Saturday, May 21, 2016

台灣蔡英文宣誓接過印璽 成為首位女總統 沒有「靠山」的蔡英文為何能成為領導人

台灣蔡英文宣誓接過印璽 成為首位女總統


在台灣,蔡英文宣誓就任,成為首位女總統,民進黨再度執政。
就職禮在總統府經國廳舉行,身穿米色外套的蔡英文,由司法院長監誓,面對青天白日滿地紅旗和孫中山遺像宣誓就職。
蔡英文的誓詞包括遵守憲法,盡忠職務,增進民眾福利,保衛土地,如違誓言,願受嚴厲制裁等等。她和副手陳建仁分別在立法院長蘇嘉全手中,接過印璽,就職禮完成。
蔡英文其後陪同馬英九步出總統府,總統府員工歡送馬英九,蔡英文送馬英九登上座駕離開。


蔡英文政府成為亞洲安保變數

2016/05/20
       秋田浩之:台灣很可能成為亞洲地緣政治地圖的一個新「變數」。因為在執行了8年親大陸政策後,台灣5月20日迎來獨立志向的民進黨政權。日美正密切關注政權輪替對安全保障帶來的影響。

       美國國防部每年都要發佈關於中國軍力的報告。在5月13日發佈的2016年版中國軍力報告中,關於台灣防衛力量的描述出現變化。「台灣以往為抵禦中國軍隊 侵犯而擁有的許多優勢發生動搖,正在不斷喪失」,報告一開始就發出這樣的警告,並設立專輯版面來介紹中國軍隊的水陸兩棲作戰能力正不斷強大到怎樣的程度。


       白宮也詳細核查了該報告的草案並予以認可。顯示出整個美國政府都在擔心兩岸軍事平衡倒向大陸方面的問題。


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        2008年上台的台灣馬英九政府執行親大陸政策。根據美國國防部的統計,台灣的軍事預算在這一期間降至國民生産總值(GDP)的2%以下,與大陸的差距擴 大到14倍左右。大陸將台灣視為中國的一部分,希望把台灣海峽變成「內海」。如果允許這一情況發生,還將影響到東海和南海。不顧大陸強烈反對而一直維持台 灣防衛能力的美國深感焦慮。

       美國國防部前官員透露美國政府內部的氣氛:「中國在不斷擴軍,而台灣卻不努力自救。這樣想幫也幫不上」。3月下旬,在一個匯聚了日美台和東南亞專家的論壇 上,也是接連對台灣安保做出悲觀性分析。最令人震驚的是關於中國網路戰的報告,「中國有8支專門針對台灣的網路部隊,正在加強攻勢。台灣核心部門的信息也 大量被大陸獲得」。

       在這種情況下,5月20日將迎來新一屆的民進黨蔡英文政府。儘管蔡英文表示希望兩岸穩定共處,但與馬英九政府相比,預計將會與大陸保持一定距離。

       預計蔡英文治下的台灣將會加緊進行軍力重建。蔡英文的智囊表示防衛預算將增加到GDP的3%,大力扶持國防工業,並計劃建造國産潛艇。如果台灣認真落實這 一政策,將會改變亞洲的地緣政治地圖。多位日本安保方面人士做出這樣的分析。由於台灣此前採取親大陸政策,大陸軍方完全不用擔心台灣海峽,把力量全部用於 進出東海和南海。但如果台灣開始加強防衛,這一格局就會發生改變。

       進入「蔡政權」後,一直磕磕絆絆的日台關係估計也會逐步消融。親大陸的馬英九政府在隨軍慰安婦等歷史問題上對日本態度嚴厲。在台灣也主張擁有主權的「釣魚島」(日本名:釣魚台)問題上,甚至有觀測認為台灣與大陸形成了統一戰線。

        在政權輪替之前,已經在台灣立法院佔據多數席位的民進黨今年6月創立了推動與日本交流的超黨派議員聯盟。蔡英文的親信等也發出了不要在該問題上與大陸保持統一戰線的聲音。

  如果蔡英文上台後傾向獨立路線,大陸將會做出強烈反應,亞洲局勢會驟然緊張。日本雖説期待台灣起到對華牽製作用,但也不希望播下衝突的火種。美國也是如 此。據美國政府智囊人物透露,美國正通過非正式渠道做工作,要求蔡英文身邊人員不煽動獨立,努力「維持現狀」。蔡英文也清楚這一點,打算不走激進的獨立路 線。但台灣民進黨一名幹部表示只是「不清楚能在多大程度上抑制民進黨支持者的獨立論調」。

      台灣此次政權輪替,是促進亞洲地區的穩定,還是成為新的「地雷」,將隨著蔡英文的舵向而改變。

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 秋田浩之

沒有「靠山」的蔡英文為何能成為領導人

2016/05/20
台灣民進黨主席蔡英文成為台灣首位女總統。二戰後,亞洲誕生了多位女性領導人,但與這些先驅者們不同,蔡英文與政界權威人物並不存在血緣和姻親關係。沒有「靠山」的蔡英文通過自己的實力獲得了領導人地位,打開了亞洲政治的新大門。

  亞洲父權主義的價值觀根深蒂固

  蔡英文的父親在台北從事汽車修理業,家庭環境較為優越。她曾在自傳中回顧其成長過程中沒有任何不自由之處。從台灣大學畢業後,蔡英文獲得美國康奈爾大學碩士學位,之後又取得英國倫敦政治經濟學院(LSE)博士學位。回到台灣後,成為一名法律專業的大學教授。

蔡英文進入政界的起因是在李登輝時代,擔任了台灣加入世界貿易組織(WTO)談判的首席法律顧問等職務之後。在2000年的選舉中,台灣發生了首次政 權交替,民進黨的陳水扁當選。蔡英文則擔任了陸委會主任委員。雖然沒有政界的「門路」,但蔡英文在民進黨內開始顯露頭角。

  台灣大學政治係副教授黃長玲強調,在父權主義觀念根深蒂固的亞洲,非「政治世家」出身這一點具有深遠意義。除了蔡英文,二戰後誕生的亞洲女性領導人全都是知名政治家的妻子、女兒或妹妹。

  1960年就任錫蘭(現斯里蘭卡)總理的西麗瑪沃·班達拉奈克是世界第一個女總理。她的丈夫前總理所羅門·班達拉奈克在1959年被暗殺,班達拉奈剋夫人繼承了丈夫的遺志,出任總理。

  雖然期間有過中斷,班達拉奈剋夫人直到2000年去世,曾在近20年的時間裏擔任總理。她發展了丈夫的政治遺産,其女兒庫馬拉通加夫人在1994年擔任總統,兒子阿努拉·班達拉奈克曾擔任議會主席。

  菲律賓首位女總統科拉松·艾奎諾進入政界的理由也相似。其丈夫貝尼格諾·艾奎諾在1983年遭到暗殺,科拉松·艾奎諾在1986年發動了「人民力量革命」,在當年的大選中推翻了時任總統費迪南德·馬科斯的長期獨裁統治。其子艾奎諾三世成為了菲律賓的現任總統。

  印度女總理英迪拉·甘地在1984年遇刺身亡,她是印度獨立後首任總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯的女兒。同樣在2007年的自殺式恐怖襲擊中喪生的巴基斯坦前總理貝娜齊爾·布托、印度尼西亞前總統梅加瓦蒂,她們的父親也曾擔任國家領導人職位。

  台灣憲法的「女性配額」輸送女政治家

  2015年11月,翁山蘇姬帶領緬甸全國民主聯盟(簡稱民盟,NLD)贏得大選,並將成為2016年春季成立的新政府核心人物。在長期的軍政統治下,翁山蘇姬作為民主活動家保持活躍。她的父親昂山將軍在緬甸獨立之前被刺,是深受國民愛戴的「建國之父」。

  韓國總統朴槿惠的父親是韓國前總統朴正熙。朴正熙時代的韓國出現了被稱為「漢江奇蹟」的高速增長。1974年,母親陸英修被暗殺,22歲的朴槿惠結束了在法國的留學,回到韓國。代替母親為擔任總統的父親履行了「第一夫人」的職責。

  泰國前總理穎拉繼承了兄長、泰國前總理戴克辛的政治衣缽。但是,她與兄長同樣因軍事政變被迫下臺。

 蔡英文為何能在不依靠血緣和姻親等「靠山」的情況下獲得台灣領導人的地位呢?台灣大學副教授黃長玲認為,原因之一在於台灣憲法規定的「女性職位配額」。

  1947年施行的台灣憲法第134條規定,必須在各種選舉中設定女性職位配額。據黃長玲分析,(創建國民黨的)孫中山受到理想主義的強烈影響,帶來了有關女性被選舉權的積極思想。


在台灣大選中獲勝後向支持者揮手的蔡英文(中間,1月16日,台北,澤井慎也攝)
台灣的這條法律總是為政界輸送了一定數量以上的女政治家。在2000年的選舉中,呂秀蓮成為了首位女性「副總統」。立法院中的女性身影也越來越明顯。在本屆選舉中,當選的女性候選人達到43名,相當於113個席位的38%,較改選前增加了5人。

  據國際組織「各國議會聯盟」統計,截至2015年11月,全部成員國和地區的女性議員比率平均值為22.7%。台灣超過日本的9.5%和韓國的16.3%,與亞洲最高的東帝汶的38.5%相近。

  中國大陸還沒有過女性政治局常務委員。中共中央政治局的女性委員只有劉延東和孫春蘭2人。到目前為止,女性政治局委員總計只有6人。其中,江青、葉群和鄧穎超3人分別是毛澤東、林彪和周恩來的妻子。

  雖然即將誕生首位女總統,但台灣仍存在社會男女不平等的地方。台北世新大學副教授陳宜倩對於女總統的誕生表示,這僅僅是一個開端。同時以美國總統歐巴 馬為例,陳宜倩指出,即使有了第一個非洲裔的總統,美國的種族歧視也不會迅速消失。她認為台灣根深蒂固的父權主義觀念也不會立刻改變。

  陳宜倩指出,蔡英文雖然沒有政治上的「靠山」,但成長在經濟富裕的家庭,充分接受了在政界出人頭地所不可或缺的教育。我們關注的是出身在經濟不富裕、又缺乏「靠山」的普通家庭女性是否也能在政界大展拳腳?

  此外,黃長玲也表示,蔡英文只不過是為女性打開了一扇大門。這扇門能否開得更大?蔡英文的能力正在受到考驗。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 川瀨憲司

兩岸將重掀「外交戰」

2016/05/20
      蔡英文5月20日就任台灣總統。台灣時隔8年從重視與大陸關係的國民黨政權更迭為警惕大陸、獨立志向的民進黨政權。對此,大陸方面採取行動施加壓力。兩岸關係從長達8年的「平靜」狀態轉為出現波瀾。首先備受關注的是蔡英文將在就職演講中説什麼。

    大陸與岡比亞建交

      從蔡英文在1月16日的總統選舉中當選到現在,大陸方面一直在向台灣施加壓力。其中之一就是3月17日大陸與位於非洲大陸最西端的岡比亞建交。

蔡英文(1月16日、台北) 澤井慎也 攝
      過去台灣與大陸長期開展關乎政權正統性、爭奪外交關係國的「外交戰」。提出「外交停戰」的是2008年就任台灣總統的馬英九。對承認「一個中國」原則的馬 英九總統的對大陸政策給予積極評等的大陸方面實際上也尊重該提議。可以稱之為「外交停戰」代表性存在的就是岡比亞。

      2013年岡比亞與台灣斷交。和過去一樣,岡比亞馬上提出與大陸建交。不過實際上,大陸對此態度消極,岡比亞在2年多的時間裏與大陸和台灣均不存在外交關 係。這是因為大陸方面實際上接受了馬英九的「外交停戰」提議。可以説大陸方面今年3月與岡比亞建交顯示出與台灣「外交停戰」狀態結束的想法。

      在國際社會,大陸向台灣施壓的動作也很突出。台灣方面作為觀察員身份受邀參加4月18日在布魯塞爾召開的經濟合作與發展組織(OECD)的鋼鐵相關會議, 台灣方面派出了代表團,但是卻被其中的「高級別會議」拒之門外。據台灣媒體報導,主辦國比利時的政府相關人士解釋稱「原因是大陸方面施加了壓力」。

       世界衛生組織(WHO)的邀請函也成為話題。WHO預定在蔡英文就任總統之後的5月23日在日內瓦召開年會,作為觀察員參加會議的台灣今年也受到邀請。但是,今年的邀請函與往年不同,加入了強調「一個中國」原則的內容。

       台灣于09年以觀察員身份加入WHO。之前一直因大陸方面的反對而未能加入,因此不少人評價稱這是馬英九政權的「外交停戰」戰略的成果。但是,從此次的邀 請函可以看出,大陸試圖將WHO利用為展示「一個中國」原則的場所。WHO的總幹事從07年開始由獲得大陸支持、香港出身的陳馮富珍擔任。


       4月45名台灣人因涉嫌在大陸詐騙,被肯尼亞遣返大陸「事件」也被曝光。這被視為大陸向肯尼亞施加壓力的結果。

 習近平與馬英九新加坡會談(2015年11月、kyodo)
        大陸方面正採取各種手段向蔡英文政權施加壓力。如果與岡比亞建交是第一步,那麼今後大陸可能遊説其他國家與台灣斷交。目前,與台灣建立外交關係的有22個國家,台灣有觀點認為,大陸將開始新一輪的「外交戰」,進一步減少與台灣建交的國家數量。

  梵蒂岡的動向備受關注

       尤其值得關注的是歐洲唯一一個與台灣建交的國家梵蒂岡的動向。中國與梵蒂岡圍繞中國國內天主教主教的任命權長期對立,雙方也並未建交。但是2013年上任 的教宗方濟各對改善與大陸的關係態度積極。今後在國際機構和國際會議等場合將台灣排除在外、進一步主張「一個中國」原則的情況可能出現增加。另外,由於習 近平國家主席顯示出重視建設「強大軍隊」的姿態,也可能會在軍事層面加大施壓力度。

       「一個中國」原則是指在1949年兩岸實際分割後仍主張大陸與台灣是不可分割的命運共同體,同屬一個中國的原則。大陸的共産黨政權與台灣的國民黨政權在 92年啟動準正式對話之際,大陸方面主張雙方在口頭上承認「一個中國」原則,將該共識稱為 「九二共識」。馬英九承認「九二共識」,將其作為改善與大陸關係的立足點。另一方面,蔡英文率領的民進黨則不承認「九二共識」的存在,也不接受「一個中 國」原則。民進黨的立場是台灣是事實上的主權國家。

   在此次選舉中,蔡英文就兩岸關係提出「維持現狀」。蔡英文的想法似乎是希望維持「外交停戰」的狀態。對此,大陸方面主張不承認「九二共識」就無法維持現狀。對於這一難題,蔡英文將如何回答成為就任演講的焦點。


蔡英文的支持者在選舉後(1月16日、台北) 澤井慎也 攝
       多數觀點認為當前蔡英文不會正面承認「一個中國」原則,也有猜測認為蔡英文或許會以微妙的表現,以「九二共識」為軸心尋找與大陸的切點。大陸方面被認為將繼續向台灣施加壓力,直到蔡英文明確接受「一個中國」原則,必要的話估計還將升級施壓。


    支持蔡英文政權的年輕人對大陸抱有警惕

       對於大陸方面的施壓,蔡英文要想對抗最重要的是獲得選民的支持。馬英九政權後半期支持率持續萎靡不振,其原因之一就是選民對於馬英九政權過度接近大陸的警 惕感出現擴大。尤其是在年輕人之間,對大陸警惕感很強,2014年出現了學生佔領立法院的「向日葵運動」。選民的這種心情是民進黨在1月的總統選舉和立法 委員選舉中獲得壓倒性勝利的主要原因。大陸方面應該也明白這一點,在向蔡英文政權施壓之際似乎也不得不謹慎應對。

      馬英九政權支持率低迷的另一個主要原因是經濟低迷。在馬英九政權下,台灣與大陸締結了相當於自由貿易協定的《海峽兩岸經濟合作框架協議》,但是經濟持續被 停滯感籠罩。為避免重蹈馬英九政權的覆轍,蔡英文政權在對抗大陸施壓的基礎上,經濟運營可以説是最重要的課題。

       當然,在安全保障層面,美國的存在起到決定性作用。中國在南海推進填海造陸,美國方面重新評價台灣戰略性價值的聲明不在少數。另一方面,也有部分觀點認為 應該重視與大陸的關係,與台灣「分手」。歐巴馬總統在任期後半期加強對大陸的警惕,新任美國總統將採取什麼樣的政策?這將很大程度影響兩岸關係的前景。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 飯野克彥

謝長廷談台灣的日本情結

2016/05/20
       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前採訪了將就任駐日本的台北經濟代表處代表謝長廷。謝長廷和蔡英文關係密切,並擔任過行政院院長、民進黨主席。謝長廷在接受採訪中談及的兩岸關係、日台關係已在日經中文網刊登,謝長廷還談及台灣民眾對日本的感情問題。

      記者:台灣民眾對日本的感情如何?

      謝長廷:台灣人民的歷史經驗有不一樣的兩種人,一種是從大陸來的,他們對日本有不同的歷史經驗,另一種是 經驗過日治時代的台灣人的經驗。基本上大概有75%這種台灣人的經驗。國民黨的教科書説是殖民時代,但是也是台灣現代化的基礎是那個時代的日本人打下來 的,譬如説自來水、水庫、教育、衛生、法治這些國家現代化的基礎是跟日本有關係的,就這點來講大部分的台灣人是肯定的。當然年輕人是透過動漫、漫畫來認識 日本,他們認為日本人很專業,這點也有關係。

謝長廷接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪
       每次我坐計程車我都會問計程車司機對日本的感情,有些司機沒有日本的經驗,我問他你有沒有載過日本客,有的説一個星期有3次,有的説最近比較多一點。我問 印象如何?大部分印象都很好,他們覺得日本人客氣、乾淨、有禮貌。司機幫忙放行李,日本人都會道謝,他們覺得日本人教養很好。我也問了很多飯店的老闆有沒 有日本的觀光客,印象如何。日本人住了飯店離開以後,以為他沒有住,會把床單拉直弄乾淨,不會把香煙隨便弄,不會拿床單來擦皮鞋,日本人愛乾淨,這是他們 的印象。

       我剛講老一輩有不同的經驗,但是年輕人就一樣,很多年輕人是從大陸來的第2代第3代,對日本印象也不錯,當然現在日本面臨韓國的競爭,韓劇、韓國文化、歌 星。但是基本對日本人的印象覺得客氣,像311地震、熊本、災民排隊拿水,大家看了都很震驚,如果是我們的話會不會排隊?每一個國家都有這樣想。

        台灣對日本的印象在2011年以前就不錯。2011年交流協會做過調查,日本人對台灣的印象、台灣人對日本的印象。日本人對台灣的印象,覺得台灣跟日本關 係很好的,2011年以前大概有70%多,2011年以後有91%,在統計上等於説大家都説台灣很好。認為日本對台灣有親近感的有66%,認為台灣可以信 任的有84%,都有增加。本來就不錯,在2011年以後更高。

        但是有時候也有誤會,像以前就發生一件沒有那麼好但是經過宣傳就覺得很好,不是日本人宣傳的。以前有一個北海道有一個火車站,一個高中生要坐火車,但是那 個火車要廢掉了,但是因為那個女生要坐所以等到那個女生畢業才廢掉,感動很多人。但事實上不只他一個人坐,但宣傳很感動人。這是從中國傳出來的。

       記者:您如何看日本殖民地時代的台灣。

        謝長廷:殖民地時代是事實,殖民地的政府有些政治上不公平的待遇,所以早期有抗爭,這也是事實,但是 有建設也是事實,我覺得是相對比較的問題。其他國家的人也會問我們這個問題,你們怎麼對殖民政府日本這麼好?這是比較問題,我這樣講不知道好不好?因為後 來是國民黨來了,所以就有比較,如果後來國民黨去統治韓國,他們會覺得日本沒那麼壞。

        但是不管怎麼樣,歷史是不能忘記,但是過去必須放棄才能去迎接未來,如果雙手抓住過去,那你不可能去迎接未來。像國民黨和共産黨過去內戰,死了1400萬 人,但是他們現在握手,美國跟日本、跟越南有過戰爭,現在也是握手,所以我們人類就是不斷的往前進,每步前進都要更和平,世界更進步,讓我們的生活更提 升。一直抓住歷史也於事無補,但是歷史一定要記得,因為那是一個經驗。記得過去我們才知道怎麼走,一直講負面的其實也沒什麼用,所以我覺得這一段歷史讓他 真實呈現就好。

    最近有一些電影,像《大稻埕》、《紫色大稻埕》等都是在講這一段歷史,那時也是限制台灣人的民主、自由,台灣人爭取權利也是會被逮捕。國民黨來的時候也是 一樣被限制,而且判的更重。那時他們去演講也是會被抓,可能抓去關2個月,但是國民黨來了關20年,更嚴重,但都是過去了。但是我們有不能因為這樣就強調 日本人都是壞的,沒有建設。

        比如日本在這裡建的小學。日本1895來就建了小學,第一間小學是芝山岩,第一年就建小學這個我們非常感動,他沒有歧視,好像有6個老師被殺掉,現在有個碑紀念那6個老師,台灣人民很感動,殺了他們是台灣人不對,這個歷史要讓它留在這裡。

        我在當高雄市長的時候,就保留了日本時代的高雄車站,台北市也有,但台北市的就拆掉了。因為我們要做地下鐵要移動火車站,移動了83公尺,招商的結果是由 清水建設公司來做,而清水就是90年前蓋高雄火車站的公司,那時叫清水組。所以有圖,我的記憶中他們也便宜的為我們施工,好多人很感動,那是高雄人的記 憶,拆掉它毫無意義。

       歷史就是歷史,我們對日本的歷史忠實的記載,我們現在很多水庫,比如大家都知道的八田與一,還有一個水庫在台中叫做白冷圳也是日本人做的,現在沒有在用, 但是白冷圳水庫現在在觀光,用的是虹吸原理,是很偉大的。像這些都是很多日本人的貢獻,台灣才有的基礎,像水利灌溉。還有日本對傳染病的貢獻,台灣當時很 多傳染病霍亂、瘧疾的治療。還有法治等這些是日本人的貢獻,當時台灣是亞洲第二、國民所得也是第二,現在是第7或是第8,在日本時代台灣是第2。

        日本來台灣統治的時候是1895年,是日本最強的時候,明治維新是1865年左右,明治維新以後日本打贏日俄戰爭,日本很強,那時台灣雖然是殖民地但是台 灣的現代化是日本的建設。那時不只是台灣,中國也想學日本,所以中國有康有為的百日維新。那時日本很強,所以台灣透過日本學到最先進的東西,因為日本引進 荷蘭、德國歐洲的,脫亞入歐,日本在歐洲的留學生回去日本,日本最強的時候到台灣來,台灣的建設有可能是最好的,台灣那時候覺得非常進步。

蔡英文演説就兩岸關係苦心保持平衡

2016/05/20
蔡英文的就職演説(5月20日、台北)
獨立志向的民進黨主席蔡英文5月20日就任總統,成為台灣首位女總統。蔡英文在就職演説中表示「持續推動兩岸關係和平穩定發展」,突出與大陸對話的姿態,但並未明確承認大陸定位為兩岸交流基礎的「九二共識」「一個中國」原則。

  民進黨蔡英文從推進兩岸和解的國民黨的馬英九政權手中時隔8年奪回了政權。同一天早晨起,在台北的總統府舉行就職儀式,副總統由陳建仁出任。

  蔡英文在演説中表示,「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律,處理兩岸事務」。

       在1992年兩岸的會談中,雙方被認為口頭達成了「一個中國」的共識。蔡英文在演説中雖然承認1992年兩岸的協商是「歷史事實」,表示「尊重」,但並未 提及「九二共識」原則本身。獨立志向的民進黨蔡英以這種措辭顯示出對大陸的靠近。一直要求其明確承認「九二共識」「一個中國」原則的大陸今後的反應受到關 注。

       在顧慮大陸的同時,蔡英文也強調台灣不能失去自己決定未來的權利等。因為蔡英文是在以年輕人為中心出現對大陸警惕感的背景下上台的,所以可以説其演説內容是在費勁心思與對華融合政策保持平衡。

       關於南海領土問題等國際關係事宜,蔡英文強調將與日美及亞洲各國合作。中國大陸正積極進軍海洋,在南海加緊填埋岩礁擴充軍事基地。台灣則位於中國進軍海洋的出入口,從地緣政治學的角度來看,重要性日益高漲,新政府具體如何應對將備受關注。

       另外,蔡英文在演説中還強調了經濟對策。馬英九一直積極推進與大陸的經濟交流,對大陸的依賴日益加深,但也導致台灣當地産業日漸衰弱。蔡英文在演説中提及 精密機械等具體領域,呼籲積極培育新産業。還再次強調了加入跨太平洋經濟合作協定(TPP)的意向,「告別以往過於依賴單一市場的現象」。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 伊原健作 台北

蔡英文與馬英九就職演説兩岸關係表述的不同

2016/05/20
     民進黨蔡英文5月20日就任台灣總統,在就職演説中提及兩岸關係時,沒有直接提及「九二共識」、「一個中國」,而是間接的表述尊重1992年兩岸進行溝通協商的事實。

      而馬英九在2008年就職演説中直接提及1992年達成的「一中各表」的「九二共識」。

蔡英文與馬英九就職演説的具體內容如下

蔡英文2016年就職演説中有關兩岸關係的表述:

      兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我 尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動 兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話, 造福兩岸人民。

      我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,臺灣民主原則及普遍民意。



馬英九2008年就職演説中有關兩岸關係的表述:

      英九由衷的盼望,海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇,從今天開始,共同開啟和平共榮的歷史新頁。我們將以最符合臺灣主流民意的「不統、不獨、不武」的理 念,在中華民國憲法架構下,維持臺灣海峽的現狀。一九九二年,兩岸曾經達成「一中各表」的共識,隨後並完成多次協商,促成兩岸關係順利的發展。英九在此重 申,我們今後將繼續在「九二共識」的基礎上,儘早恢復協商,並秉持四月十二日在博鰲論壇中提出的「正視現實,開創未來;擱置爭議,追求雙贏」,尋求共同利 益的平衡點。兩岸走向雙贏的起點,是經貿往來與文化交流的全面正常化,我們已經做好協商的準備。希望七月即將開始的週末包機直航與大陸觀光客來臺,能讓兩 岸關係跨入一個嶄新的時代。

       未來我們也將與大陸就臺灣國際空間與兩岸和平協議進行協商。臺灣要安全、要繁榮、更要尊嚴!唯有臺灣在國際上不被孤立,兩岸關係才能夠向前發展。我們注意 到胡錦濤先生最近三次有關兩岸關係的談話,分別是三月二十六日與美國布希總統談到「九二共識」、四月十二日在博鰲論壇提出「四個繼續」、以及四月二十九日 主張兩岸要「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」,這些觀點都與我方的理念相當的一致。因此,英九願意在此誠懇的呼籲:兩岸不論在臺灣海峽或國際社 會,都應該和解休兵,並在國際組織及活動中相互協助、彼此尊重。兩岸人民同屬中華民族,本應各盡所能,齊頭並進,共同貢獻國際社會,而非惡性競爭、虛耗資 源。我深信,以世界之大、中華民族智慧之高,臺灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。

       英九堅信,兩岸問題最終解決的關鍵不在主權爭議,而在生活方式與核心價值。我們真誠關心大陸十三億同胞的福祉,由衷盼望中國大陸能繼續走向自由、民主與均富的大道,為兩岸關係的長遠和平發展,創造雙贏的歷史條件。

蔡英文就職演説談兩岸關係

2016/05/20

蔡英文5月20日就任台灣總統,在就職演説中蔡英文談及兩岸關係,內容如下:

      「兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解, 我尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推 動兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對 話,造福兩岸人民。

         我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。」


蔡英文就職演説(全文)

2016/05/20
     蔡英文5月20日就任台灣總統,並發表了就職演説,全文內容如下:

      各位友邦的元首與貴賓、各國駐臺使節及代表、現場的好朋友,全體國人同胞,大家好

感謝與承擔

       就在剛剛,我和陳建仁已經在總統府裡面,正式宣誓就任中華民國第十四任總統與副總統。我們要感謝這塊土地對我們的栽培,感謝人民對我們的信任,以及,最重 要的,感謝這個國家的民主機制,讓我們透過和平的選舉過程,實現第三次政黨輪替,並且克服種種不確定因素,順利渡過長達四個月的交接期,完成政權和平移 轉。

       臺灣,再一次用行動告訴世界,作為一群民主人與自由人,我們有堅定的信念,去捍衛民主自由的生活方式。這段旅程,我們每一個人都參與其中。親愛的臺灣人民,我們做到了。


     我要告訴大家,對於一月十六日的選舉結果,我從來沒有其他的解讀方式。人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是四個字:解決問題。此時此刻,臺灣的處境很困難,迫切需要執政者義無反顧的承擔。這一點,我不會忘記。

      我也要告訴大家,眼前的種種難關,需要我們誠實面對,需要我們共同承擔。所以,這個演説是一個邀請,我要邀請全體國人同胞一起來,扛起這個國家的未來。

       國家不會因為領導人而偉大;全體國民的共同奮鬥,才讓這個國家偉大。總統該團結的不只是支持者,總統該團結的是整個國家。團結是為了改變,這是我對這個國 家最深切的期待。在這裡,我要誠懇地呼籲,請給這個國家一個機會,讓我們拋下成見,拋下過去的對立,我們一起來完成新時代交給我們的使命。

      在我們共同奮鬥的過程中,身為總統,我要向全國人民宣示,未來我和新政府,將領導這個國家的改革,展現決心,絕不退縮。

為年輕人打造一個更好的國家

      未來的路並不好走,臺灣需要一個正面迎向一切挑戰的新政府,我的責任就是領導這個新政府。

      我們的年金制度,如果不改,就會破産。
      我們僵化的教育制度,已經逐漸與社會脈動脫節。
      我們的能源與資源十分有限,我們的經濟缺乏動能,舊的代工模式已經面臨瓶頸,整個國家極需要新的經濟發展模式。
      我們的人口結構急速老化,長照體係卻尚未健全。
      我們的人口出生率持續低落,完善的托育制度卻始終遙遙無期。
      我們環境汙染問題仍然嚴重。
      我們國家的財政並不樂觀。
     我們的司法已經失去人民的信任。
     我們的食品安全問題,困擾著所有家庭。
     我們的貧富差距越來越嚴重。
     我們的社會安全網還是有很多破洞。
     最重要的,我要特別強調,我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來,充滿無奈與茫然。

       年輕人的未來是政府的責任。如果不友善的結構沒有改變,再多個人菁英的出現,都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己,在未來的任期之內,要一步一步,從根本的結構來解決這個國家的問題。

       這就是我想為臺灣的年輕人做的事。雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願意承諾,新政府會立刻展開行動。請給我們一點時間,也請跟我們一起走上改革的這一條路。

       改變年輕人的處境,就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來,這個國家必定沒有未來。幫助年輕人突破困境,實現世代正義,把一個更好的國家交到下一代手上,就是新政府重大的責任。

第一、經濟結構的轉型

       要打造一個更好的國家,未來,新政府要做到以下幾件事情。
      首先,就是讓臺灣的經濟結構轉型。這是新政府所必須承擔的最艱鉅使命。我們不要妄自菲薄,更不要失去信心。臺灣有很多別的國家沒有的優勢,我們有海洋經濟 的活力和靭性,高素質的人力資源、務實可靠的工程師文化、完整的産業鏈、敏捷靈活的中小企業,以及,永不屈服的創業精神。

      我們要讓臺灣經濟脫胎換骨,就必須從現在起就下定決心,勇敢地走出另外一條路。這一條路,就是打造臺灣經濟發展的新模式。

       新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結,積極參 與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。

       除此之外,新政府相信,唯有激發新的成長動能,我們才能突破當前經濟的停滯不前。我們會以出口和內需作為雙引擎,讓企業生産和人民生活互為表裡,讓對外貿易和在地經濟緊密連結。

       我們會優先推動五大創新研發計畫,藉著這些産業來重新塑造臺灣的全球競爭力。我們也要積極提升勞動生産力,保障勞工權益,讓薪資和經濟成長能同步提升。

       這是臺灣經濟發展的關鍵時刻。我們有決心,也有溝通能力。我們已經有係統性的規劃,未來,會以跨部會聯手的模式,把整個國家的力量集結起來,一起來催生這個新模式。

       在經濟發展的同時,我們不要忘記對環境的責任。經濟發展的新模式會和國土規劃、區域發展及環境永續,相互結合。産業的佈局和國土的利用,應該拋棄零碎的規 畫,和短視近利的眼光。我們必須追求區域的均衡發展,這需要中央來規畫、整合,也需要地方政府充分發揮區域聯合治理的精神。

       我們也不能再像過去,無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以,對各種汙染的控制,我們會嚴格把關,更要讓臺灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資 源。對於能源的選擇,我們會以永續的觀念去逐步調整。新政府會嚴肅看待氣候變遷、國土保育、災害防治的相關議題,因為,我們只有一個地球,我們也只有一個 臺灣。

第二、強化社會安全網

        新政府必須要承擔的第二件事情,就是強化臺灣的社會安全網。這些年,幾件關於兒少安全及隨機殺人的事件,都讓整個社會震驚。不過,一個政府不能永遠在震 驚,它必須要有同理心。沒有人可以替受害者家屬承受傷痛,但是,一個政府,尤其是第一線處理問題的人,必須要讓受害者以及家屬覺得,不幸事件發生的時候, 政府是站在他們這一邊。

       除了同理心之外,政府更應該要提出解決的方法。全力防止悲劇一再發生,從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向,積極把破洞補起來。尤其是治安與反毒的工作,這些事情,新政府會用最嚴肅的態度和行動來面對。

       在年金的改革方面,這是攸關臺灣生存發展的關鍵改革,我們不應該遲疑,也不可以躁進。由陳建仁副總統擔任召集人的年金改革委員會,已經緊鑼密鼓在籌備之 中。過去的政府在這個議題上,曾經有過一些努力。但是,缺乏社會的參與。新政府的做法,是發動一個集體協商,因為年金改革必須是一個透過協商來團結所有人 的過程。

       這就是為什麼,我們要召開年金改革國是會議,由不同階層、不同職業代表,在社會團結的基礎上,共同協商。一年之內,我們會提出可行的改革方案。無論是勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。

       另外,在長期照顧的議題上,我們將會把優質、平價、普及的長期照顧係統建立起來。和年金改革一樣,長照體係也是一個社會總動員的過程。新政府的做法是由政 府主導和規劃,鼓勵民間發揮社區主義的精神,透過社會集體互助的力量,來建立一套妥善而完整的體係。每一個老年人都可以在自己熟悉的社區,安心享受老年生 活,每一個家庭的照顧壓力將會減輕。照顧老人的工作不能完全讓它變成自由市場。我們會把責任扛起來,按部就班來規劃與執行,為超高齡社會的來臨,做好準 備。

第三、社會的公平與正義

       新政府要承擔的第三件事情,就是社會的公平與正義。在這個議題上,新政府會持續和公民社會一起合作,讓臺灣的政策更符合多元、平等、開放、透明、人權的價值,讓臺灣的民主機制更加深化與進化。

       新的民主制度要能夠上路,我們必須先找出面對過去的共同方法。未來,我會在總統府成立真相與和解委員會,用最誠懇與謹慎的態度,來處理過去的歷史。追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解,讓所有臺灣人都記取那個時代的錯誤。

       我們將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成臺灣自己的轉型正義調查報告書。我們將會依據調查報告所揭示的真相,來進行後續的轉型正義工作。挖掘真相、彌平傷痕、釐清責任。從此以後,過去的歷史不再是臺灣分裂的原因,而是臺灣一起往前走的動力。

       同樣在公平正義的議題上,我會秉持相同的原則,來面對原住民族的議題。今天的就職典禮,原住民族的小朋友在唱國歌之前,先唱了他們部落傳統的古調。這象徵了,我們不敢忘記,這個島上先來後到的順序。

       新政府會用道歉的態度,來面對原住民族相關議題,重建原民史觀,逐步推動自治,復育語言文化,提升生活照顧,這就是我要領導新政府推動的改變。

       接下來,新政府也會積極推動司法改革。這是現階段臺灣人民最關心的議題。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪,以及,司法失去作為正義最後一道防線的功能,是人民普遍的感受。

        為了展現新政府的決心,我們會在今年十月召開司法國是會議,透過人民實際的參與,讓社會力進來,一起推動司法改革。司法必須回應人民的需求,不再只是法律 人的司法,而是全民的司法。司法改革也不只是司法人的家務事,而是全民參與的改革。這就是我對司法改革的期待。

第四、區域的和平穩定發展及兩岸關係

        新政府要承擔的第四件事情,是區域的和平穩定與發展,以及妥善處理兩岸關係。過去三十年,無論是對亞洲或是全球,都是變動最劇烈的時期;而全球及區域的經濟穩定和集體安全,也是各國政府越來越關切的課題。

       臺灣在區域發展當中,一直是不可或缺的關鍵角色。但是近年來,區域的情勢快速變動,如果臺灣不善用自己的實力和籌碼,積極參與區域事務,不但將會變得無足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對於未來的自主權。

       我們有危機,但也有轉機。臺灣現階段的經濟發展,和區域中許多國家高度關聯和互補。如果將打造經濟發展新模式的努力,透過和亞洲、乃至亞太區域的國家合 作,共同形塑未來的發展策略,不但可以為區域的經濟創新、結構調整和永續發展,做出積極的貢獻,更可以和區域內的成員,建立緊密的「經濟共同體」意識。

       我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用。「新南向政策」就是基於這樣的精神。我們會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成 員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。為此,我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能 性。

       在積極發展經濟的同時,亞太地區的安全情勢也變得越來越複雜,而兩岸關係,也成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,臺灣會做一個「和平 的堅定維護者」,積極參與,絕不缺席;我們也將致力維持兩岸關係的和平穩定;我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場。

       對話和溝通,是我們達成目標最重要的關鍵。臺灣也要成為一個「和平的積極溝通者」,我們將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,隨時交換意見,防止誤判,建立互信,有效解決爭議。我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議。

      我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。

       兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我 尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動 兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話, 造福兩岸人民。

       我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,臺灣民主原則及普遍民意。

第五、外交與全球性議題

        新政府要承擔的第五件事情,是善盡地球公民的責任,在外交與全球性的議題上做出貢獻。讓臺灣走向世界,也要讓世界走進臺灣。

     現場有許多來自各國的元首與使節團,我要特別謝謝他們,長久以來一直幫助臺灣,讓我們有機會參與國際社會。未來,我們會持續透過官方互動、企業投資與民間合作各種方式,分享臺灣發展的經驗,與友邦建立永續的夥伴關係。

       臺灣是全球公民社會的模範生,民主化以來,我們始終堅持和平、自由、民主及人權的普世價值。我們會秉持這個精神,加入全球議題的價值同盟。我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作。

       我們會積極參與國際經貿合作及規則制定,堅定維護全球的經濟秩序,並且融入重要的區域經貿體係。我們也不會在防制全球暖化、氣候變遷的議題上缺席。我們將 會在行政院設立專責的能源和減碳辦公室,並且根據COP21巴黎協議的規定,定期檢討溫室氣體的減量目標,與友好國家攜手,共同維護永續的地球。

        同時,新政府會支持並參與,全球性新興議題的國際合作,包括人道救援、醫療援助、疾病的防治與研究、反恐合作,以及共同打擊跨國犯罪,讓臺灣成為國際社會不可或缺的夥伴。

結語

       1996年臺灣第一次總統直選,到今天剛好20年。過去20年,在幾任政府以及公民社會的努力之下,我們成功渡過了許多新興民主國家必須面對的難關。在這 個過程中,我們曾經有過許多感動人心的時刻和故事,不過,正如同世界上其他國家一樣,我們也曾經有過焦慮、不安、矛盾、與對立。

        我們看到了社會的對立,進步與保守的對立,環境與開發的對立,以及,政治意識之間的對立。這些對立,曾經激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立,我們的民主逐漸失去了解決問題的能力。

        民主是一個進程,每一個時代的政治工作者,都要清楚認識他身上所肩負的責任。民主會前進,民主也有可能倒退。今天,我站在這裡,就是要告訴大家,倒退不會 是我們的選項。新政府的責任就是把臺灣的民主推向下一個階段:以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現 在的民主則是不同價值觀的對話。

        打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。

      只要我們相信,新時代就會來臨。只要這個國家的主人,有堅定的信念,新時代一定會在我們這一代人的手上誕生。

      各位親愛的臺灣人民,演講要結束了,改革要開始了。從這一刻起,這個國家的擔子交在新政府身上。我會讓大家看見這個國家的改變。

        歷史會記得我們這個勇敢的世代,這個國家的繁榮、尊嚴、團結、自信和公義,都有我們努力的痕跡。歷史會記得我們的勇敢,我們在2016年一起把國家帶向新的方向。這塊土地上的每一個人,都因為參與臺灣的改變,而感到驕傲。

       剛才表演節目中的一首歌曲當中,有一句讓我很感動的歌詞:
     (臺語)現在是彼一天,勇敢ㄟ臺灣人。

       各位國人同胞,兩千三百萬的臺灣人民,等待已經結束,現在就是那一天。今天,明天,未來的每一天,我們都要做一個守護民主、守護自由、守護這個國家的臺灣人。

      謝謝大家。

馬英九2008年時的就職演説(全文)

2016/05/20
馬英九在2008年5月就任台灣總統時發表的演説如下:

     各位友邦元首、各位貴賓、各位僑胞、各位鄉親父老、各位電視機前與網路上的朋友,大家早安,大家好!

一、二次政黨輪替的歷史意義

       今年三月二十二日中華民國總統選舉,臺灣人民投下了改變臺灣未來的一票。今天,我們在這裡不是慶祝政黨或個人的勝利,而是一起見證,臺灣的民主已經跨越了一個歷史性的里程碑。

       我們的民主走過了一段顛簸的道路,現在終於有機會邁向成熟的坦途。在過去這一段波折的歲月裡,人民對政府的信賴跌到谷底,政治操作扭曲了社會的核心價值, 人民失去了經濟安全感,臺灣的國際支持也受到空前的折損。值得慶幸的是,跟很多年輕的民主國家相比,我們民主成長的陣痛期並不算長,臺灣人民卻能展現日趨 成熟的民主風範,在關鍵時刻,作出明確的抉擇:人民選擇政治清廉、經濟開放、族群和諧、兩岸和平與迎向未來。

馬英九2008年在大選勝利後(2008年3月、kyodo)


      尤其重要的是,臺灣人民一同找回了善良、正直、勤奮、誠信、包容、進取這一些傳統的核心價值。這一段不平凡的民主成長經驗,讓我們獲得了「臺灣是亞洲和世界民主的燈塔」的讚譽,值得所有臺灣人引以為傲。顯然,中華民國已經成為一個受國際社會尊敬的民主國家。

       不過,我們不會以此自滿。我們要進一步追求民主品質的提升與民主內涵的充實,讓臺灣大步邁向「優質的民主」:在憲政主義的原則下,人權獲得保障、法治得到 貫徹、司法獨立而公正、公民社會得以蓬勃發展。臺灣的民主將不會再有非法監聽、選擇性辦案、以及政治幹預媒體或選務機關的現象。這是我們共同的願景,也是 我們下一階段民主改革的目標。

       在開票當天,全球有數億的華人透過電視與網路的直播,密切關注選舉的結果。因為臺灣是全球唯一在中華文化土壤中,順利完成二次政黨輪替的民主範例,是全球 華人寄以厚望的政治實驗。如果這個政治實驗能夠成功,我們將為全球華人的民主發展作出史無前例的貢獻,這是我們無法推卸的歷史責任。

二、新時代的任務 

       未來新政府最緊迫的任務,就是帶領臺灣勇敢地迎接全球化帶來的挑戰。當前全球經濟正處於巨變之中,新興國家迅速崛起,我們必須快速提升臺灣的國際競爭力, 挽回過去流失的機會。當前全球經濟環境的不穩定,將是我們振興經濟必須克服的困難。但是,我們深信,只要我們的戰略正確、決心堅定,我們一定能達成我們的 預定目標。

       臺灣是一個海島,開放則興盛、閉鎖則衰敗,這是歷史的鐵律。所以我們要堅持開放、大幅鬆綁、釋放民間的活力、發揮臺灣的優勢;我們要引導企業立足臺灣、聯 結亞太、佈局全球;我們要協助勞工適應快速的科技變遷與産業調整;我們還要用心培育我們的下一代,讓他們具有健全人格、公民素養、國際視野與終身學習的能 力,同時要排除各種意識形態對教育的不當幹擾。我們在回應全球化挑戰的同時,一定要維護弱勢群體的基本保障與發展的機會,也一定要兼顧臺灣與全球生態環境 的永續經營。

      新政府另外一項重要任務就是導正政治風氣,恢復人民對政府的信賴。我們將共同努力創造一個尊重人性、崇尚理性、保障多元、和解共生的環境。我們將促進族群以及新舊移民間的和諧,倡導政黨良性競爭,並充分尊重媒體的監督與新聞自由。

      新政府將樹立廉能政治的新典範,嚴格要求官員的清廉與效能,並重建政商互動規範,防範金權政治的污染。我希望每一位行使公權力的公僕,都要牢牢記住「權力 使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化」這一句著名的警語。我們將身體力行誠信政治,實踐國民黨「完全執政、完全負責」的政見。新政府所有的施政都要從全民 福祉的高度出發,超越黨派利益,貫徹行政中立。我們要讓政府不再是拖累社會進步的絆腳石,而是領導臺灣進步的發動機。

      我堅信,中華民國總統最神聖的職責就是守護憲法。在一個年輕的民主國家,遵憲與行憲比修憲更重要。身為總統,我的首要任務就是樹立憲法的權威與彰顯守憲的 價值。我一定會以身作則,嚴守憲政分際,真正落實權責相符的憲政體制。我們一定要做到:政府全面依法行政,行政院依法對立法院負責,司法機關落實法治人 權,考試院健全文官體制,監察院糾彈違法失職。現在是我們建立優良憲政傳統的最好機會,我們一定要牢牢把握。

       我們要讓臺灣成為國際社會中受人敬重的成員。我們將以「尊嚴、自主、務實、靈活」作為處理對外關係與爭取國際空間的指導原則。中華民國將善盡她國際公民的 責任,在維護自由經濟秩序、禁止核子擴散、防制全球暖化、遏阻恐怖活動、以及加強人道援助等全球議題上,承擔我們應負的責任。我們要積極參與亞太區域合 作,進一步加強與主要貿易夥伴的經貿關係,全面融入東亞經濟整合,並對東亞的和平與繁榮作出積極貢獻。

       我們要強化與美國這一位安全盟友及貿易夥伴的合作關係;我們也要珍惜邦交國的情誼,信守相互的承諾;我們更要與所有理念相通的國家和衷共濟,擴大合作。我 們有防衛臺灣安全的決心,將編列合理的國防預算,並採購必要的防衛性武器,以打造一支堅實的國防勁旅。追求兩岸和平與維持區域穩定,是我們不變的目標。臺 灣未來一定要成為和平的締造者,讓國際社會刮目相看。

        英九由衷的盼望,海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇,從今天開始,共同開啟和平共榮的歷史新頁。我們將以最符合臺灣主流民意的「不統、不獨、不武」的理 念,在中華民國憲法架構下,維持臺灣海峽的現狀。一九九二年,兩岸曾經達成「一中各表」的共識,隨後並完成多次協商,促成兩岸關係順利的發展。英九在此重 申,我們今後將繼續在「九二共識」的基礎上,儘早恢復協商,並秉持四月十二日在博鰲論壇中提出的「正視現實,開創未來;擱置爭議,追求雙贏」,尋求共同利 益的平衡點。兩岸走向雙贏的起點,是經貿往來與文化交流的全面正常化,我們已經做好協商的準備。希望七月即將開始的週末包機直航與大陸觀光客來臺,能讓兩 岸關係跨入一個嶄新的時代。

        未來我們也將與大陸就臺灣國際空間與兩岸和平協議進行協商。臺灣要安全、要繁榮、更要尊嚴!唯有臺灣在國際上不被孤立,兩岸關係才能夠向前發展。我們注意 到胡錦濤先生最近三次有關兩岸關係的談話,分別是三月二十六日與美國布希總統談到「九二共識」、四月十二日在博鰲論壇提出「四個繼續」、以及四月二十九日 主張兩岸要「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」,這些觀點都與我方的理念相當的一致。因此,英九願意在此誠懇的呼籲:兩岸不論在臺灣海峽或國際社 會,都應該和解休兵,並在國際組織及活動中相互協助、彼此尊重。兩岸人民同屬中華民族,本應各盡所能,齊頭並進,共同貢獻國際社會,而非惡性競爭、虛耗資 源。我深信,以世界之大、中華民族智慧之高,臺灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。

       英九堅信,兩岸問題最終解決的關鍵不在主權爭議,而在生活方式與核心價值。我們真誠關心大陸十三億同胞的福祉,由衷盼望中國大陸能繼續走向自由、民主與均富的大道,為兩岸關係的長遠和平發展,創造雙贏的歷史條件。

       最近四川發生大地震,災情十分的慘重,臺灣人民不分黨派,都表達由衷的關切,並願意提供即時的援助,希望救災工作順利,災民安置與災區重建早日完成。

    三、臺灣的傳承與願景 

        從宣誓就職的這一刻開始,英九深知個人已經肩負二千三百萬人民的付託,這是我一生最光榮的職務,也是我一生最重大的責任。英九雖然不是在臺灣出生,但臺灣 是我成長的故鄉,是我親人埋骨的所在。我尤其感念臺灣社會對我這樣一個戰後新移民的包容之義、栽培之恩與擁抱之情。我義無反顧,別無懸念,只有勇往直前, 全力以赴!

        四百多年來,臺灣這塊土地一直慷慨的接納著先來後到的移民,滋養、庇護著我們,提供我們及後代子孫安身立命的空間,並以高峻的山峰、壯闊的大海,充實、淬 礪著我們的心靈。我們繼承的種種歷史文化,不但在這片土地上得到延續,更得到擴充與創新,進而開創出豐盛多元的人文風景。

       中華民國也在臺灣得到了新生。在我任內,我們將慶祝中華民國開國一百週年。這一個亞洲最早誕生的民主共和國,在大陸的時間只有三十八年,在臺灣的歲月卻將 超過一甲子。在這將近六十年間,中華民國與臺灣的命運已經緊緊的結合在一起,共同經歷了艱難險阻與悲歡歲月,更在追求民主的曲折道路上,有了長足的進步。 國父孫中山先生的民主憲政理想,當年在中國大陸沒有能夠實現,但今天在臺灣終於生根、開花、結果。

       面對臺灣的未來,英九充滿了信心。多年來我走遍臺灣各個角落,在與各行各業的互動當中,讓我感受最深刻的就是:地無分南北,人無分老幼,善良、正直、勤 奮、誠信、包容、進取這一些傳統的核心價值,不但洋溢在臺灣人的生活言行,也早已深植在臺灣人的本性裡。這是臺灣一切進步力量的泉源,也是「臺灣精神」的 真諦。

      盱衡時局,環顧東亞,臺灣擁有絕佳的地理位置、珍貴的文化資産、深厚的人文素養、日漸成熟的民主、活力創新的企業、多元和諧的社會、活躍海內外的民間組 織、遍佈全球的愛鄉僑民,以及來自世界各地的新移民。只要我們秉持「臺灣精神」,善用我們的優勢,並堅持「以臺灣為主,對人民有利」的施政原則,我們一定 可以將臺澎金馬建設為舉世稱羨的樂土、我們引以為傲的美麗家園。

       臺灣的振興不只要靠政府的努力,更要靠人民的力量;需要借重民間的智慧、需要朝野協商合作、需要所有社會成員積極的投入。各位親愛的父老兄弟姊妹們,我們 要從此刻開始,捲起袖子,立即行動,打造美麗家園,為子孫奠定百年盛世的基礎。讓我們心連心、手牽手,大家一起來奮鬥!

      最在,請大家跟我一起高呼:

      臺灣民主萬歲!

      中華民國萬歲!

迂迴表明兩岸 非兩國關係 蔡英文上台 不提「九二共識」

【星島日報報道】台灣首位女總統蔡英文昨 天宣誓就任,帶領民進黨全面執政。她在就職演說中不提「九二共識」(兩岸共屬一中),但強調依中華民國憲法、兩岸關係條例「處理兩岸事務」,迂迴表明兩岸 非兩國關係,被視為表達善意。國台辦回應指出,蔡英文在兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,「是一份沒有完成的答卷」,並暗示兩岸官方溝通機制將會 暫停。有分析稱,蔡英文的演說「基本過關」,兩岸暫時不會有大震盪。
這是民進黨時隔八年後再度執政。五十九歲的蔡英文今年一月當選總統後,只承諾維持現狀,堅拒承認「九二共識」,大陸則不斷發動攻勢。蔡就職演說如何闡述兩岸政策、及大陸方面是否「收貨」尤為矚目。
  昨天上午九時,蔡英文就職典禮開始。她化 淡妝, 米白西裝外套及黑色長褲,在即將卸任的馬英九總統陪同下,步入總統府經國廳,唱國歌、向國旗暨國父孫中山遺像行三鞠躬禮。
  承諾重塑台灣競爭力
  「余必遵守憲法,盡忠職務……」蔡英文讀完誓詞,接過玉璽、印章,再送馬英九離開總統府,宣誓及交接儀式完成,現場響起熱烈掌聲。
  上午近十一時,蔡英文步出總統府進入就職慶典主舞台,在軍樂隊奏樂、施放二十一響禮炮後,她以「感謝與承擔」為題發表三十多分鐘的就職演說,承諾推動五大創新研發計畫重塑台灣競爭力、解決年輕人的低收入問題、為老人建立長期照顧系統、強化社會治安及推動司法改革。
  「一九九二年兩岸兩會(大陸海協會與台灣海基會)秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。」在備受關注的兩岸議題上,她說。
  蔡英文沒有直接表示是否承認「九二共識」,她強調,新政府會依據中華民國憲法、「兩岸人民關係條例」及其他相關法律處理兩岸事務,並呼籲兩岸的執政黨放下歷史包袱,展開良性對話。
  籲放下包袱展開對話
  總統府發言人黃重諺表示,蔡英文演說提到兩岸的部分「符合台灣社會各界最大公約數,向對岸展現最大的彈性與善意。」
  國民黨發布新聞稿表示,對蔡英文在演說中運用各種修辭,但就是不肯承認「九二共識」表示「遺憾」。
  大陸國台辦負責人隨即發表「談話」指出,維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持「九二共識」政治基礎,台灣當局新領導人雖然提到「九二會談」等, 但「在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認『九二共識』和認同其核心意涵……這是一份沒有完成的答卷。」
  國台辦:沒完成的答卷
  上海學者嚴安林認為,蔡英文在兩岸政策表述中的調整和進步,讓可能地動山搖的局勢暫時有所穩定,但其模糊表述沒有達到大陸的期望,她未來在具體行動上如何做,包括對台獨黨綱的處理等,都是大陸觀察的指標。
  相關新聞刊A8版
  蔡英文施政重點
  •尊重1992年兩岸兩會這個歷史事實;依中華民國憲法、兩岸人民關係條例等處理兩岸事務
  •積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,推動新南向政策
  •東海及南海問題主張擱置爭議,共同開發
  •從根本結構解決年輕人低薪問題
  •為老年人建立優質、平價的長期照顧系統
  •強化社會安全網,加強治安與反毒
  •一年內提出「年金(為經濟弱勢群體設計的社會保險制度)」改革方案
  •用道歉態度面對原住民族議題,逐步推動自治
  •10月召開司法國是會議,推動司法改革
  •成立真相和解委員會,推動轉型正義,三年內完成調查報告
  •設立能源和減碳辦公室,定期檢討溫室氣體減排目標
  •優先推動新能源等五大創新研發計畫,重塑全球競爭力
  要聞


八年的兩岸和解恐生變

2016/05/21
    台灣5月20日上台的民進黨蔡英文政權提出兩岸關係「維持現狀」,重視重振低迷的經濟。另一方面,大陸則擔心民進黨的「台獨」理念。在過去8年裏,在推 進融合路線的國民黨政權下保持的台灣海峽的「風平浪靜」已成為過去。因台灣政權更迭而發生的兩岸關係變化有可能波及東亞整體。

蔡英文在孫中山像前宣誓就職(5月20日、kyodo)
    兩岸關係離心力的來源


      《解放軍報》5月17日附照片報導了駐地位於台灣對岸的福建省廈門的「第31集團軍」的登陸演習。雖然中國國防部表示演習沒有特定目標,但明顯是對蔡英文政權的示威行動。

  「堅決遏制任何形式的‘台獨’分裂行徑」,自國家主席習近平如此表態的3月5日以後,中國大陸從蔡英文政權上台之前就持續施加壓力,例如與此前在外交上承認台灣的岡比亞建立邦交等。

  另一方面,蔡英文總統為避免刺激大陸,顯示出顧及。蔡英文在5月20日的就職演説中呼籲稱,「兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱」,尋找基於對話的現實路線。

 但是,蔡英文政權誕生的原動力是質疑馬英九前政權在8年時間裏對大陸傾斜的選民的支持。認為自己不是中國人、而是台灣人,被稱為「天然獨」的年輕人階層的話語權也在加強。

  蔡英文在演説中直到最後也沒有提及大陸要求的「一中」原則。台灣師範大學教授范世平認為「反對來自大陸的壓力,帶有台獨色彩的發言和行動有可能增加」。正如這種觀點指出的,在兩岸關係中發揮作用的離心力的來源是台灣的民意。

  兩岸關係的變化還將對大陸推進軍事基地化的南海的領土主權問題産生影響。

 
「太平島不是岩礁,而是島嶼」,台灣的「中華民國國際法學會」3月向荷蘭海牙的常設仲裁法院提出了意見書。太平島位於南海的南沙群島,由台灣當局實際控制。牽涉到菲律賓以中國大陸為對象提起申訴的國際仲裁程序,馬英九前政權闡述了台灣的立場。

  打算無視仲裁的中國大陸此前因基於「一中」原則的與馬英九前政權的蜜月關係,一直默許台灣的行動。但是,蔡英文則表示爭端應根據國際法處理,顯示出將接受仲裁的想法。兩岸的「共同步調」將瓦解,南海問題有可能更加複雜。
 
    「維持現狀」也有落差

      台灣脫離大陸、在安全保障和經濟領域接近美國和日本的情景也難以描繪。在民進黨魁次掌握政權的2000~2008年,當時的陳水扁總統強行實施了全民公投,與大陸的對立加深,同時與擔憂地區陷入不穩定的美國的關係也出現磕磕絆絆。

  美國國防部5月13日表示不支持台灣獨立,敦促蔡英文避免加劇地區緊張。如果兩岸關係冷卻,大陸將反對日本與台灣的接近,中日之間的摩擦有可能再增加一個。

  即使蔡英文政權提出「維持現狀」,與邁向兩岸和解的過去8年的落差也很大。不管蔡英文是否希望,這蘊含著令地區穩定産生新裂痕的危險。

中臺辦:蔡英文演説是一份沒有完成的答卷

2016/05/21
      在蔡英文就任台灣總統,發表完就職演説後,大陸的中共中央臺辦、國務院臺辦負責人5月20日就當前兩岸關係發表了談話。談話中表示蔡英文就職演説是一份沒有完成的答卷。

   中共中央臺辦、國務院臺辦負責人5月20日發表的談話全文如下:

  當前,臺海局勢趨於複雜嚴峻。兩岸同胞高度關注兩岸關係發展前景。

  2008年以來,兩岸雙方在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上,開闢了兩岸關係和平發展道路。臺海局勢擺脫緊張動盪,呈現安定祥和。維護這一良好局面是兩岸同胞、海外僑胞和國際社會的共同期盼。

  維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持「九二共識」政治基礎。「九二共識」明確界定了兩岸關係的根本性質,表明大陸與台灣同屬一個中國、兩岸不是國與國關係。「九二共識」經過兩岸雙方明確授權認可,得到兩岸領導人共同確認,是兩岸關係和平發展的基石。

  我們注意到,台灣當局新領導人在今天的講話中,提到1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知,表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,在 既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是,在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認「九二共識」和認同其核心 意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。

  不同的道路選擇決定不同的前景。是維護體現一個中國原則的共同政治基礎,還是推行「兩國論」、「一邊一國」的「台獨」分裂主張;是繼續走兩岸關係和平 發展之路,還是重蹈挑起臺海緊張動盪的覆轍;是增進兩岸同胞感情與福祉,還是割裂同胞間的精神紐帶、損害同胞根本利益,在這些重大問題上,台灣當局更須以 實際行動作出明確回答,並接受歷史和人民的檢驗。

  我們的對臺大政方針是明確的、一貫的。我們將繼續堅持「九二共識」政治基礎,堅決反對「台獨」,堅定維護一個中國原則,同台灣同胞和台灣所有認同兩岸同屬一中的黨派和團體一道,努力維護臺海和平穩定,維護和推進兩岸關係和平發展,爭取祖國和平統一的前景。

  「台獨」是臺海和平與兩岸關係和平發展的最大禍害。搞「台獨」,臺海不可能有和平穩定。兩岸人民的共同意志不可違。今天,我們捍衛國家主權和領土完整決心未變,能力更強,將堅決遏制任何形式的「台獨」分裂行徑和圖謀。

  國台辦與台灣陸委會的聯絡溝通機制和海協會與台灣海基會的協商談判機制,均建立在「九二共識」政治基礎之上。只有確認體現一個中國原則的政治基礎,兩岸制度化交往才能得以延續。

  台灣同胞是我們的骨肉天親,沒有任何力量能把我們分開。我們將進一步擴大兩岸同胞交流往來,推進各領域交流合作,深化兩岸經濟社會融合發展,增進同胞福祉和親情,共同構建兩岸命運共同體,攜手實現中華民族偉大復興。