Thursday, July 10, 2014

中美對話在經濟領域也陷入僵持

中美對話在經濟領域也陷入僵持

2014/07/10
      中國和美國7月9日在第6輪中美戰略經濟對話中集中討論了包括氣候變化在內的經濟問題。儘管在地球變暖和能源對策方面中美展現出合作的姿態,但是在對市場 影響重大的人民幣匯率和美國退出量化寬鬆方面雙方展開了攻防戰。缺乏開放市場這一現實利益的對話讓美國感到鬱悶,與外交和安保層面一樣,中美在經濟層面雙 方也是僵持不下。

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        據相關人士透露,在對話開幕前的預備會議(8日)上,美國指責中國通過拋售人民幣來誘導人民幣貶值。「由市場來決定匯率是重要一步」,美國財長盧在9日的開幕式上當著中國副總理汪洋等人的面要求中國實施匯率靈活化和利率自由化等金融和資本市場改革。

      在中國的外匯市場上,9日人民幣兌美元匯率連續4日上漲,一度創下3個月來的最高值。市場上有觀點認為這是中國顧及美國的表現,但美國對中國的不信任感依然根深蒂固。

        中國人民銀行(央行)3月將人民幣兌美元匯率的波動幅度從人民幣兌美元中間價上下1%擴大至2%。自2010年實施浮動匯率制以來,中國一直在推進改革,但是對匯率的干預程度並未減弱,美國財務部官員表示「(中國)頻頻將匯率誘導至接近下限的水平」。

        美國議會參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)等超黨派官員同一日發表聲明稱「難以接受」中國持續性的匯率干預措施。此外圍繞世貿組織(WTO)的政府採購管道等問題,美國也對中國的應對表示失望。

        另一方面,在同一日的討論中,中國財政部長樓繼偉表示世界經濟增長的關鍵掌握在美國手中。要求美國放寬高科技産品的對華出口限制以及促進中國企業擴大對美投資等。

       圍繞美國聯邦儲備委員會(FRB)推進退出量化寬鬆戰略,中美花了很長時間來討論。中國以擔心新興市場的資本流向將變得不穩定為由,要求美國有秩序地退出量化寬鬆。

       美聯儲主席葉倫也出席了9日的開幕式。美聯儲主席出席中美對話實屬罕見,據稱葉倫圍繞退出量化寬鬆政策和金融市場的形勢,與中國人民銀行(央行)行長周小川等人交換了意見。

       在13年夏季召開的中美對話中,中美雙方就加速投資協定的實質性談判、營造公平的投資環境達成共識。儘管經濟界對此充滿期待,但由於釣魚台(中國名:釣魚島)等問題導致中美外交關係趨冷,美國政府相關人士稱「協議實際上並未取得進展」。

       為尋找核心議題而絞盡腦汁的中美當局將地球變暖和能源合作作為此次對話的正面議題。9日雙方就加強合作、推動氣候變化的新框架談判(15年為截止期限)達 成共識。這反映出向氣球變暖問題傾斜的歐巴馬總統和國務卿克里的強烈意志。中國當局者也表示有必要積極合作,促進談判取得進展,但並未提及具體做法,僅僅 是提出了原則性意見。

       撤銷IT産品關稅、放寬牛肉進口限制、保護智慧財産以及國有企業改革——作為貿易領域的對華懸案,訪問北京的美國貿易代表辦公室(USTR)代表弗羅曼列舉了以上幾點。此外美國還在有關擴大WTO信息技術協定(ITA)的磋商中強烈敦促中國做出讓步。

    (矢澤俊樹 北京報導)




歐巴馬只稱中美是「新型關係」

2014/07/10
     作為世界第二和第一的經濟大國,中美兩國正以經濟為中心尋求相互合作,但雙方的分歧之大也從中凸現。針對中國國家主席習近平提倡的中美「新型大國關係」, 美國總統歐巴馬在當地時間7月8日發表的聲明中有意迴避「大國」這一用詞,僅用「新型關係」來進行回應。對於在領土問題等方面堅持單方面主張的中國,美國 表現出進行牽制的姿態。

     「(中美應)尊重彼此主權和領土完整」,習近平7月9日在中美戰略與經濟對話開幕式上致辭時,考慮到在東海和南海與周邊國家的摩擦,對美國干涉亞洲事務進 行了牽制。在約15分鐘的致辭中,習近平將近10次提到「新型大國關係」。顯示要讓美國承認中國作為一個大國正在崛起的強烈意圖。

     但美國卻將中國的願望輕易地「拋之腦後」。

     歐巴馬在聲明中僅把對華關係説成「新型關係」,表明了將於11月出席在北京舉行的亞太經合組織(APEC)首腦峰會,並與習近平進行首腦會談的方針。儘管 呼籲在地球變暖對策及朝鮮和伊朗核開發等問題上進行合作,但並未觸及中國所考慮的海洋問題。美國國務卿克里也就大國責任問題表示「不能僅僅停留在口頭上, 還要付諸行動」,對中國進行了施壓。

     習近平曾在2012年2月,作為中國國家副主席訪問美國時提及了「新型大國關係」。2013年作為國家主席與歐巴馬會談時正式提出了這一主張。美國在事實 上對於由中美兩國來主導全球事務的「G2論」一直持否定態度,但在2013年11月美國總統助理蘇珊·萊斯曾做出了被認為是承認中美「新型大國關係」的發 言,因此在中國也有很多觀點認為美國已經接受這一主張。

     但是,中國在此後加強了在東海和南海的強硬姿態,美國對此的警惕也有所提高。

      (大越匡洋 北京)




傅高義:中美G2論不可能成立

2014/07/10
      由中美部長級官員參加的中美戰略與經濟對話于7月9~10日在北京舉行。日本經濟新聞(中文版:日經中文網)就此次對話的焦點性問題採訪了熟悉兩國情況的知日派人士、美國哈佛大學名譽教授傅高義(Ezra Feivel Vogel)。

      記者:您預計本輪中美對話將如何展開?

美國哈佛大學名譽教授 傅高義
      傅高義:由於圍繞海洋權益、對日關係以及人權問題等懸案而産生的對立,在中國領導層之間對美情緒出現惡化,本輪中美對話或許會面臨嚴峻局面。不過習近平主席等最高領導層希望避免與美國尖銳對立,因此估計將營造緩和中美緊張關係的氣氛。

      記者:圍繞海洋權益等問題,中國的言行變得越來越強硬,您怎麼看?

      傅高義:伴隨國有企業改革而産生的既得利益層的抵抗以及圍繞政治腐敗而催生的國民對領導層的不滿在高漲。習近平的主要精力用在了處理國內問題和應對政治鬥爭。雖然習近平從內心裏不願看到對外關係出現惡化,但如果不能平息國內的混亂狀態,則無法致力於改善中日關係等對外關係。

      不僅是日本,菲律賓和越南等國也對中國極為不滿。儘管習近平不會做出讓步,但估計也不會進一步刺激周邊國家。

      記者:您如何看待中美主導世界秩序的「G2」論?

      傅高義:這是不可能的。在安保和經濟等眾多領域,中美的利害關係有異,此外,日本和歐洲的國力還依然強大。除了中國之外,沒有國家贊成G2論。中美兩國不是隊友,而是務實的競爭對手關係。

      記者:中國共産黨內部的政治鬥爭引起關注。

      傅高義:習近平在權力鬥爭中展現出強硬姿態,例如處分在軍隊擁有強大實權的前中央軍委副主席徐才厚等,不過政敵的抵抗似乎也愈發猛烈。習近平正在鞏固其權力基礎。

      記者:您認為(習近平政權)將如何處理被認為存在問題的前政治局常委周永康?

      傅高義:估計將徹底查處,但不會處以死刑。眾多中國民眾深切感受到實施政治改革的必要性,習近平的反腐運動贏得了國內的廣泛支持。

      記者:中日關係持續緊張,您怎麼看?

      傅高義:日本首相安倍晉三將出席11月在北京召開的亞太經合會議(APEC)首腦峰會,安倍希望將此次訪華作為打破中日關係僵局的契機。希望中日首腦能就相互不向釣魚台(中國名:釣魚島)附近海域派遣戰鬥機達成共識。就算做不到這一點,即使雙方僅僅是相互寒暄也頗具意義。

      記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓支局 矢澤俊樹


日本官房長官:APEC進行日中首腦會談很自然

2014/07/10
      關於日本首相安倍晉三何時與中國國家主席習近平的首腦會談的問題,日本官房長官菅義偉7月9日在BS富士臺的電視採訪中表示「在(11月于北京召開的)亞太經合會議(APEC)上舉行是很自然的事」。

       在中國擔任主席國的前提下,菅義偉強調「國與國之間存在各種各樣的問題。從國際常識來看,應該會舉行首腦會談」,要求中方不對中日首腦會談設定條件。
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日本自衛隊飛機4~6月緊急升空次數創新高

2014/07/10
      日本防衛省統合幕僚監部(相當於總參謀部)7月9日發佈數據,今年4~6月日本航空自衛隊飛機針對外國軍機的緊急升空次數達到340次。在每隔3個月公佈一次的數據中,創下了2005年度以來的最高記錄。

      針對俄羅斯飛機的緊急升空達到235次,是上一年同期的約8倍,針對中國飛機的緊急升空為104次,同比增加了50%。日本稱並未發生侵犯領空的情況。