歐洲為何對中國市場經濟地位持讚否兩論？
2016/05/13
5月12日，歐洲議會通過一項決議，認為中國仍不滿足獲得「市場經濟地位」的條件，為了保護歐洲的産業和就業，仍需對其實行嚴格的反傾銷措施。根據世
界貿易組織（WTO）協定，規定中國為「非市場經濟地位」的條款將在12月失效。對於中國自動獲得市場經濟地位的主張，歐盟委員會表示理解，而歐洲議會卻
進行了牽制。決議以546票贊成、28票反對、77票棄權的壓倒性多數表決通過。歐盟在「市場經濟地位」認定上設置了尊重財産權、獨立於國家的金融部門、保護股東等5項自主標準。決議認為，在中國滿足獲得市場經濟地位的歐盟標準之前，仍需要比標準國家實施更加嚴格的反傾銷措施。
中國在2001年加入WTO的議定書中，同意在最初的15年處於「非市場經濟地位」，在傾銷調查等情況下接受更加嚴格的條件。這一條款將在12月失效。
歐盟委員會對認定方面保持了靈活的態度。上述條款失效後，如果拒絕給予中國市場經濟地位，歐盟有可能被中國方面起訴為違反WTO協定。此外，歐盟委員會主席容克提出了歐洲「容克投資計劃」，而中國作為資金供給方備受期待，從這方面來説似乎對中國有所顧忌。
相對於歐盟委員會的靈活態度，以歐洲産業界為中心的反對聲音正在加強。由於中國的鋼鐵供給過剩問題，讓歐洲提高了危機感。如果承認中國的市場經濟地位，中國産廉價商品將讓區域內産業遭到進一步打擊。歐洲行業聯盟認為，「最多將有350萬個就業機會被奪走」。
歐盟委員會計劃在7月中旬左右向歐洲議會和成員國提交是否承認的議案。歐洲議會希望搶在歐盟委員會之前提出議案，要求保護就業和産業，迫使歐盟委員會做出慎重判斷。決議本身沒有法律約束力，但正式承認需要議會的批准，因此或許對今後的討論産生影響。
在歐盟成員國之間，傳統上重視自由貿易的英國和北歐等國表現出贊成態度，另一方面，法國和意大利表示反對，但步調並不一致。由於反對認定的聲音不斷加強，歐盟委員會有人提議可以給予中國市場經濟地位，但同時也要加強反傾銷對策。
對於歐洲議會不承認中國市場經濟地位的決議，中國外交部發言人陸慷在12日表示，「到了規定的時間，必須取消用「替代國」計價的做法來進行反傾銷調查，這是所有WTO成員應當承擔的國際義務」，重申了到12月中國將自動獲得市場經濟地位的一貫主張。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）布魯塞爾 森本學
【嬲嬲豬】歐盟拒認市場經濟地位 中國：請遵守承諾
今年12月乃中國加入世貿組織（WTO）15周年，中國理應可獲得「市場經濟地位」，但歐洲議會上周四以壓倒性票數通過決議，拒絕承認中國市場經濟地位。
外
交部長王毅今日表示，歐洲議會這項決議不具任何建設性，中方對歐盟的要求是「請遵守承諾」。王毅解釋，根據《中國加入世貿組織議定書》規定，世貿組織成員
應於12月11日終止在對華反傾銷調查中使用「替代國」做法，無論是否給予中國市場經濟地位，歐盟作為世貿組織成員，應遵守國際條約義務。