Wednesday, December 9, 2015

伊斯蘭國(IS)立國原因水落石出 敘利亞周邊的多國演義

掃除IS或將陷入持久戰

2015/11/25
   11月13日巴黎發生系列恐怖襲擊事件,至今已過去10多天時間。法國當局18日搗毀了成為事件主謀的極端組織「伊斯蘭國」(IS)位於巴黎郊外的窩 點,事件暫時告一段落。剩下的問題是弄清「犯罪動機」。如果IS組織整體轉向以全世界為目標的無差別恐怖襲擊,就有可能發動第2起、第3起襲擊。

  「只要不停止對敘利亞的空襲,法國人就不會有和平」、「美國首都華盛頓也將遭到攻擊」,IS此前發動恐怖襲擊的地區僅限於中東地區,但在巴黎恐怖襲擊之後,被認為是IS相關組織製作的視頻相繼在互聯網上公開,預告在歐美發動新的恐怖襲擊。

「伊斯蘭國」的視頻(照片來自YouTube視頻)
有分析認為IS內部存在多個派系,此前恐怖襲擊、軍事活動、視頻製作和發佈等由各個組織單獨策劃和實施。不過,在伊拉克等地佔領的油田則被中央組織嚴格控制。與同屬於伊斯蘭極端組織的基地組織不同,IS在敘利亞和伊拉克擁有「領土」,具有中央集權的一面。

 在10月31日飛往埃及東部渡假勝地的俄羅斯客機墜毀事故中,IS發表聲明稱對此負責。有分析認為在這一事件中,美國情報機構監聽到了IS戰鬥人員向該 組織高官吹噓成功導致客機墜毀的通話內容,因IS中央組織的指示、參與受到懷疑。但巴黎恐怖襲擊事件很有可能並非IS一部分組織的自主行為,而是由中央組 織發出指示。

 那麼,IS為何要在中東以外的地區發動大規模恐怖襲擊呢?實際上,IS在根據地敘利亞和伊拉克處於劣勢地位。由於遭遇美軍主導的意願聯盟以及俄羅斯的空襲,力量出現了弱化。而在地面戰鬥中,敘利亞政府軍和伊拉克政府軍也在捲土重來。

 11月13日,喪失了作為敘利亞和伊拉克間補給通道的伊拉克北部要衝辛加爾(Sinjar)。在經過激烈戰鬥之後,伊拉克北部的庫爾德自治政府部隊從IS手中奪回了上述地點。這意味著IS的戰鬥人員、物資和資金將難以自由往來於其在敘利亞和伊拉克的控制地區。

  另一方面,被認為每月獲得約4000萬美元收入的原油走私由於受原油價格走低的影響而出現了下降,同時相關設施因空襲而遭受了損毀。

  有分析認為隨著戰局和資金週轉日趨惡化,在IS的戰鬥人員之間,「背叛」的情況日趨擴大。據稱已有戰鬥人員因拿不到IS承諾的報酬而産生不滿,進而逃跑。 在被IS稱為首都的敘利亞北部拉卡,最近對當地居民實施了徵兵制。可以説這是僅憑自願和報酬難以確保戰鬥人員的證據。

  對於深陷困境的IS來説,從歐美等海外吸引戰鬥人員和資金的重要性正在日趨提高。通過在巴黎的恐怖襲擊掩蓋在敘利亞和伊拉克的劣勢,聚集國際目光,以爭取 戰鬥人員和支持者——IS的中央組織産生這種想法不足為奇。如果以巴黎恐怖襲擊為轉捩點,歐美對伊斯蘭教徒的歧視和迫害加強,對煽動宗教對立的IS主張産 生共鳴的年輕人有可能隨之增加。

  雖然説歐美等的意願聯盟的空襲産生了一定效果,但對於派遣地面部隊,所有國家都持消極態度。僅憑敘利亞、伊拉克和庫爾德自治政府軍隊打擊IS並非易事。打擊為生存下去而主動出擊的IS的戰鬥有可能成為持久戰。

    日本經濟新聞(中文版:日經中文網)押野真也 開羅

土耳其擊落俄羅斯戰機的背後

2015/11/25
土耳其軍隊11月24日在敘利亞邊境附近擊落了俄羅斯軍機,受此影響,圍繞與極端組織「伊斯蘭國」(IS)戰鬥的國際合作難免出現裂痕。此前均聲稱打擊 IS的土耳其和俄羅斯原本就圍繞敘利亞總統阿薩德的去留存在對立。根據不同意圖對敘利亞進行軍事干預的各國之間的緊張局勢有可能加劇。

俄羅斯戰機被擊落的情景(GETTY-KYODO)
俄羅斯自9月起為了支援阿薩德政權,以打擊IS的名義啟動了敘利亞領內的空襲。有觀點認為,實際上與阿薩德政權敵對的反政府勢力也成為打擊目標,土耳其的埃爾多安政權認為,土耳其裔土庫曼人也遭到空襲,日趨感到不滿。

 土耳其在反阿薩德政權方面與美歐等國保持了步調一致,但與打擊IS相比,將重點放在削弱支持阿薩德政權的伊朗、以及與埃爾多安政權對立的庫爾德人勢力 上。土耳其擔心以巴黎系列恐怖襲擊事件為轉捩點,歐美和俄羅斯合作的趨勢加劇,圍繞阿薩德政權存續利弊的問題被擱置。有分析認為土耳其著眼於今後的談判, 為了顯示出存在感,在這個時機採取了攻擊俄羅斯軍機這一強硬措施。

  土耳其是北大西洋公約組織(簡稱北約,NATO)成員國,俄羅斯有可能不會對土耳其採取大規模報復,因為這將導致與歐美的全面對決。北約24日宣佈與土耳其採取了「密切聯絡」。

俄羅斯普丁政權為了解決包括打擊IS在內的敘利亞問題以及推進能源合作,此前尋求與作為中東地區大國的土耳其修復關係。因此,對於此次土耳其軍隊擊毀俄羅斯軍用飛機一事,似乎正苦思對策。

  俄羅斯國際文傳電訊社(Interfax)報導稱,普丁總統24日強烈譴責稱,擊毀俄羅斯軍機的土耳其是「恐怖主義幫兇在背後捅刀」。同時批評稱,雖然土 耳其聲稱打擊IS,但實際上卻成為作為IS主要資金來源的石油走私的通道。俄羅斯外長拉夫羅夫決定放棄原定25日對土耳其的訪問。

  普丁16日與土耳其總統埃爾多安舉行了會談,針對兩國圍繞親俄羅斯的阿薩德政權的地位而相互對立的敘利亞問題,剛剛就加快政治解決達成協定。此外,關於俄羅斯經由土耳其向歐洲輸送天然氣的管線構想也進行了磋商,同時確定12月埃爾多安訪俄。

  在普丁強烈譴責土耳其的背後存在一種擔心——如果對本國軍機遭攻擊置之不理,政權的凝聚力有可能下降。此外透露出的意圖是,通過質疑土耳其協助作為國際社 會敵人的IS,相對於土耳其在外交上獲得有利地位。不過,如果與土耳其的關係出現決定性惡化,有可能對俄羅斯對IS的空襲作戰造成負面影響。

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 田中孝幸 莫斯科報導,久門武史 杜拜

敘利亞周邊的多國演義

2015/11/26
       在打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)方面,美歐俄的團結正顯露出局限。在巴黎系列恐怖襲擊事件之後,美歐俄合作打擊IS的契機一度出現加強,但土耳其擊落 俄羅斯軍機一事表明,大國難以控制基於不同意圖展開行動的敘利亞周邊國家。此外,尋求與俄羅斯合作的法國和其他歐美國家之間的溫度差也日趨突顯。

      俄羅斯國防部長紹伊古于11月25日宣佈,作為對土耳其擊落俄軍機的對抗舉措,將在俄羅斯使用的敘利亞空軍基地部署最新的地對空導彈S—400。

  俄羅斯外交相關人士25日針對土耳其擊落俄軍機一事表示,「確信這是有意圖的行為」,在此基礎上聲稱,「今後將嚴厲追究誰在支持敘利亞的恐怖組織」。俄羅斯總統普丁也在事件發生後指出,土耳其是作為IS資金來源的石油走私通道,試圖加強對土耳其的批評。

  土耳其在支持敘利亞反阿薩德勢力方面與歐美保持著步調一致,但對於打擊IS卻明顯持消極態度。土耳其方面雖然在7月終於加入了美國主導的打擊IS的行動, 但有分析認為,土耳其因擔憂接壤的敘利亞一側的庫爾德勢力的膨脹可能與本國國內的庫爾德分離勢力形成聯合對其構成威脅,因此打擊目標很可能主要鎖定於國內 的庫爾德勢力。另外,土耳其還被認為試圖利用IS打擊阿薩德政權。

  一方面,此次事件還顯露出美國未能完全掌控屬於北約(NATO)成員國、同時又自主開展行動的土耳其。土耳其還譴責俄羅斯以打擊IS為藉口空襲敘利亞境內 其視為同胞的土庫曼人。土耳其越來越擔心,以巴黎系列恐怖襲擊事件為契機,圍繞阿薩德政權的問題,歐美將通過擱置對立與俄羅斯接近。這有可能正是此次土耳 其採取強硬舉措的背景。

      在美歐對涉足敘利亞內戰顯示出慎重姿態的背景下,因宗教問題等而與敘利亞對立的中東國家加強了干預,結果形成了目前的混亂狀態。由於和支持阿薩德政權的屬 於什葉派的伊朗相互敵對,屬於遜尼派的沙烏地阿拉伯和卡塔爾等海灣産油國曾自主向反阿薩德勢力提供武器和資金,在這種情況下,IS不斷崛起。

      相比打擊IS,土耳其、沙特等國將推翻敘利亞阿薩德政權,以及削弱爭奪地區霸權的伊朗放在更優先位置。因此,這些國家自然擔心與伊朗合作的俄羅斯主導的反 恐聯合的形成。這其中也體現出,圍繞混亂的敘利亞局勢,大國間想通過協調來控制相關地區局勢的做法已經難以奏效。

      11月25日,土耳其總統埃爾多安針對擊落俄軍機一事在演講中表示「不希望事態惡化」,顯示出努力消除影響的想法。有分析認為,由於土耳其在能源進口和旅遊業方面對俄羅斯的依賴較強,因此考慮到這一狀況,土耳其有意將事件對兩國關係的影響控制在最小範圍。

      土耳其天然資源匱乏,為了滿足不斷增長的電力需求,超過50%的天然氣需要從俄羅斯方面進口。土耳其的首座核電站建設也由俄羅斯承接。俄政府在24日勸告民眾推遲赴土耳其旅遊等,這也將對作為土耳其主力産業的旅遊業形成較大打擊。

      據路透社報導,俄羅斯與土耳其兩國外長25日舉行了電話磋商,就探討下周在塞爾維亞首都貝爾格萊德舉行會談的可能性達成一致。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 古川英治 莫斯科,竹內康雄 華盛頓









巴黎恐襲啟示錄(3)惹惱普丁的後果

2015/12/01
克格勃出身的俄羅斯總統普丁(63歲)有時會發表嚴厲措辭怒斥對手。11月24日,在聽説土耳其將俄羅斯戰機擊落時,普丁又一次震怒了。

  「這是背後捅刀子!」「土耳其是恐怖分子的幫兇!」「絕對無法原諒!」面對被克格勃視為最大罪行的「背叛」,土耳其的行為令普丁極度憤慨。

 普丁在克里姆林宮發表演講,要求土耳其道歉(11月26日,俄羅斯莫斯科,AP)
11月13日,巴黎發生連環恐怖襲擊後,普丁擺脫了孤立局面,重新回到國際政治舞臺的中央,並穩步佈局。巴黎恐襲發生後,在土耳其安塔利亞召開的20集團(G20)首腦會議上,普丁的存在感十分強大。

  「在對抗共同威脅的戰鬥中必須團結一致」。普丁與美國、英國、德國、意大利和土耳其積極舉行首腦會談,大聲疾呼各國合作反恐。而在1年前的G20會議上,由於克里米亞問題,主要國家同時將批評的矛頭對準了俄羅斯。普丁甚至沒有等到閉幕式就提前回國。真是此一時彼一時。

  11月16日,從安塔利亞回國後,普丁深夜在克林姆林宮召集安全機構等官員,認定10月底在埃及發生的俄羅斯客機墜毀事件為恐怖分子所為。普丁下令俄羅斯地中海分艦隊與法國合作,共同打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)的根據地。

  普丁給俄羅斯國民的印象是「直面危機的強有力領導人」。11月17日,俄羅斯國營電視臺播出了普丁視察俄羅斯全新國防管理中心的畫面。巨大的螢幕上正在對俄軍的軍事行動進行直播。工作人員一絲不茍地進行著操作,而戰爭司令官普丁從上方凝視著眼前的一切。

  那麼問題來了。普丁瞄準的目標究竟是誰?迄今為止,俄羅斯對敘利亞空襲的主要目標不是IS,而是其他反對派武裝。普丁關心的是如何通過阿薩德政府確保 在中東地區的影響力。普丁是否真的打算與美法等國共同打擊IS呢?土耳其擊落俄羅斯軍機,讓普丁的行動變得更加撲朔迷離。

  「還不夠到位」。11月20日,普丁在聽了軍方官員的報告後表示。普丁稱,「期待在作戰的下個階段完成更高水平的任務」。普丁是否正在準備向敘利亞派遣地面部隊?國際社會上各種猜測之聲四起。

土耳其遭俄制裁恐將損失1%GDP

2015/12/02
俄羅斯對土耳其的經濟制裁走向長期化的話,土耳其的經濟被認為將一定程度上受到消極影響。土耳其Garanti證券公司在11月30日發佈的推算數據顯示,2016年的經濟制裁損失額將達到50億到80億美元,相當於土耳其國內生産總值(GDP)的1%左右。

  土耳其2014年的GDP為8000億美元。俄羅斯在11月28日對土發起經濟制裁,主要措施包括限制俄羅斯公民赴土旅遊、限制土耳其企業在俄羅斯的 活動、禁止進口土耳其産食品等。Garanti證券的數據不包括對在俄羅斯開展業務的土耳其建築業和零售業等公司的影響。Garanti證券首席經濟分析 師Gizem認為,由於這些行業也「受到很大影響」,所以損失額可能進一步擴大。11月24日,俄羅斯軍機被擊落事件發生後,俄方的態度愈發強硬。俄羅斯 海關當局加強了對土耳其産品的檢查。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)佐野彰洋 伊斯坦堡報導

誰埋下IS恐怖襲擊的火種

2015/12/08
 在美國影響力開始衰退的背景下,沙特等阿拉伯國家與伊朗、土耳其等周邊國家的霸權爭奪日趨激烈。敘利亞亂局的核心問題就在於此。11月發生的巴黎系列恐怖襲擊事件讓全球在反恐對策上空前團結。然而,面對各懷心事的中東各國,美歐俄也無法抑制奔涌的暗流。

  「有人在背後捅刀」,11月24日,以打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)為名對敘利亞境內進行空襲的俄羅斯軍機被土耳其擊落。俄羅斯總統普丁的憤怒溢於言表。在巴黎恐襲之後,俄羅斯主導的與美歐和中東各國組建反IS聯盟的計劃被人迎面潑了一盆冷水。

土耳其採取強硬對策的背後透出一種擔憂。俄羅斯參與打擊IS以來,阿薩德政府的存亡問題便被擱置一旁。土耳其擔心美歐俄在敘利亞問題上相互妥協,從而無視本國利益。支持敘利亞反政府勢力的沙烏地阿拉伯等國也存在相同的擔憂。

  「美國不是世界警察」,2013年9月,隨著美國總統歐巴馬的這一表態,敘利亞內戰也深陷泥潭。儘管懷疑阿薩德政府使用了化學武器,但美國在對敘利亞采取軍事行動的問題上一直猶豫不決。當缺少了美國主持大局,周邊各國都打著自己的算盤加強了對敘利亞內戰的干預。

  美國之所以態度消極,一是因為伊拉克和阿富汗戰爭之後美國國內輿論趨於內向,二是由於頁岩氣革命的發生,美國對中東原油的依賴性大幅降低。

  歐巴馬政府從2014年才開始不情願地空襲IS,但對於派遣地面部隊進行了多次否定。美國試圖訓練敘利亞溫和反對派並使之參與地面戰鬥,但這一作戰計劃受挫,美國隨後又做出了派遣特種部隊等決定。可以看出,美國在打擊IS的戰力投放問題上多次碰壁。

  鑒於美國的迷茫行動,俄羅斯9月開始對敘利亞展開空襲。俄羅斯希望在反恐上與歐美並肩戰鬥,從而擺脫因烏克蘭危機被西方各國孤立的局面。然而,土耳其 和沙特意圖以軍事實力為背景嘗試對IS實行懷柔政策,俄羅斯的行動遭到了兩國的反對。此外,作為擴大影響力的手段,俄羅斯支持阿薩德政府,並與伊朗過於親 近。

在巴黎發生連環恐怖襲擊後,英國也決定加入空襲陣營。但空襲的次數再多,只要不派遣地面部隊,終將無法剿滅IS。為此,必須把敵對的中東國家團結起來,結束內戰。

  敘利亞和伊朗在歷史上都曾是奧斯曼帝國(現土耳其)的屬地。在第一次世界大戰中,英法借助阿拉伯國家的力量推翻了奧斯曼帝國,各國簽訂了一份分割勢力範圍的秘密協議。IS則宣佈要打破秘密條約劃分的國境線,重新「建國」。

  再加上中東諸國試圖重回昔日榮光的夢想,敘利亞局勢也許正在暗示,大國分割版圖的時代正在走向終結。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)莫斯科 古川英治 華盛頓 吉野直也

IS讓歐巴馬很焦慮

2015/12/08
      在美國加利福尼亞州發生槍擊事件後,美國總統歐巴馬於當地時間12月6日晚間,在傳達國政重要事項之際使用的白宮橢圓辦公室向國民發表了演説。此舉意在緩 解不斷擴大的美國國民心理上的動揺。歐巴馬稱「恐怖主義威脅已進入新階段」,呼籲加強團結,同時還牽制了反對加強槍枝管制的在野黨共和黨。

在白宮發表演説的美國總統歐巴馬(6日,reuters-kyodo)
歐巴馬將此次演説的時間設在美國東部時間星期日下午8點(北京時間7日上午9點),而地點則選擇了白宮橢圓辦公室,這是其就任總統7年來第3次選擇該辦公 室發表演説,從中也透露出危機感。在11月的巴黎系列恐怖襲擊事件之後,美國國內加強了警戒。另一方面,歐巴馬對於中東極端組織「伊斯蘭國」(IS、 Islamic State)的恐怖威脅反駁稱,「並未獲得對美國構成威脅的信息」,但在短短1周時間後就發生了槍擊事件。

      據美國有線電視新聞網(CNN)的最新輿論調查顯示,對於歐巴馬應對IS的對策,60%的受訪者感到不滿,50%以上受訪者回答稱,為了打擊IS,應向伊 拉克和敘利亞派遣美國地面部隊。如果不能恰當應對此次加利福尼亞的槍擊事件,對歐巴馬政權的批評有可能愈演愈烈。

  同時,還可以看到對抗共和黨的意圖。歐巴馬在演説中呼籲稱,「(9·11恐怖襲擊事件以後)我國處於與恐怖主義的戰爭狀態」。參加下一屆總統選舉預選的房 地産大亨唐納德·特朗普(Donald Trump,69歲)等人正在強調與IS的「戰爭」,反覆作出強硬表態。歐巴馬的沉默本身有可能成為遭受批評的目標。

  今後的課題是歐巴馬能否在打擊IS以及與恐怖分子的戰鬥中拿出顯而易見的成果。歐巴馬從最初開始就表示「準備打持久戰」,但對IS的空襲從開始至今已過去1年。在拒絕參與地面戰鬥的情況下,僅僅通過逐步派遣「特種部隊」,能否打垮在伊拉克和敘利亞擴大勢力的IS?

  另外,應該如何防範在此次事件中再次成為問題的遭受極端思想影響的「本土恐怖主義」?歐巴馬將加強槍枝管制定位為其中的一步,但爭論焦點很多,例如能否描繪具體舉措等。

      關於槍枝管制,儘管美國社會不斷發生由此導致的慘劇,但輿論的贊成和反對仍然存在分歧。有能力影響選票的美國全國步槍協會(National Rifle Association,NRA)與共和黨關係密切,越是臨近2016年11月的美國總統選舉,對加強槍枝管制的抵制越會加強。考慮到這種情況,依靠歐巴 馬提及的總統令,又能在多大程度上加強槍枝管制呢?在這一局面下,需要的不僅僅是與恐怖主義戰鬥的決心,還包括行動和成果。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)吉野直也 華盛頓