Monday, March 9, 2015

中國領導層強化管控軍隊

中國領導層強化管控軍隊

2015/03/09
   中國在3月5日的《政府工作報告》中強調:「始終保持反腐高壓態勢,對腐敗分子零容忍、嚴查處」,顯示了積極推進反腐敗的方針。尤其是逐漸加強對中國軍 隊的監督,進入今年以來,已有30名軍方高官因涉嫌貪污等罪名遭到調查。此外,中國最高層還將嚴格管理軍隊的預算。將在人事和資金兩方面加強軍隊管理。

全國人大會議上的軍方代表
   「你懂的」,與習近平關係密切的中國軍隊總後勤部政治委員劉源3月5日被問及前中央軍事委員會副主席郭伯雄之子郭正鋼接受調查後,郭伯雄是否也將遭受貪污調查時,笑著對中國媒體如此回答。

    這一表述與全國政治協商會議發言人在去年3月兩會時回答後來因涉嫌貪污等罪名遭逮捕的周永康的問題時一樣。有觀點認為劉源暗示了今後郭伯雄的處置。

    郭伯雄與因貪污等罪名而落馬的徐才厚一樣,都曾在胡錦濤政權中擔任軍方副主席,是「制服組」的最高官員。郭、徐兩人與前國家主席江澤民關係密切。習近平打算借助反腐敗運動提升凝聚力。

    此外,習近平還將對作為軍方高官貪污溫床的軍隊預算管理系統動刀。2014年11月,將會計監查功能從軍隊的一個部門轉移至習近平擔任主席的中央軍事委員會,形成了直接監查的態勢。

3月5日中國發佈的2015年國防預算為8868億9800萬元,相比上一年增長10.1%。增速高於經濟增長目標的「7.0%左右」,中國今後將繼續推進軍擴路線的意圖一目了然。

   預算的增額部分將為了對抗日美等,主要投向新的武器和裝備開發。《政府工作報告》也明確表示,「加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度,發展國防科技 工業」。除了建造中國首艘國産航母之外,考慮到日本將引進最先進的隱形戰鬥機「F35」,中國還將加快最先進隱形戰機「殲20」和「殲31」的開發。

   中國2014年,能以音速10倍速度飛行、同時可攜帶核彈頭的極限超音速導彈完成試射,震驚了相關國家。中國將持續增加國防預算,在軍事技術方面正以迅猛速度迎頭趕上。

   此外,用於維持安全等的公共安全預算也呈現增加態勢。2015年中央政府支出比上年增長4.3%,達到1541億元。中央政府和地方支出加在一起的總額被認為超過國防預算。

 原因之一是,擔憂受極端組織「伊斯蘭國」的刺激,新疆等地有可能發動暴力事件。


  但是,中國自2014年起不再公佈地方支出部分,2015年公開的是從中央政府支出中扣除地方轉移支出的金額。從中似乎可以看出擔心國內反對,希望刻意壓低金額的財政當局的「算盤」。

  「提高公共突發事件防範處置和防災救災減災能力。發展和規範網路空間,確保國家安全和公共安全」。總理李克強在5日的《政府工作報告》中再次強調了加強社會管理的想法。

(島田學 北京報導)

抗戰勝利70年閱兵 或邀安倍觀禮
王毅:日輸了戰爭勿輸良知

【兩會聚焦】
中國外長王毅昨在兩會記者會上,就今年北京舉行抗日戰爭勝利七 十周年閱兵是否邀請日本領導人觀禮表示,中方會向所有有關國家領導人和國際組織發邀請,「不管是誰,只要誠心來都歡迎」。北京外交專家指,這顯示中方很可 能會邀請日本首相安倍晉三,但「來不來很難說」。專家認為,此次閱兵規模應比二○○九年閱兵更大,因其對外彰顯的政治和軍事意義比國慶閱兵更重要。
外長記者會是全國兩會的焦點之一。日本記者問王毅,中國今年舉辦紀念二次世界大戰勝利七十周年閱兵式,是否會邀請安倍觀禮。王毅無正面回答,而是說:「我 們會向所有的有關國家領導人和國際組織發出邀請,不管是誰,只要誠心來,我們都歡迎。」

指日對歷史問題缺正確態度

中國人大去年立法規定,每年的九月三日為抗日戰爭(也稱反法西斯戰爭)勝利紀念日。自傳出北京今年要舉行閱兵後,外界十分關注會邀請哪些國家領導人觀禮, 官方一直無透露。有外媒分析指,在二戰問題與中國觀點最近的俄羅斯和南韓領導人,最有可能出席觀禮。
中日關係問題專家、北京外交學院教授周永生昨 接受《蘋果》記者電話採訪時認為,按王毅說法,日本屬於主要「有關國家」,屬邀請之列,但日本從來不承認二戰敗給中國,只承認敗給美國和前蘇聯,安倍如出 席等於變相承認輸給中國,日本社會不會接受;但安倍又喜歡在國際場合露臉,「來不來很難說」。
周永生指,中方可能將邀請重點放在與二戰時與中方並 肩作戰的同盟國上,如美國、俄羅斯(前蘇聯)、英、法、澳洲等,還有二戰受日本侵略加害的亞洲各國。周認為,北京今次閱兵應是史上最大規模,因其意義比國 慶閱兵更重要,一是彰顯中國是反法西斯戰爭勝利國;二是顯示中國有能力維護主權和領土完整;三是表達中國要維護國際新秩序的決心和能力。
王毅在記 者會上還指,歷史問題一直困擾中日關係,原因是日方對歷史問題缺乏正確態度。「日本當政者在這個問題上做得如何,首先請捫心自問。世人也自有公論。」王毅 說:「七十年前,日本輸掉了戰爭,七十年後日本不應再輸掉良知。是繼續背着歷史包袱不放,還是與過去一刀兩斷,最終要由日本自己來選擇。」
中新社/《蘋果》記者

「南海造島是自家院裏施工」

王毅昨日在記者會上還談及中美關係、南海等外交問題。被問到中國正在南海島礁進行大規模填海造地,是否意味中國周邊外交政策發生改變。王毅答稱,中國是 「在自家院裏施工」,不接受別人指手劃腳,「只要合法合理,我們就有權力做」。

中國加拿大互發最長十年簽證

王毅稱,中國填海造島不針對也不影響任何人,「不會像有的國家,跑到別人家裏去搞『違章建築』」。他表示中國將繼續維護南海航行自由,通過直接對話協商和 平解決爭議。中國被指正在南海佔有的六島礁大規模填海,擬建造軍港碼頭和機場。
談到中美關係時,王毅表示,習近平今年秋天將對美國進行國事訪問,為推進中美新型大國關係注入新動力;中美不要用顯微鏡看兩國分歧,應用望遠鏡看清未來,把握大方向。他又透露,今日開始,中國和加拿大兩國互發最長十年有效簽證。
王毅還回應緬甸內戰問題,稱果敢是緬甸內政,但「鄰居家有事,我們當然關心」,因中緬邊境不能亂,緬北地區穩定符合中緬兩國共同利益。王又稱,表示中國將加強全球合作反腐,中國的外逃貪官將無處可逃。
中新社

盡論中國:
瞞了習總 瞞不了紀委

反貪風暴令中國官場風聲鶴唳,習近平(圖)等領導人到每一個代表團的講話,幾乎都被解讀成是否與當地打老虎有關,以為習總一提反貪就直指當地的老虎或幕後的老虎,但也出現另一種極端的誤判,以為習總不提反貪,當地官員在他面前過了關,就可萬事大吉。
習 近平參加的第一個分組會議是上海代表團,有媒體稱習連續八年到上海團是撐韓正。這是揣着明白裝糊塗。習出席分組會議首選上海,與李克強首選山東、張德江首 選浙江一樣,只因他們是這些省市選出的代表,不能連這個面子都不給。上海是中共十八大後迄今未有老虎落網的七個無虎省市之一,不等於上海官員曾與習近平同 場亮相就享有免死金牌。
與過往每逢「兩會」當局都要營造政壇和諧形象不同,今年是首次在政協開幕日打老虎。河北省委秘書長景春華的落馬,不只時間 敏感,而且他前年曾在習近平出席的河北省委常委生活會上作過自我批評,稱自己職務高了,多了官氣、少了土氣。而河北省委組織部長梁濱同場也自批,主觀意識 濃,讓人感到強勢、盛氣。
景春華、梁濱的檢討雖然當時過了習總一關,還廣受輿論好評,但分別因情婦「表妹」、億馬貪官下屬的揭發,未能通過紀委的審查而落馬。由此也可見,中共重開黨委生活會進行批評與自我批評純屬作騷,要整頓捲入貪腐的高官,與其讓他們自我批評,不如給個期限讓他們去自首。

李平

中國國防預算引各種關注

2015/03/06
中國政府3月5日發佈的數據顯示,2015年國防預算(中央政府支出)較上年增長10.1%,達到8868億9800萬元。連續5年保持2位數增長,創出 新高。考慮到對抗提出重返亞太地區的美軍,中國將以海空兩軍為中心,加快引進最新裝備,積極開展海洋戰略。此外,為了轉向打造「迅速反應型」軍隊,中國還 將討論軍隊組織的根本性改革。

 
國防預算的公開額規模繼續排在僅次於美國的世界第2位。中國政府自去年起,並未公開包括地方支出等在內的全國國防預算,被認為合計額將增加1000億元左右,達到約9869億元。

  國防預算的構成依然並未公佈。除了中國軍方企業的開發費之外,軍方主導的宇宙開發相關預算等也不包含在內。此外,為了應對網路問題和宇宙領域等新的安全保障領域問題,軍方和企業推進技術共同開發的案例也正在增加。

  總理李克強在5日的政府工作報告中強調堅決維護國家海洋權益,向海洋強國的目標邁進。進一步致力於高科技武器和裝備的開發。

   其中,海空兩軍的預算似乎明顯增長。中國首艘國産航母的建造也是核心舉措之一。2012年部署的航母「遼寧」號是利用從烏克蘭購買的航母改建的,並非國産。

  中國建造自己的航母計劃尚未正式宣佈,但正在穩步推進。「本市企業獲得了國産航母相關工程的訂單」,江蘇省常州市2月通過互聯網宣佈,該市電纜企業獲得了中國首艘國産航母相關工程的訂單。事實上承認了國産航母的建造,但之後相關內容被削除。

 軍隊的人大代表進入人民大會堂(kyodo)
今年將受到關注的是9月的抗日戰爭勝利紀念日之際在北京舉行的大規模閱兵式。被認為將公開導彈等新型國産武器,將成為觀察中國軍事實力的機會。

  不僅是軍事裝備的現代化,國家主席習近平還在討論旨在提升軍隊能力的軍隊組織的根本性改革。就任之後,習近平反覆強調「確保部隊召之即來來之能戰戰之必勝」。正在加快轉向能迅速應對國內騷亂和與周邊國家爭端的「快速反應型」軍隊。

  去年,中國啟動了軍隊指揮系統的根本性調整,例如成立了橫跨全國7個軍區的綜合作戰指揮部門。中國軍方相關人士表示,目前「正在增加旨在提升陸海空聯合作 戰能力的演習機會」,演習費用出現激增。正在討論的方案是,將來為高效指揮軍隊,將調整現在的7個軍區,重新劃分為4個軍區。

  當然圍繞中國的國防費,有觀點認為實際上達到公開額的2~3倍。在國際社會,不少觀點敦促中國抑制國防預算和實現透明化。

  全國人民代表大會發言人傅瑩在5日的記者發佈會上反駁稱,「這是確保國家安全的必要財政措施」。同時稱「中國的國防政策還是防禦性的」。此外,中國外交部發言人華春瑩也反駁稱,中國軍事預算佔國內生産總值(GDP)的比重「不到1.5%,低於世界主要國家」。

(島田學 北京報導)