這是一個在白宮掌舵國家安全保障會議（NSC）的重要職務。除了頻繁會見總統,對外交和安保政策獻言獻策外，還將在總統出訪時一同隨行。
對「新型大國關係」顯出關心
11月20日蘇珊·賴斯的發言卻在日本政府內部掀起了波瀾。當日，蘇珊·賴斯來到位於華盛頓市內的大學，自擔任總統助理以來首次就亞太政策發表演講。
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| 6月中美首腦會談的歐巴馬與近平（xinhua-kyodo） |
在日本政府內部掀起波瀾的是蘇珊·賴斯關於對中國外交的發言。
「努力使新型大國關係發揮作用。美中的競爭不可避免，不過將在利害一致的問題上加深合作」，蘇珊·賴斯如此強調。
讓日本感到不安的是蘇珊·賴斯對中美「新型大國關係」顯示出的關心。構築新型大國關係原本是中國國家主席習近平6月與歐巴馬舉行會談時提議的。不過，中美相關人士稱歐巴馬當時「既沒有同意也沒有反對，只是應付過去了而已」。
這是因為習近平所提出的「新型大國關係」是以中美關係對等為前提。
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然而，如果按字面意思理解蘇珊•賴斯的發言，歐巴馬政權將改變6月時的態度，轉向為構建「新型大國關係」而與中國合作的路線。
督促中日通過外交途徑解決
蘇珊·賴斯剛剛就任，或許是做出了錯誤發言。但是，讓日本方面更加不安的是，上述演講中有關釣魚台（中國名：釣魚島）的發言。
「美國對主權問題不持立場」, 蘇珊·賴斯在發出這樣的開場白後表示，為了避免中日對立日趨嚴峻，將敦促兩國尋找外交上的和平手段。」
這一發言讓人感覺在該問題上，不僅是中國，日本也具有相應責任。此外，蘇珊·賴斯也並未提及《日美安全保障條約》適用的方針。
日本政府相關人士回顧稱: 「蘇珊·賴斯在2004年的總統選舉中曾經是民主黨候選人、參議院議員克里的顧問。當時，蘇珊·賴斯也並不重視日本」。
蘇珊·賴斯演講後的23日，中國在東海上空劃設了防空識別區。中國的決定和蘇珊•賴斯的發言不存在直接的因果關係，但在日本政府內部仍有聲音認為，「如果歐巴馬政權展現出和解態度，就將被中國視為軟弱」。
在看到中國的強硬措施後，蘇珊·賴斯的對華態度將發生怎樣的變化呢？其走向讓日本也無法置身事外。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 秋田浩之
圍繞中國在東海上空劃設防空識別區，美國政府在軍事和民間層面的應對態度不同。一方面美軍飛機繼續在未事先通報中方的情況下在該空域飛行，另一方面美國在 事實上敦促航空公司事先向中國提交飛行計劃。美國三大航空公司從11月30日就有關中國劃設的防空識別區的航線向中國提交飛行計劃。美國可能是為了避免不 測事態，但這讓此前督促航空公司不要向中方提交航空計劃的日本政府倍感苦惱。
美國國防部在11月29日發佈的聲明中指出「美國政府希望開通國際航線的航空公司聽從外國政府的航空信息」。另一方面，聲明中強調「這並不意味著美國政府接受了中國的要求」，指出美軍飛機將和以前一樣在未事先聯絡中方的情況下飛行。
美國媒體近日來報導了中國劃設防空識別區的消息，批評的聲音不斷。但有聲音擔心民用飛機的安全，美國政府無法無視這些聲音。
對於美國的行動，一名日本政府相關人士表示「完全沒有聽説過」，感到十分苦惱。日本兩大航空公司日本航空和全日空在中國劃設防空識別區後曾開始提交飛行計 劃，最終在日本政府的要求下于26日晚間決定不提交。日本政府堅持此前的方針，稱「美方並未向航空公司下達指示」。
日本航空和全日空在30日表示今後也不准備向中國提交飛行計劃。理由是「日本政府將確保我們的安全」（日航）。
日本政府關注的是25日中國駐日本大使程永華的發言。外務省次官齊木昭隆抗議稱「不得要求民用飛機承擔不正當義務。日本將運用一直以來的規則」，對此，程永華表示這並不妨礙包括民用飛機在內的飛機自由飛行。
圍繞中國劃設防空識別區，韓國政府也要求國內的航空公司不要向中國當局提交飛行計劃。韓國國土交通部表示，韓國指示航空公司「和過去一樣應對即可」。韓國 政府表示對中國劃設防空識別區「不予承認」。在11月28日與中國的國防副部長級會談中，韓國要求中方修改與韓國重疊的部分，但遭到中方拒絕。
（吉野直也 華盛頓報導、加藤弘一 首爾報導）
杜文龍：美國嘴上很硬機翼很軟 派戰機給「小弟」出氣
據國外媒體報導，兩架美國B-52轟炸機從西太平洋的關島起飛，在沒有知會大陸的情況下，於華盛頓時間25日晚間7時左右，進入大陸宣布劃設的防空 識別區。而大陸早先宣布，所有進入該空域的飛行器，必須將其飛行計劃和通信頻率等資訊向中方報備。軍事專家杜文龍在接受媒體採訪時表示，美國此舉是為日本 打氣，中方對其飛行的區域進行了全程監控，足以說明這次飛行不構成大的損害。根據人民網報導，大陸防部新聞發言人耿雁生27日就美軍機進入我東海防空識別區答記者問時表示，美軍飛機於北京時間26日11時至13時22分沿我 東海防空識別區東部邊緣南北方向往返飛行，位釣魚台以東約200公里活動。大陸軍隊進行了全程監視、及時識別，判明了美方飛機類別。需要強調的是，中方依 據東海防空識別區航空器識別規則公告，將對在東海防空識別區內的任何航空器的活動進行識別。中方有能力對相關空域實施有效管控。
談到美國派轟炸機進入大陸防空識別區的行為，杜文龍表示，美國嘴上很硬，但是機翼很軟，因為我們對其飛行的區域進行了全程監控，而且我們所提供的精確時間和航線，足以說明這次飛行不構成大的損害。
談到美媒稱B-52的飛行路徑到達了釣魚台上空，杜文龍表示，首先，它沒有經過釣魚台上空，釣魚台是我們國家的領空，是我們的主權空域，所以從這點 看，美媒的報導並不準確。另外，飛行以南北方向為主，並沒有把機頭方向指向大陸方向，如果指向的話，可能有發射巡航導彈，或者遠端攻擊武器的這麼一種跡 象。從航線上看，也沒有這個跡象。
杜文龍說：『美國的轟炸機還是在瞄準鏡十字中心飛行，是在為日本打氣，日本顯示出了很大的怨氣，為了給小弟出一口氣，作為老大一定要顯示出自己的能力。通過這種謹慎的不能再謹慎的飛行告訴日本，我有能力在這個方向保衛日本的安全，來顯示日美聯盟的存在。』
