中菲上演「重回友好」大戲
2016/10/21
中國與菲律賓10月20日就在南海問題上努力通過雙邊對話協商解決達成了一致。中國此次成功的以經濟援助為突破口把菲律賓拉到對話桌邊，並在南海問題上牽
制了日美。菲律賓優先考慮實際利益，表面上展現出改善關係的姿態，但兩國關係能否真正朝著改善的方向發展仍不明朗。「中菲有世代友好的基礎，而沒有任何敵視對抗的理由」，據中方的消息，中國國家主席習近平在當天的首腦會談中對菲律賓總統杜特蒂如此説。
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| 中國國家主席習近平與到訪的菲律賓總統杜特蒂握手（10月20日，北京人民大會堂） |
圍繞在南海的領土主權問題，菲律賓向國際仲裁法庭提起仲裁並最終獲得全面勝訴。對中國的海洋戰略懷有戒心的日美兩國強烈要求「遵守國際法」，這成為中國外 交上的重大失分。中國駁斥稱相關仲裁裁決只是「一張廢紙」，表示希望通過與包括菲律賓在內的當事國進行雙邊對話來解決。此前一直在向杜特蒂送去秋波。
中國外交部副部長劉振民在兩國首腦會談後的吹分會上表示，「（中菲）兩國友好全面恢復。恢復到了正常的軌道」，似乎感覺到在拉攏菲律賓方面取得了一定的成果。
一方面，也沒有消息稱杜特蒂在會談中就南海問題做出強硬主張。儘管他在訪華前的10月16日曾表示 「不會（拿領土）進行交易。將（向中方）提出仲裁裁決問題」，但實際在會談中有可能並未提及。
菲律賓此次避免在領土主權問題上與中國尖銳對立，也因此獲得了來自中方的包括在鐵路、機場以及港灣建設方面提供援助的承諾。據稱，為了獲取中國需求，包括 最大財團SM Investments的高管等在內的300多名菲律賓企業家此次隨同杜特蒂來到中國。中方也報導稱，兩國簽署了13項雙邊合作文件。
不過，此次對於菲律賓來説很難稱得上「全面豐收」。例如在經濟合作方面，包括實際開發資金的數額等在內還存在很多不明確部分，會談中似乎也並未提及雙方存 在爭議的斯卡伯勒礁（中國名：黃岩島）問題。而杜特蒂在訪華前曾就中國阻止菲律賓船隻在該礁附近捕魚表示「將（在會談中）要求（中方）允許捕魚」。
杜特蒂的發言經常搖擺不定，對華友好能持續到什麼時候也很難判斷。另一方面，中國一貫把經濟援助作為外交工具，但如果對對方産生不滿，馬上就會停止援助。中菲雙方在20日的首腦會談中達成的共識要真正成為現實估計還需要一定時間。
日本經濟新聞（日經中文網） 北京 山田周平、馬尼拉 遠藤淳
美國「不滿」杜特蒂與美訣別言論
2016/10/21
菲律賓總統杜特蒂在訪問中國時表示，「將與美國訣別」。對此，美國國務院發言人約翰·柯比在10月20日的記者會上回應稱，「不符合美國與菲律賓構建的友好關係」，顯示出不滿，敦促菲律賓方面「對杜特蒂的真實意圖作出解釋」。| 菲律賓總統杜特蒂在人民大會堂發表演講（10月20日，北京，Getty-Kyodo） |
美國國務院宣佈，負責亞太事務的助理國務卿丹尼爾·羅素(Daniel Russell)將於22～25日訪問馬尼拉。羅素訪問菲律賓一事自數月前就已在計劃，約翰·柯比認為，這將成為美國聽取菲律賓解釋杜特蒂言論的機會。
歐巴馬政府提出重視亞洲的「亞太再平衡」戰略，一直在加強與菲律賓的同盟關係，但6月底出任總統的杜特蒂表現出反美姿態，美國的危機感正在加強。
約翰·柯比強調，歐巴馬政府與菲律賓持續深化關係的方針「沒有改變」。但對于杜特蒂的言論指出，「不僅是美國，區域的很多友好國家與夥伴國也感到困惑」。
此外，約翰·柯比表示，在南海問題上對立的中國和菲律賓改善關係「有助於地區穩定，美國表示歡迎」。
羅素計劃在訪問菲律賓後的25～26日前往泰國，27日訪問柬埔寨。
Kyodo
