遊客減少的中國大陸為53%。最低的是韓國,僅為20%。
在遊客希望訪問的日本旅遊勝地方面,除了被稱為黃金線路的東京—大阪線路外,北海道最受歡迎。台灣、香港和新加坡希望訪問北海道的意願最為強烈。
獲得今年諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學的尤金·法瑪教授和拉爾斯·漢森教授接受了日本經濟新聞(中文版:日經中文網)的採訪。包括耶魯大學羅伯特·希勒 教授在內的獲獎者對資産價格的研究獲得好評。法瑪稱「市場上不存在泡沫」。漢森則主張在經濟政策中,經濟模式的進化不可或缺。
法瑪:市場不存在泡沫
尤金•法瑪教授 |
法瑪:我最初的貢獻是提倡所有信息在價格中得到充分反映的「有效市場假説」,促進了旨在實現市場平均運用成績的運用手法的開發。
記者:您主張市場不存在泡沫。
法瑪:我對泡沫的定義是‘可以預測價格上漲,並可以預測上漲之後的下滑’的狀況。但是統計學上並不存在可以預測價格下滑的證據。
記者:和您一同獲獎的耶魯大學的席勒教授將股價比分紅波動幅度大的研究成果作為泡沫的證據,您怎麼看?
法瑪:分紅只是一個方面,股價還受業績預期、市場人士對風險的態度等因素影響。資産價格形成的根本原因在於景氣循環。
記者:投資者的心理是否可能導致市場發生不合理的波動?
法瑪:有這個可能性,但是是否會表現在價格上尚不確定。另外如果無法預測心理狀態何時使價格發生上下波動便毫無意義。(席勒教授對股票和住宅泡沫的預測)實例較少,預測時期也太早了。基於大量事例的統計學上的證據必不可少,僅憑傳聞證據太不充分了。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)美州總局編輯委員 西村博之
尤金·法瑪:被稱為「近代金融之父」,對資産運用等理論産生了重大影響。自行創立了資産管理公司並獲得了成功。畢業于塔夫茨大學,獲得了芝加哥大學經營學碩士(MBA)和經濟學博士學位。出生於麻薩諸賽州,現年74歲。
獲得今年諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學的尤金•法瑪教授和拉爾斯•漢森教授接受了日本經濟新聞(中文版:日經中文網)的採訪。包括耶魯大學羅伯特•希勒 教授在內的獲獎者對資産價格的研究獲得好評。法瑪稱「市場上不存在泡沫」。漢森則主張在經濟政策中,經濟模式的發展不可或缺。本網分兩次刊載。
漢森:簡單的政策十分重要
記者:您怎麼看待您對經濟學的貢獻?
漢森:我獲得諾貝爾經濟學獎的原因之一是對宏觀經濟和金融市場關係的研究,並一直致力於研究和投資者預期等相關的經濟模式。分析經濟現象的經濟模式對經濟學的發展不可或缺。雖然會有錯誤,但在錯誤是否致命的問題上,我還研究了評價經濟模式是否有效的手法。
拉爾斯•漢森教授 |
記者:實際經濟要比經濟模式更複雜,您怎麼看?
漢森:在知識有限的情況下,以複雜的方法應對複雜的問題弊端很大。米爾頓·弗里德曼也曾呼籲面對與宏觀經濟的複雜關係,簡單的政策顯得十分重要。
記者:您怎麼看耶魯大學的席勒教授與瑪法教授對於市場是否有效的爭論?
漢森:設想完全理性的投資者是錯誤的,指出這一錯誤也毫無意義。要弄清哪些因素多大程度妨礙市場的效率性,需要更普通、更簡練的經濟模式。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)美州總局編輯委員 西村博之
拉爾斯·漢森:是介於經濟學與統計學之間的計量經濟學界的權威。他致力於改善經濟學理論,同時還努力充當經濟學會和政策當局溝通的橋樑。曾在猶他州立大學主攻數學和政治學,之後在明尼蘇達大學取得經濟學博士學位。從1981年開始在芝加哥大學指教。出生於伊利諾伊州,現年61歲。
日本政府和執政黨確定了從2014年度開始,擴大針對外國遊客實施的消費稅免稅政策的適用商品範圍的方針。商品範圍將從現行的電子産品等擴大至包括食品、
化粧品等消耗品在內的商品。免費店的範圍若擴大到地方的藥粧店甚至超市的話,將有望擴大外國遊客的在日消費。
這一方針將會被寫入計劃12月12日出台的2014年度《執政黨稅制改正大綱》中。該大綱將取消此前將免稅條件限定為消耗品以外的規定。如果政策得以實施,作為日本土特産品等深受外國遊客歡迎的化粧品、點心類,還有日本酒等酒類都將成為免費商品。
外國遊客在具有日本稅務署許可的免稅店出示護照的話,購物超過1萬日元(約合人民幣590元),將可以免除消費稅。
受免稅適用商品擴大的影響,銷售化粧品的藥粧店和銷售食品的超市等也更容易變成免稅店。全日本的免稅店增加的話,外國遊客在街市消費的機會也會增多,這將推動日本國內的消費擴大。不過,每家店可以免費購買的金額將設置上限,以防止不當轉賣。
日本政府計劃到2030年前將訪日的外國遊客數提高到目前的3倍,超過3000萬人。因此將通過擴大免稅措施等來完善購物環境。
這一方針將會被寫入計劃12月12日出台的2014年度《執政黨稅制改正大綱》中。該大綱將取消此前將免稅條件限定為消耗品以外的規定。如果政策得以實施,作為日本土特産品等深受外國遊客歡迎的化粧品、點心類,還有日本酒等酒類都將成為免費商品。
外國遊客在具有日本稅務署許可的免稅店出示護照的話,購物超過1萬日元(約合人民幣590元),將可以免除消費稅。
受免稅適用商品擴大的影響,銷售化粧品的藥粧店和銷售食品的超市等也更容易變成免稅店。全日本的免稅店增加的話,外國遊客在街市消費的機會也會增多,這將推動日本國內的消費擴大。不過,每家店可以免費購買的金額將設置上限,以防止不當轉賣。
日本政府計劃到2030年前將訪日的外國遊客數提高到目前的3倍,超過3000萬人。因此將通過擴大免稅措施等來完善購物環境。
日本自動化控制及電子設備製造廠商歐姆龍將開始銷售用於工廠生産作業的機器人。該公司開發出可讓不同廠商的機器人同時運作的控制設備。將把控制設備和從雅 馬哈引擎等廠商採購的機器人組合在一起銷售。歐姆龍認為在人工費高漲的中國等地工業機器人需求將日益旺盛。計劃面向電子和食品等領域進行推銷,爭取 2014年度在中國和日本售出200套相關産品。
歐姆龍開發的控制設備採用了美國英特爾的通用CPU(中央處理器)。據稱,將該控制設備用於雅馬哈引擎開發的輕量3軸機械臂的工業機器人,將使其作業速度 提高至每分鐘往返200次,達到以往的2倍。歐姆龍開發的控制設備基本上可以控制所有廠商的工業機器人,最多可同時操控8台。此外還可以控制傳感器和搬運 機。
該控制設備的價格因處理能力而異,在幾十萬~100萬日元之間。預計配套機器人每台售價250萬日元左右。之前每台機器人都需要一台控制設備。歐姆龍爭取將該套控制設備和機器人用於智慧手機等使用的鋰離子電池的加工和食品包裝等作業。
此前,歐姆龍與雅馬哈引擎就提供面向日本銷售的機器人達成共識,已開始在日本展開銷售。正考慮在2014年度面向中國展開銷售。歐姆龍計劃最終從國內外約20家機器人廠商採購機器人。
(堀江耕平 上海報導)