Friday, August 8, 2014

從中國參加泛太平洋軍演看到的 歐巴馬批准美軍在伊拉克進行針對性空襲

從中國參加泛太平洋軍演看到的

2014/08/08
美國海軍發起的全球最大規模的多國聯合軍事演習「泛太平洋聯合軍演(RIMPAC)」已于8月1日結束。在之前的1個多月裏,各國海軍匯集美國夏威夷附近海域。首次參演的中國海軍備受關注。那麼,被包裹在重重神秘面紗之中的中國海軍究竟展現了多少真實面貌呢?

參加泛太平洋聯合軍演的中國海軍「海口」號導彈驅逐艦
「瞄準目標」,7月10日,中國海軍的「海口」號導彈驅逐艦在夏威夷海域進行了艦炮射擊訓練。在聽到「瞄準完畢」的回答之後,上級軍官發出射擊命令。瞬間傳來「咚咚咚」發射聲,隨即3發炮彈均準確命中海上目標。

      發展中美新型軍事關係

  「海口」艦配備了高性能雷達和垂直髮射式的對空導彈,擁有「中國版宙斯盾艦」的綽號。中國宣佈派遣的艦船除了「海口」之外,還包括「岳陽」號導彈護衛 艦、「千島湖」號補給艦以及「和平方舟」號醫院船,總計4艘。此外還派出了特種部隊和潛水部隊,參演人數達到1100人以上。

  泛太平洋聯合軍演自1971年起,基本每隔1年舉行一次,日本海上自衛隊自1980年開始參加。今年的聯合軍演有22個國家參加,中國由美國邀請。

  美國希望通過推動中美兩軍交流,構建信任關係,防止由誤解導致的衝突。同時希望促使中國軍隊提高透明度,並使之學習國際社會通用的海軍規則以及禮儀。

  中國對美國的邀請感到高興。中國國防部發言人楊宇軍表示,「我們希望美方能夠與中方共同努力,加強溝通、增進互信、妥處分歧、深化合作、推動中美新型 軍事關係進一步向前發展」。對於中國來説,所謂中美「新型軍事關係」指的是避免軍隊之間的衝突,加強交流,同時希望美方承認中國軍隊的利益。

  由於是首次參演,中國此次沒有參加日美等國進行的激烈的戰鬥演習。中國軍隊參加的主要是醫療和救助等軟性領域的演習。但即便如此,中國媒體等仍然大幅 介紹了演習的情況等。中國此舉旨向國內外傳遞在軍事層面也與美國「對等」的印象。此外還希望通過加入國際合作的圈子來緩解「中國威脅論」。

  與此同時,中國海軍還能一展自己對戰術熟悉程度的自信。海軍軍事學術研究所研究員張軍社指出,之所以能派出如此大規模的艦隊,是因為中國軍事力量大幅提高,中國海軍在艦艇數量和質量兩方面都實現了長足發展。

      擴大海洋陣地

  石家莊陸軍指揮學院教授彭海表示,對於中國海軍來説,這是穿越第二島鏈,提高實戰能力的機會。

第二島鏈指的是由日本小笠原諸島經塞班島、關島、再到印度尼西亞的連線。而中國將沖繩到台灣、菲律賓一線視為第一島鏈,將第一島鏈的中方一側視為自己 的勢力範圍並加以鞏固。於此同時力爭防止美軍進入第二島鏈中方一側。中國軍隊以陸軍為主,陸軍比較重視陣地爭奪戰。所以從中國軍隊的角度來看,向夏威夷海 域派遣艦艇將是在太平洋擴大陣地的手段之一。

  當然,也發生了違反海軍禮儀的操之過急之處。中國在沒有通報的情況下派出了「北極星」號信息收集船。該船被認為對美軍艦艇和飛機進行了電子偵聽,收集 了艦艇和飛機發射的電子信息等數據。事發地點位於公海海域,在國際法上並有問題。而美軍也採取了預防措施,所以沒有發生意外。

  對於日本來説,泛太平洋聯合軍演本是強化日美同盟的絕佳機會。日本在表面上表示「歡迎」中國軍隊參加,但日本自衛隊內部則出現了「牽制中國的效果將降低」的聲音,警惕感也不斷升溫。

  中國並未參加日本海上自衛隊主導的人道救援和救災演習,而是另行實施了依託和平方舟號醫院船的醫療救援演習。有分析認為,這是因為中國軍隊不願接受日本的指揮。

  「感覺愉快嗎?」日本海上自衛隊的指揮官在招待會上這樣問中國指揮官,相互打了招呼。但是,卻沒有任何兩國部隊之間的交流場面。

  本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 佐藤賢


美國將向非洲提供每年1千萬美元軍事援助

2014/08/08
      由美國和非洲約50個國家領導人參加的美非峰會于8月6日閉幕。會議通過的聲明中寫入了「強化經濟及安全保障的全方位合作」的內容。美國總統歐巴馬表示將 向相關非洲國家提供每年約1000萬美元的軍事援助。在對非洲外交方面,中國先行一步。著眼於中國的對非外交,美國則希望通過援助等重新在該地區樹立影響 力。美國還計劃與日本展開合作,推進對非洲外交。

      「最後我想説,希望非洲不要忘記他們有美國這個強大並可以信賴的夥伴」,在峰會閉幕後召開的記者會上歐巴馬強調了加強美非合作關係的必要性。

      為了提高非洲各國維和部隊的能力,美國計劃在今後3~5年內每年提供1000萬美元的援助。旨在通過訓練等將非洲各國軍隊置於美軍的影響之下。在經濟和安 保兩方面加強與非洲關係的同時,支援非洲各國民主化進程。從中透露出了美國希望今後盡可能多的培養「親美國家」的考量。

      美非峰會的相關會晤于8月4日開始。8月5日歐巴馬發佈了一項美國官方與民間合計總額達330億美元規模的新的對非投資計劃。美國還將與日本統一步調,加 強面向女性的政策。日本的佐佐江賢一郎駐美大使受邀參加了8月6日舉行的相關會晤,佐佐江強調,「在日本,安倍晉三首相的經濟政策的支柱之一也是發揮女性 的力量,這也是一項外交政策」。


日美提供資金幫東盟應對網路犯罪

2014/08/08
日美兩國政府計劃以東南亞國家聯盟(ASEAN)為對象,開始提供網路犯罪偵查領域的技術指導。總計將向聯合國提供約40萬美元資金,以此向東盟各國派遣 網路犯罪對策專家。在日美兩國,正頻繁發生疑似源自中國、經由東盟而來的網路攻擊。日美希望通過國際機構展現共同加以應對的姿態。

  計劃向東盟派遣的將是聯合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)所屬的網路犯罪對策專家組。在所需的費用中,預計日本方面將承擔15萬美元左右。日本外務省將把這一金額列入2015年度預算的概算要求。

  總部設在維也納的UNODC建立於1997年,是聯合國的一個下屬組織。目的是向在打擊非法藥物、有組織犯罪以及恐怖活動方面需要提高能力的國家提供技術援助。近年來,正在推進有關網路犯罪的研究,同時通過偵查和法律等領域專家向聯合國成員國提供技術指導。

  在印度尼西亞和馬來西亞等經濟發展迅猛的東盟各國,通信環境雖然不斷改善,但在應對網路犯罪方面卻明顯落後於已開發國家。最近,疑似源自中國的網路攻擊經由東盟區域內的個人電腦給日美造成損害的案例相繼發生。加強東盟內部的應對能力已經成為當務之急。

  日美兩國政府在4月日本首相安倍晉三和美國總統歐巴馬的會談上,就加強對東盟的網路援助達成了共識,通過向聯合國提供資金以進行技術指導就是其中一環。日美將突出聯手援助東盟的姿態,以牽制中國。

  專家組的規模和派遣目的地將在今後由日美和UNODC展開磋商。指導內容預計將包括網路空間信息分析、保護證據的方法以及完善國內法律環境等,將制訂符合東盟各國實際情況的指導計劃。


歐巴馬批准美軍在伊拉克進行針對性空襲

2014/08/08
美國總統歐巴馬當地時間8月7日晚在白宮宣讀緊急聲明,批准對在伊拉克北部擴大勢力範圍的極端武裝分子「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)」進行有 針對性的空中打擊。歐巴馬解釋稱,將在救援伊拉克北部陷入孤立的居民,以及美國的利益和公民生命受到威脅的情況下實施空襲。歐巴馬表示不會重新派遣美軍陸 軍部隊。

8月7日,美國總統歐巴馬在白宮宣讀聲明,批准對伊拉克進行有限的空中襲擊
歐巴馬在此之前派出了軍事顧問團以援助伊拉克的政府軍,但是推遲了包括空襲在內的軍事介入伊拉克的決斷。雖然是對「伊斯蘭國」進行有限的空襲,但是此次批准軍事介入伊拉克將成為美國對伊拉克政策的重大轉捩點。

  關於對伊斯蘭極端武裝分子實施有限空襲的理由,歐巴馬在聲明中強調「有必要採取行動以防止事態發展到伊斯蘭極端武裝分子進行大規模屠殺的程度」。在此基礎上表示「美國將實施適當的軍事援助,以幫助伊拉克恢復穩定」。

  美國國防部表示已向遭極端武裝分子攻擊而陷入孤立狀態的居民空投了人道援助物資。美國媒體報導稱,由於遭受「伊斯蘭國」的攻擊,伊拉克少數居民庫爾德人中已40名兒童因高溫和脫水症狀而死亡;4萬人逃到北部辛賈爾(Sinjar)的山區避難,缺少食物和飲用水。

  在歐巴馬宣讀緊急聲明之前,白宮發言人歐內斯特7日在記者會上介紹對「伊斯蘭國」的應對措施時表示,「歐巴馬總統此前已明確表示,採取軍事行動僅限於特定的目的,不會採取包括派遣陸軍部隊在內的軍事行動」。

  對於庫爾德人居民,歐內斯特表示,「這是悲慘的人道主義問題,對他們的健康和安全狀況深表擔憂」,顯示出對其實施援助的考慮。

  另一方面,聯合國安理會7日召開有關伊拉克局勢的緊急會議,並發表聲明譴責「伊斯蘭國」在伊拉克北部發動攻擊的行為。

  (吉田直也 華盛頓報導)