Tuesday, December 22, 2015

「全面二孩」政策或2016年1月開始實施

「全面二孩」政策或2016年1月開始實施

2015/12/22
12月21日,全國人民代表大會常務委員會開始審議《中國人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案將廢除獨生子女政策,允許一對夫妻生育兩 個子女。全人大常委會爭取儘早審核並通過草案,從2016年1月開始正式實施。該法案目的在於防止勞動力減少和經濟增長力不足,但是教育成本增加等原因導 致很多夫妻並不想生育二孩。二孩政策的效果充滿不確定性。

 為了控制人口的過快增長,中國政府從1979年開始實施獨生子女政策。但是,中國近年來少子老齡化進程不斷加快,勞動力短缺拉低了潛在經濟增長率。2016年10月制定的「十三五計劃」草案提出,全國將統一實施全面兩孩政策,允許一對夫妻生育兩個子女。

  預計法案將迅速通過,新政策將從2016年1月1日開始實施。一對夫妻將被允許合法生育二孩,但是3個以上仍將繼續實施嚴格的生育政策。「獨生子女政 策」向「全面二孩政策」的轉變,能否優化人口結構仍充滿不確定性。據稱,中國約有9000萬對夫妻符合全面二孩政策,2050年前將新增3000萬勞動人 口。但是,城市地區的教育成本等負擔沉重,很多夫妻並不考慮生二孩。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)大越匡洋 北京報導