美國政府發表稱,「出售魚鷹將大幅加強日本陸上自衛隊的人道援助和救災能力,同時還可支援水陸兩棲作戰」。同時還解釋稱,此次出售不會改變地區的基本軍事平衡。
日本政府計劃將引進的魚鷹運輸機部署在日本九州佐賀市的佐賀機場。
(蘆塚智子 華盛頓報導)
日本政府將利用政府開發援助(ODA),自今年秋季起開始培訓緬甸軍方相關人士。日本此前一直避免向外國軍方和具有軍籍的人參與的項目提供ODA,但2月
制定的《開發協力大綱》允許在非軍事領域提供ODA,而緬甸將成為第一個案例。日本將邀請具有軍籍的年輕行政官員作為留學生進入日本的研究所,學習政策的
策劃和制定等。
緬甸軍方實力強大,行政官員中也有很多都具有軍籍。日本將利用ODA,邀請緬甸的約15名行政官員自今年秋季起赴日本。在日本的研究所,預定學習公共政策、防災和開發領域等的行政經驗。
緬甸在軍政府時代關閉了主要大學。另一方面,軍方則繼續提供水平高的教育,如今向政府輸送了大量人才。如果為留學日本而選拔優秀年輕官員,很有可能包含具有軍籍的人。
日本政府調整以往的ODA大綱,在2月內閣會議確定的開發協力大綱中表示,如果外國軍方參與,將在考慮民生和救災等意義的基礎上,單獨討論是否提供 ODA。繼針對緬甸的第1個項目之後,日本政府還在討論向軍方具有強大影響力的亞洲和非洲國家等提供ODA。不過有觀點指出,即使對象僅限於非軍事領域, 將來也有可能被用於軍事目的。
緬甸軍方實力強大,行政官員中也有很多都具有軍籍。日本將利用ODA,邀請緬甸的約15名行政官員自今年秋季起赴日本。在日本的研究所,預定學習公共政策、防災和開發領域等的行政經驗。
緬甸在軍政府時代關閉了主要大學。另一方面,軍方則繼續提供水平高的教育,如今向政府輸送了大量人才。如果為留學日本而選拔優秀年輕官員,很有可能包含具有軍籍的人。
日本政府調整以往的ODA大綱,在2月內閣會議確定的開發協力大綱中表示,如果外國軍方參與,將在考慮民生和救災等意義的基礎上,單獨討論是否提供 ODA。繼針對緬甸的第1個項目之後,日本政府還在討論向軍方具有強大影響力的亞洲和非洲國家等提供ODA。不過有觀點指出,即使對象僅限於非軍事領域, 將來也有可能被用於軍事目的。
中東爭端、打擊恐怖組織……美國為了應對跨境間的各種威脅,一般會採取與友好國建立「意願聯盟」的合作形式。目前,這樣的合作也將擴展到太空領域。在太空領域,美國最期待合作的國家據説就是日本。
美國想改變傳統太空戰略
雖然日本對於包括釣魚台(中國名:釣魚島)在內的離島防禦非常重視,但是一位美國政府原高官表示:「美軍戰略家最關心的要點之一是在太空領域的日美合作。」
因為向太空發動攻擊可以使龐大的美國軍隊瞬間癱瘓,這才是終極威脅。
從通訊到導彈的制導、艦隊的調配、偵查等,美軍的所有作戰都依賴於人造衛星。一旦衛星遭到破壞,無論多麼先進的武器和精銳的部隊都將陷入癱瘓。這並非天方夜譚。
熟悉太空問題的美國喬治・馬歇爾航天中心所長約翰・謝爾登(John Sheldon)稱,中國自2007年以來至少進行了4次利用導彈破壞衛星的實驗。2014年下半年,俄羅斯也被懷疑進行了相關實驗。
面對這種威脅,美國政府決定轉變傳統的太空戰略。以往為了保密,美國堅持本國自己開發和構建衛星系統。
據多名美國政府相關人士及防衛專家稱,美國今後將與同盟國及夥伴國共享一部分衛星功能。其目的在於,即使美國的衛星遭到攻擊,也可以依靠其他國家的衛星保持美軍的作戰能力。
也就是説,美國在太空領域也要構建「意願聯盟」。其中,美國的首要合作對象就是日本。日本在今年一月確定了新的太空基本計劃,正在加強對衛星的完善工作。
日本計劃在2023年之前,將日本版GPS「準天頂衛星」的數量從1個增至10個。據知情的原美國政府高官透露,「美國政府正在認真討論怎樣將準天頂衛星和美國GPS進行功能上的互補。」
此外,美國還希望同歐盟(EU)的GPS「伽利略」進行合作。但是也有意見認為,由於歐盟是歐洲地區各國的聯合體,所以在相互調整方面,相較日美來説較為困難。
要構建太空監視網
在這樣的情況下,美國還希望通過「意願聯盟」構建太空監視網路。其構想的是監視是否有可疑的衛星和物體等,並將各國收集的信息進行共享。
美國於2014年9月同英國、澳大利亞、加拿大交換了關於太空作戰合作的備忘錄。美國通過在國內太空監視基地設置的雷達及光學望遠鏡等監視衛星的動態。
據約翰・謝爾登(John Sheldon)透露,英、澳、加三國也將完善類似基地,收集匯總各國的相關信息。英聯邦的三個國家和美國已經建立了共享眾多機密信息的「親兄弟」關係。今後旨在將合作擴展到太空領域。
日美兩國已於2014年5月,就太空監控的信息合作達成一致。日本將通過日本宇宙航空研究開發機構(JAXA)的觀測站收集太空信息,提供給美國。此外,美國還被認為正在同印度、法國、德國、意大利等國家協商建立類似的信息合作機制。
美國和中俄在海洋秩序和烏克蘭局勢等問題上存在分歧。中俄希望以此牽制美軍,一旦中俄增加對衛星的攻擊能力,美國將會採取相應的對抗措施,這樣一來太空局勢將有可能愈發緊張。
本文作者為日本經濟新聞社(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之