日本經濟新聞(中文版:日經中文網)獲悉,中國和日本在緊急情況下互換本國貨幣的貨幣互換協議已失效近1年。中日與韓國、東盟簽署了多邊貨幣互換協議,因此不會很快産生問題,但雙邊協議是中日金融合作的象徵,其走向或將成為中日關係整體重建的試金石。
中國人民銀行(央行)在接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)書面採訪表示中日間的協議于2013年9月到期,之後兩國為簽署新協議進行了溝通。而日本銀行(央行)的國際局則表示「關於央行間協議,包括其存在與否,原則上不予公佈」,拒絕回答相關問題。
日本銀行和人民銀行2002年首次簽署了貨幣互換協議。協議內容是在必要時互換相當於30億美元的日元和人民幣。以此為契機,日本銀行開設了北京事務所等,中日金融走上了合作之路。人民銀行2007年公佈稱已續簽協議,但一直未具體表明協議有效年限。
中日雙邊協議的空白狀態已持續近1年時間,另一方面,包括中日、韓國、東盟在內的總計13個國家今年7月將區域性貨幣互換網路的協議——《清邁協議》資金額度增加一倍,達到2400億美元。
中日間協議的重要性有所下降,同時在2011年的中日首腦會談上達成協定的廣泛金融合作的具體化陷入了停滯。2012年6月,日元和人民幣實現了直接交易,但由於釣魚台(中國名:釣魚島)引發的對立等的影響,日本政府購買中國國債的時間表至今仍未確定。
中國國家主席習近平7月底在北京與日本前首相福田康夫舉行了會談,對改善對日關係顯示了積極態度。中日間能否不斷推進類似金融合作的具體舉措、並借此實現兩國關係的重建將成為今後的課題。
(大越匡洋 北京報導)
中日兩國政府8月9日舉行了兩年來的首次外長會談,雙方雖然就有必要改善關係達成了一致,但對於日本外相岸田文雄提出的希望11月在北京舉行亞太經合組織 (APEC)會議時進行首腦會談,中國外長王毅並沒有輕易點頭。在釣魚台(中國名:釣魚島)及歷史認識問題上雙方仍存在巨大分歧,兩國將繼續進行博弈。
在東盟與中日韓外長會議上的中國外長王毅和日本外相岸田文雄 |
兩國外長在會談中一致認為有必要改善關係,在確認繼續開展事務級磋商後分開。據出席會談的人士透露,會用流利日語和日本人交流的王毅此次是通過翻譯與岸田進行交談的。
據説這次久違的中日外長會談是在距會談開始僅幾個小時的8月9日下午才定下來的。當時在緬甸首都奈比多舉行的東盟(ASEAN)相關外長會議的會場上,可以看到陪同岸田的日本外務省中國蒙古第一課長植野篤志匆忙奔走的身影。
8月9日晚上10點30分,岸田在東盟相關外長會議晚宴結束後,第一個離開了會場。身穿淺粉色民族服飾的王毅約15分鐘後也離開會場。兩人隨後來到會場附近的一個「幽靜場所」(出席會談人士語)會面,實現了兩國時隔兩年的外長會談。
10日淩晨,回到酒店的岸田向記者表示,「剛剛與中國外交部長王毅會面,就如何推動改善兩國關係交換了意見」。
中方在事前調整時就表示會談為「非正式接觸」,以不公開會談內容作為先決條件。為避免媒體關注,還拒絕提前公開計劃。拘泥于形式主要是考慮到中國的國內情況。這是因為在中國仍存在反日情緒。
中國外交部有過類似的痛苦回憶。2012年9月,時任中國國家主席的胡錦濤在俄羅斯海參崴召開的APEC上,與時任日本首相的野田佳彥進行了約15分鐘的「站立交談」。隨後,日本決定將釣魚台(中國名:釣魚島)國有化,胡錦濤遭到了中國國內保守勢力的攻擊。
隨著上一屆最高領導層之一的周永康因貪污受賄等罪名被立案調查等,習近平的權力基礎正愈發穩固。7月底,通過與前日本首相福田康夫舉行秘密會談等,開始展現積極姿勢,這也是新一屆政府能承受國內輿論及批判勢力的佐證。
關係的改善在經濟方面也是一大課題。今年1~6月日本對華直接投資(實際投資額,不含金融領域)同比減少了48.8%,並且呈持續減少趨勢。在受困于稅收 困難的地方政府中,有不少意見認為如果是吸引外資企業的話,産業範圍較廣的日本企業是最佳選擇,對於持續採取對日強硬姿態的中央政府的質疑也開始不斷擴 大。
就實現外長會談,日本外務省一名官員稱「前進了一步」。不過,中方的立場是,只要沒有摸清日本首相安倍晉三是否真的有意改善關係,就不會答應中日首腦會談。
不管是不參拜靖國神社,還是承認釣魚台(中國名:釣魚島)存在爭議問題,對於安倍來講都是「不能接受的提案」(安倍周邊人士語)。11月的中日首腦會談仍看不到前景……
(島田學 奈比多)
中日外長近兩年來首次會談 摸索改善關係
2014/08/11
岸田會談後在其下榻的酒店對記者表示,「作了長時間充分交流。對今後的關係改善交換了意見」。同時還表示「希望以此為契機,積極實現兩國關係的改善」,強調了力爭實現中日首腦會談的想法。
中日兩國外長為了出席東盟地區論壇(ARF),分別於8日起到訪奈比多。
此次雙方外長實現會談雖然顯示出中日關係朝著改善邁出了一步,但在釣魚台(中國名:釣魚島)問題和歷史問題等方面,雙方分歧明顯,需要跨越的障礙依然很多。岸田沒有透露會談內容,但表示「相互坦誠的闡述了各自的想法」。
此次,外長會談得以實現的主要因素是中方態度的轉變。此前,中方對中日間的接觸一直持謹慎態度。中國國家主席習近平7月底在北京與日本前首相福田康夫舉行了秘密會談,對關係改善顯示出積極態度,受此推動,中方也表現出了逐步接近的趨勢。
當然,對於將釣魚台(中國名:釣魚島)國有化的日本,中國仍然要求應「擱置」領土主權問題,雙方依然存在分歧。
在東海上空,5~6月相繼發生了中國軍機異常接近日本自衛隊飛機的事態。中國軍機6日認為多架日本航空自衛隊飛機在中國劃設的防空識別區內長時間進行偵察活動,對其進行了跟蹤。中日間瀰漫著可能發生偶發衝突的緊張氣氛。
而在歷史問題和參拜靖國神社問題上,中日間也是摩擦不斷。在中國政府內部,很多觀點指出日本內閣成員有可能在8月15日的戰敗日參拜靖國神社,認為不應回應外長會談。
中國方面要求安倍明確承諾在擔任首相期間不參拜靖國神社,但安倍稱,「目前不想就是否參拜作出表態」,採取了一貫避免明確表態的姿態。
(島田學 奈比多報導)
就中國外長王毅和日本外相岸田文雄9日深夜進行的會談,中國外交部發言人洪磊10日表示是應約同日本外相岸田文雄進行了非正式接觸,強調不是中方提出的會談。就會談內容,洪磊表示雙方就如何改善中日關係交換了意見。
洪磊表示王毅嚴肅闡明了中方原則立場,要求日方為克服兩國關係中存在的政治障礙作出切實努力。
日本方面也表示這次不是正式的會談,是交換意見,沒有透露相關內容。
(島田學 奈比多 報導)
洪磊表示王毅嚴肅闡明了中方原則立場,要求日方為克服兩國關係中存在的政治障礙作出切實努力。
日本方面也表示這次不是正式的會談,是交換意見,沒有透露相關內容。
(島田學 奈比多 報導)
關於8月9日深夜在出訪地緬甸首都奈比多與日本外長岸田文雄舉行的會談,中國外長王毅嚴肅闡明了中方原則立場,要求日方為克服兩國關係中存在的政治障礙作出切實努力。顯示其認為日方在歷史問題和釣魚台(中國名:釣魚島)問題上改變態度才是推進關係改善的前提。
關於與岸田文雄的會談,王毅表示,只是初步的交換了意見。強調會談屬於非正式接觸。 王毅的發言似乎還有打消日本對11月在亞太經濟合作會議(APEC)上現實中日首腦會談的期待的目的。 自2012年9月日本政府對釣魚台(中國名:釣魚島)實施國有化以來中日兩國外長一直未舉行會談,此次是2012年12月安倍第二次出任首相以來中日外長首次會談。 (島田學 奈比多報導) |
馬立誠:中國也存在鴿派和鷹派。鴿派繼承了倡導改革開放的鄧小平路線。而鷹派則借助媒體鼓吹與日本的戰爭。雖然鄧小平路線仍然屬於主流,但民族主義和民粹主義正在日趨加強。而中國的領導層也希望提高愛國感情。
馬立誠 |
由於中國在國內生産總值(GDP)方面超越日本,一部分中國人開始認為中國已經強大。已經沒必要害怕日本。在中國的電視上,大量反日電視劇播出,導致了憎惡的連鎖反應。
中國媒體的一部分報導也起到了刺激作用,作用是消極的。民族主義具有提高凝聚力的積極一面,但非理性的民族主義不僅不符合中國的國家利益,而且將導致中國被國際社會孤立。
由於受中國非理性民族主義的刺激,日本的民族主義也不斷抬頭。聽説有些雜誌只要攻擊中國就會暢銷。中國和日本正在爭著相互刺激。中日兩國鬥則兩敗俱傷。中日兩國應該保持克制,超越非理性民族主義。
即使在中國,持這種觀點的人也不在少數。接受我提唱的「對日新思維」的人正在增加。應該通過交流減少摩擦。希望年輕一代超越老一代的憎恨,面向未來構建良好的中日關係。
中日關係應以長期眼光來看。目前的困難是暫時的。我認為習近平領導層的對日政策將趨於好轉。但懸案的解決非常困難,這需要中日兩國共同努力。或許需要1至3年的較長時間。
希望日本方面承認釣魚島存在爭端的事實。應該在這個基礎上擱置爭議。
僅僅相互闡明自己的理由是不夠的,應該思考更積極的解決方案。目前處在一觸即發的局面,應避免發生衝突。首先需要進行危機管理,有必要不斷展開磋商。能否以雙方都保留面子的形式達成妥協呢?
希望日本首相安倍晉三不要再次參拜靖國神社。我不贊成日本首相參拜靖國神社。一旦進行參拜,問題就將進一步加劇。希望日本方面不要刺激中國,避免相互之間産生誤解。
日本政治家在隨軍慰安婦問題等方面做出刺激其它國家的發言令人遺憾。日本政治家正在觸怒中國的國民感情,希望控制類似發言。
馬立誠:歷任《中國青年報》和《人民日報》評論員。曾任職于香港鳳凰衛視,目前在北京從事研究工作。專業是中國社會變革。現年67歲。
于緬甸首都奈比多召開的東盟(ASEAN)外長會議8月10日公佈了聯合聲明。對南海局勢,聲明指出「對於最近緊張日益增加的狀況表示深切擔憂」。要求相關國家保持克制,維護南海的和平。
出席東盟地區論壇部長會議的各國外長(10日,奈比多) |
聲明中指出,為了和平解決南海爭端,東盟與中國應共同參與。對於提倡保持克制,呼籲避免挑釁行為的《南海各方行為宣言》,聲明中指出「為了使當事國切實履行行為宣言,將與中國更緊密地展開磋商」。
東盟與中國在2002年簽署了《南海各方行為宣言》,但是該宣言不具備強制力。中國在南海部分海域堆沙填海,推行實際控制,菲律賓強烈批評中國違反了《南海各方行為宣言》。
東盟與中國正開始著手制定具有法律約束力的「南海行動規範」。東盟外長聲明中還表示將加緊磋商,力爭儘早出台該行動規範。
(佐竹實 奈比多報導)
美國展開了對伊拉克極端武裝份子「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)」的針對性空襲。美國曾經描繪的藍圖——為伊拉克帶來安定和民主後便撤退,因為極端 武裝份子意想不到的攻勢而破産,美國的伊拉克政策面臨著從根本上重新調整的局面。此次的空襲能否取得效果尚待確定,也可以説這是做出進行軍事行動決斷的歐 巴馬,為恢復威信做出的一種「賭博」。
歐巴馬9日在白宮就空襲伊拉克進行説明(AP) |
一貫對軍事介入持謹慎態度的歐巴馬在這個時期做出進行軍事行動的決斷,主要有兩個理由。首先是極端武裝份子勢力的增長。美國曾描繪的2011年美軍從伊拉克完全撤退後,伊拉克政府軍自立,治安穩定的這一藍圖已經落空。
今年6月美軍曾向伊拉克派遣軍事顧問團,但是並未挽回伊拉克治安情況的惡化。如果放任情況的惡化則對生命安全暴露于風險之中的伊拉克少數派居民的大規模虐殺就會成為現實。事實上國際社會的評批也集中於美國的「旁觀」態度。
將所佔領的伊拉克中北部作為其勢力範圍的極端武裝份子逼近庫爾德人自治區的中心城市埃爾比勒。而在埃爾比勒,美國石油企業的業務非常活躍。6月份極端武裝份子攻擊首都巴格達時美國沒有做出進行空襲的決定,但埃爾比勒的陷落將損害美國的利益。
其次是將於11月份進行的美國今年最大的政治決戰中期選舉。「做出軍事介入的決斷時已和議會進行了商談」,正如歐巴馬所言,伊拉克治安情況的惡化將難免在選舉戰中授以在野黨共和黨攻擊的口實。
「美國不是世界警察」,去年對已經決定的敘利亞軍事介入做出了擱置的決定時,歐巴馬曾如是表態,對此直至現在仍充斥著評批,認為「損害了最高軍事司令官的 威信」。雖然一般來説在選舉時外交並不會帶來選票,但由於烏克蘭危機受到美國制裁的俄羅斯總統普丁對抗美國的態度,也在不斷刺激美國國民的神經。
而此次對伊拉克極端武裝份子的空襲,可能使這一情況雪上加霜。雖然此次的空襲沒有採用無人機而是戰鬥機,包含了總統歐巴馬向國內外展示美國實力的意圖。但 是這一舉措到底能收效幾何,尚未可知。美國國內的輿論對軍事介入伊拉克的支持率未必就高。而歐巴馬強調「不會再派遣地上部隊。不會允許美國捲入新的戰 爭」,無疑是考慮到國內輿論做出的發言。
靠著提出終結阿富汗戰爭和伊拉克戰爭就任美國總統的歐巴馬,美國從伊拉克完全撤軍可以説是其任內為數不多的政績之一。而伊拉克局勢的再度不穩也意味著動搖歐巴馬的政治資本。
此外,空襲還有可能造成全世界敵視美國的伊斯蘭極端武裝份子集結于伊拉克進一步激化戰事。「當無辜的人們暴露于風險之下時,對此採取行動是美國的責任。美 國不會坐視不管」,歐巴馬的這一發言是激發美國國民自尊心的發言,同時很快也將追問做出這一發言的歐巴馬本人的責任……
(吉野直也 華盛頓)
弗朗西斯·福山:中國經濟快速增長,而日本經濟卻在過去20年陷入了停滯。不過,這並不是導致東亞出現緊張氛圍的原因。日本首相頻繁更迭也不是經濟的錯。
弗朗西斯·福山 |
如果釣魚台(中國名:釣魚島)爭端是資源的爭奪戰或是有關領土所有權的法律糾紛則會有辦法解決,正因為是帶有民族色彩的較量所以很難解決。
如果一個國家在國際社會擴大勢力,例如中國,那麼其他國家的反應無非兩種。要麼聯合周邊國家一起對抗,要麼獨自和該國交好。
日本已著手重新構築與美國的安保體制。東盟(ASEAN)也有同樣的想法。在美國看來,這是在亞洲擴大影響力的絕佳機會。
不過,歐巴馬政權重返亞洲的方針是否發自真心還不好説。美國的財政狀況嚴峻,認為美國作為超級大國必須對全球的穩定負責的美國國民少之又少。
日美兩國政府當前關係非常好。但是,和台灣等相比,日本對美國國會的影響力小得多。大多數美國國民甚至不知道「釣魚台」的存在。即使中日出現領土衝突,在美國國民之間,認為美國必須保護日本的聲音似乎也不會很高。
日本和韓國的對立也是令美國頭疼的問題。日韓利害一致的問題眾多,如果不存在歷史問題,在國際社會上可以佔據更加有利的位置。雖然韓國總統朴槿惠正在接近中國,但是從長遠來看中韓缺乏共通的利益。
東亞的穩定需要多邊對話的框架。曾提議過從六方會談中排除朝鮮,美俄中日韓5國進行「5國會談」,雖然不確定能否解決摩擦,但值得一試。
相比修改憲法,日本首相安倍晉三應該更注重通過「安倍經濟學」實現經濟復興,並改善與周邊國家的關係。在美國政界沒有人希望安倍晉三參拜靖國神社。
中國正全面融入全球經濟。甚至有觀點把中國的體制稱為「有中國特色的資本主義」,不管什麼樣的資本主義都必須有一定的限制。市場不穩定的話誰都不會進行投資。中國經濟中效率最低的部門是國有企業。如果中國希望今後經濟繼續增長,則不得不放寬對經濟的限制。
弗朗西斯·福山(Francis fukuyama):日裔美籍政治思想家。美國哈佛大學政治學博士。曾在美國國務院任職。主要著作有《歷史之終結與最後一人》,現年61歲。
記者觀察:國家之間的對立並非經濟摩擦
福山1992年的著作《歷史之終結與最後一人》指出自由主義和市場經濟劃定了人類歷史的終點,在陶醉於冷戰勝利的美國引起關注。如何看待之後的美國和全球 經濟的動盪?新書《政治秩序的起源》指出了政治中包含的結構缺陷,詳細分析了古今中外各種各樣的支配體制如何誕生、如何滅亡。試圖對如今東亞的緊張氛圍是 由經濟引起的觀點進行反駁。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 大石格
中國外交部長王毅與美國國務卿克里8月9日在緬甸首都奈比多舉行了45分鐘會談。雙方圍繞南海問題交換了意見。中國外長和美國國務卿都是前往緬甸參加東盟地區論壇(ARF)的。
中國外交部長王毅與美國國務卿舉行會談(奈比多,AP) |
10日,王毅在出席東盟地區論壇外長會議時再次表達了中國的態度,王毅稱「域外國家可以有合理的關切,但我們反對到這個地區來指手劃腳」。
「中國新一屆領導人上台後,在外交上不太在乎國際社會的批評聲」,北京的一位美國外交人士如此分析。並該外交人士還認為,僅靠口頭批評已變得無法牽制中國。
實際上,中國在東盟地區論壇召開前,已經開始籌備在西沙群島建設燈塔等。歐巴馬政權雖然提出「重返亞洲」戰略,但由於要應對伊拉克及巴勒斯坦問題等,根本沒有時間和精力用在亞洲問題上。中國似乎也看到了美國外交的這個弱點。
克里在與東盟外長的會談中強調了努力牽制中國的想法,稱「為緩解南海的緊張局勢,大家要共同努力應對」。但東盟方面卻流露出擔憂的聲音,一位東盟國家的隨行人員表示,「美國的決心令人懷疑」。
中國對美國主導構建的對華包圍網擴大至東南亞保持高度警惕。計劃通過提供經濟援助,來弱化東盟內部的對華批判,使東盟國家分化為「親華派」和「反華派」。
王毅在與東盟外長舉行的會議上,圍繞會場一週,分別與各國外長握手,努力營造融合氣氛。並強調「中方願與東盟一道,繼續堅持睦鄰友好,加強團結互助,實現共同發展」,並表示還將增加對東盟的投資。
而在菲律賓外長德爾羅薩里奧提出要求中國凍結南海挑釁行為的建議時,王毅斷然予以拒絕。東盟方面支持菲律賓的呼聲也不高,可見中國壓住了對華批評的聲音。
在與東盟各國分別舉行的雙邊外長會談中,王毅也提到提供經濟援助。一位中方隨行人員表示,在緬甸停留期間,「沒有與菲律賓外長會談的計劃」。
王毅在東盟外長會議結束後的記者會上重申一貫主張,稱「中國捍衛自身主權和海洋權益的立場堅定不移,不可撼動」。同時表示,「作為負責任大國,中方願繼續保持克制,但對於無理挑釁行為,中方必將做出清晰、堅定的回應」,繼續保持了強硬姿態。
(島田學 奈比多報導)
在緬甸首都奈比多舉行的東盟(ASEAN)相關外長會議上,圍繞與中國的關係,東盟內部呈現出顯著的溫度差。在作為焦點的南海問題上,受中國進入海洋直接影響的菲律賓和越南要求中國克制挑釁。而中國則通過暗示進行經濟合作來拉攏泰國等,誘使其軟化態度。
克里要求中國在國際法的框架內行動,還對中國在菲律賓主張擁有主權的海域強行填海造地表示了擔憂。菲律賓提案要求中國克制挑釁行為。美國和越南等也在態度上與其保持了步調一致。
針對這一包圍網,中國外長王毅質疑稱,中國和東盟可以心平氣和地討論有關問題,一些域外國家卻坐立不安,渲染緊張,不知道意欲何為?對美國進行了牽制。
在8月9日的東盟與中日韓外長會議上,菲律賓外長德爾羅薩里奧剛一開始演講,坐在右前方的中國外長王毅就離開了會場。王毅通過一系列會議與菲律賓之外的大部分東盟國家外長進行了會談。希望各國不要贊同美菲兩國的主張。
東盟在外交問題上原本就不是鐵板一塊,對華強硬派的菲律賓和親華派的柬埔寨等存在很大分歧。在柬埔寨擔任主席國的2012年外長會議上,曾發生過由於顧忌中國而沒有發表會議聲明這一罕見情況。
此次中國同樣看出了東盟的步調不統一,通過呼籲參加正在籌備中的亞洲基礎設施投資銀行等,在經濟層面上發起攻勢。
中國還對制定按照國際法解決南海爭端的「行為準則」顯示出積極態度,進一步分化了東盟各國。印度尼西亞外長馬蒂表示「不同於以往,此次是由中國提出希望達成行為準則的想法」,對此給予了高度評價。中國還提議與東盟舉行國防部長會議。
擁有6億人口市場的東盟依然在中美博弈中搖擺不定。
(佐竹實 奈比多)
日本外相岸田文雄8月9日在緬甸與該國外長吳溫納貌倫舉行會談。
會談中,日本決定為了擴大緬甸的通信網路和完善互聯網環境,向其提供105億日元的貸款。而緬甸方面則表示,考慮對商務目的入境的日本人放寬多次簽證的發放條件。
(山口啟一 奈比多報導)
「亞洲基礎設施投資銀行」(AIIB,以下簡稱:亞投行)成為中國動搖東盟(ASEAN)的利器。
力爭今年秋季之後設立亞投行的構想是中國國家主席習近平和國務院總理李克強去年曆訪東南亞國家時提出的。預計資本金將超過500億美元,中國則將是最大的出資國。資金將被用於亞洲新興經濟體的港灣和道路建設等。
中國外交部部長王毅8月9日在與東盟的外長會議上再次強調了設立亞投行的意義。王毅在會議致辭中表示,中國已成為東盟不可或缺的戰略夥伴。
據推算,2020年之前亞洲的基礎設施投資需求將達到8萬億美元,而不少東盟國家正為資金不足而苦惱。
在此之前亞洲的基礎設施建設資金主要來自日本和美國為最大出資國的亞洲開發銀行(ADB)。中國發起的亞投行明顯有與其對抗的意圖。
泰國外交部副部長西哈薩克表示「對亞投行的設立表示歡迎。泰國將作為成員參與籌建」。柬埔寨也顯示出參與意願。另一方面,印度尼西亞外長馬蒂則謹慎地表示「有必要對計劃的詳細內容進行確認」。
(松井基一 奈比多)
朝鮮外務相李洙墉于8月10日出席了東盟地區論壇(ARF)。這是他自2014年4月上任,首次參加多邊國際會議。然而面對眾多記者,李洙墉始終保持
沉默,在晚宴和會議上一直面無表情。李洙墉是接近朝鮮領導人金正恩的實力人物,外界很難窺探其真實面貌。他的初次登場顯得有些木訥。
李洙墉于會議開始前一日到達奈比多,以一身淺粉色的緬甸民族服裝出現在各國外長雲集的晚宴上。很多國家的外長都攜夫人一同參加晚宴,但現場沒有發現李洙墉的夫人。宴會期間李洙墉似乎一直神色緊張,幾乎沒有與身邊的其他國家外長進行交流。
(加藤宏一 奈比多報導)
朝鮮外相李洙墉離開外長晚宴(9日,奈比多) |
(加藤宏一 奈比多報導)