Friday, August 29, 2014

美國向中國提出海空軍事行為準則具體方案 菲律賓懷疑中國在南沙填海建設軍事基地

日本要新造飛機24小時對釣魚台進行警備

2014/08/28
  日本海上保安廳8月28日在2015年度的預算概算要求中,計入了總額為504億日元(約合人民幣30億元)的款項,用於新造噴氣式飛機和巡視船等,以對釣魚台(中國名:釣魚島)周邊海域開展24小時的全天候警備。

  包括人工費用和海嘯對策等,海上保安廳整體的預算概算要求為2041億日元,是目前為止第2高的預算規模。

  海上保安廳要求增員566人。為了強化釣魚台(中國名:釣魚島)周邊海域的信息收集,還將在本廳的警備救難部新任命「船舶動靜情報調整官」。將推進無漏洞的領海警備機制,以便能夠迅速應對進入日本主張領海的中國海監船或者外國漁船的違法作業。

  計劃用於釣魚台警備的新型噴氣式飛機將搭載紅外線攝像頭及高性能雷達,到2019年度為止將啟用3架,替代目前僅搭載舊式雷達的兩架噴氣式飛機。

  此外,海上保安廳還力爭于2016年度配備4艘新的機動性較高的小型巡視船。並在船上裝備能顯示中文的電子顯示板。此外為了在大型巡視船出動進行領海巡警時,鞏固對其他海域的保衛,還將引進兩艘中型巡視船。

  新設船舶動靜情報調整官一職將與日本防衛省展開合作,目的是迅速把握接近船隻的裝備、國籍等信息,機動派遣巡視船。

  海上保安廳表示,今年4至8月該廳對169艘在釣魚台領海內作業的外國漁船發出了警告,接近上年度的兩倍。上年度海上保安廳對88艘漁船發出了警告。

菲律賓懷疑中國在南沙填海建設軍事基地

2014/08/28
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)8月28日獲悉,中國正在南沙群島快速推進填海造陸工程。除了使用吊車等建造建築物之外,還在建設可停靠大型船舶的港口。菲律賓軍方認為,中國很可能正在建設軍事基地以鞏固其實際控制,菲方正在加強警戒。

南沙群島的赤瓜礁,可以看到重型機械和碼頭狀的建築物
菲律賓軍方7月中旬拍攝的照片顯示,在南沙群島赤瓜礁(Johnson South Reef)填海形成的陸地上,除了大型吊車等大量重型機械外,還有大規模建築物。與今年2月拍攝的該礁照片相比,可以看出不到半年時間,中國的工程進展十分迅速。

  從南薰礁的照片可以看出,港口建設已經完成,似乎已有大型油輪等船舶停靠。中國主張對整個南海擁有主權,因此有觀點認為,中國有意通過在南沙群島進行填海建設以加強實際控制。

  菲律賓政府5月就中方在南沙群島堆沙填海提出抗議,但中方反駁稱「中國對包括赤瓜礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。如果中方在赤瓜礁進行什麼建設,完全是中國主權範圍內的事情。

  (佐竹實 馬尼拉報導)

美國向中國提出海空軍事行為準則具體方案

2014/08/28
中美兩國政府當地時間8月26、27日在位於華盛頓的美國國防部舉行了有關軍事行為準則的磋商會議。鑒於此前中國軍隊的戰鬥機在南海上空異常接近美軍 P-8反潛巡邏機,距離一度甚至只有約6米,美方在此次會議上提出了關於在空中和海上接近的距離以及方法的行為準則的具體方案,要求中方為避免發生偶發衝 突而進行合作。

  這是中美之間的第2次磋商,從本次開始進入了制訂具體行為準則的階段。今後也將繼續進行事務級的磋商。

  美方的方案似乎包含了以下內容,比如在空中接近的情況,?接近距離要保持在最少200米左右;?接近時要按不引發對方不安的方式靠近;?使用機體信號,增加飛行員之間的溝通。

  美方將不顧中方反對宣稱繼續在公海上的國際空域進行偵察飛行。美國國防部發言人科比8月26日在記者會上表示:「和在公海上航行一樣,將繼續在國際空 域進行偵察飛行」,強調這是有助於亞洲和平與穩定的活動。對於中國戰鬥機和美軍P-8反潛巡邏機異常接近的問題,美國要求中方制止個別飛行員的不合常理行 為。

  今年以來中國軍機的異常接近至少有4次。美國報紙報導稱:「一連串的異常接近並非中國軍隊核心部門的指示,而是個別飛行員的異常舉動」。美方希望通過 此次制定雙方之間的行為準則,在讓中國國家主席習近平等領導人了解中國軍隊現狀的同時,也在中國內部起到防止衝突的效果。

  中國戰鬥機2001年在南海上空和美國海軍的電子偵察機發生碰撞,中國飛機墜毀,美國飛機迫降到海南島。隨後中美制定了在空中和海上的軍事行為準則,但中國逐步開始不再遵守。

  去年12月發生過中國海軍艦船快速接近在南海公海上航行的美國海軍宙斯盾巡洋艦「考彭斯」號並插到該艦航路前方約91米的地方的事件。中國軍隊在空中和海上無視國際準則的行為日益突出。

  在此次中美磋商中,美方認為這幾年中國軍隊的能力正在大幅提升,不合常理的飛行和航行將會導致偶發性事故,敦促中國充分認識到這一點。

  中國方面稱「美方對中方大規模、高頻度的抵近偵察才是危及中美海空軍事安全、導致意外事件發生的根源」,主張為避免偶發性衝突,美方應停止偵察活動。

  (吉野直也 華盛頓報導)

越南特使表示將補償中方損失

2014/08/28
中共中央總書記、中國國家主席習近平8月27日在北京人民大會堂會見了越共中央總書記阮富仲的特使——越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英。據了解中越關係的人士透露,黎鴻英錶達了將補償今年5月受到越南反華示威活動衝擊的中國企業和工人的想法。

習近平與越共總書記特使黎鴻英握手(北京人民大會堂,KYODO)
新華社報導稱,習近平強調「在關鍵時候要做出正確的政治決斷」,並稱「希望越方同中方一道努力,使中越關係重新回到正確發展軌道」。黎鴻英則回應稱 「越中兩黨兩國全面戰略合作夥伴關係不斷鞏固和發展,這符合兩國和兩國人民根本和長遠利益」。雙方就改善關係達成共識。不過新華社並未提及成為中越兩國摩 擦導火線的中國強行在南海設置石油鑽井平臺的問題。

  在與習近平舉行會談前,黎鴻英與中共中央政治局常委劉雲山舉行了會談,圍繞南海局勢,雙方就「不採取使爭議複雜化、擴大化的行動」達成了共識。

  據中越關係人士透露,此次越共總書記特使訪華由擔憂中國資本撤出越南等的越方主動提出。作為接受特使訪華的交換條件,中國強烈要求越南不要在8月上旬于緬甸召開的東盟相關的外長會談上,就南海問題批評中國。

  8日召開的東盟外長會議發佈的聯合聲明中,加入了對南海局勢表示「深切擔憂」的表述,不過之後在中國外長王毅出席的東盟地區論壇(ARF)的主席國聲明中卻不包含「深切擔憂」的表述,僅僅是要求當事國保持克制。

  此次習近平會見越南特使後,估計中越的緊張關係將趨於緩和。不過,中國主張有權根據需要繼續設置石油鑽井平臺勘探資源。只要對幾乎整個南海都主張主權的中國繼續保持強硬姿態,中越間對立的火種就不會消失。

  (島田學 北京報導)

中國駐日大使:實現首腦會談需日本消除障礙

2014/08/28
      中國駐日大使程永華8月27日在東京接受日本記者俱樂部的聯合採訪時,強調了當前中日關係的嚴峻性,並表示要想改善關係,日方需要為消除有關障礙做出努力。

       此番發言被認為是針對11月在亞太經濟合作會議(APEC)期間舉行中日首腦會談而作出的。

福田康夫談與習近平進行秘密會談

2014/08/28
       日本前首相福田康夫8月27在東京進行演講時,承認7月下旬在北京和中國國家主席習近平進行過秘密會談。關於因釣魚台(中國名:釣魚島)和歷史認識問題而持續緊張的中日關係,福田表示認為「雙方同樣都擁有危機感」。

8月27日進行演講的福田康夫
       這是福田首次在公開場合提到與習主席進行過會談。福田強調11月在北京召開亞太經濟合作組織(APEC)領導人會議時,安倍晉三有必要與習近平舉行首腦會談。認為如果未能在11月實現首腦會談,中日關係「有可能形成非常困難的局面」。

       福田還表示:「習近平主席也沒有説日本的不是。感覺他的想法和我沒什麼兩樣」,認為習主席也有開啟中日關係意願。

       福田透露自去年以來多次與安倍進行過相互聯絡,稱「已經完全掌握(安倍首相對於改善中日關係的)基本思路」。關於和習近平主席進行會談是否受到了安倍的委託,福田僅表示「這是我的個人決定」。

        另外,關於日韓關係,福田表示「考慮到韓國方面的政治局勢,我想必須由日本方面主動地來進行解決」,敦促安倍政府採取行動修復兩國關係。

安倍曾向甲級戰犯追悼法事發唁電

2014/08/28
  日本首相安倍晉三曾在今年4月以自民黨總裁的名義,向一場悼念二戰戰犯的法事活動發送唁電表達哀悼之意。這場法事追悼的對象是被遠東國際軍事法庭審判定罪的甲級以及乙、丙級戰犯等原日本軍人。

  日本官房長官菅義偉8月27日在記者會上表示,發送唁電「屬於(安倍的)個人行為,政府不予置評」。關於對甲級戰犯的認識,菅義偉表示,「遠東國際軍事法庭判處甲級戰犯有罪是事實,根據《舊金山和平條約》,日本‘接受’該法庭的這一判決」。

中國海洋局長與日本海洋相短暫會晤

2014/08/29
  日本海洋政策擔當相山本一太8月28日在中國福建省廈門市出席亞太經合組織(APEC)海洋部長會議,並與主辦方中國的國家海洋局劉賜貴局長進行了短暫會晤。山本表示,此次禮貌性會晤由中方提議,會談中並未提及釣魚台(中國名:釣魚島)問題。

  山本在會議上發表主題演講,強調「即使在海洋問題上意見不一致,也不允許單方面改變現狀」,被認為潛台詞是針對中國。山本在接受記者採訪時表示「準確無誤地向中方傳達了日方的態度」。

  劉賜貴是執掌中國海洋政策的部長級官員,同時在指揮海監船活動的中國海警局兼任政委一職。

  (島田學 廈門報導)


日本官房長官稱中日首腦會談不應設條件

2014/08/29
日本官房長官菅義偉在8月28日的記者會上,就11月在北京召開亞太經合組織(APEC)峰會之際實現中日首腦會談一事表示,「(中國作為主辦國)和 與會各國舉行會談不是自然而然的嗎?」表示出對實現兩國首腦會談的期待。同時還強調,這種情況下「不設前提條件的對話至關重要」。

日印將設外交防務「2+2」部長級磋商

2014/08/29
       日本和印度將建立外交與防務部門的部長級磋商(2+2)。中國謀求在南海和印度洋擴大影響力,日印兩國在原有的副部長級對話外,將在更高級別上討論安全保 障問題。日本首相安倍晉三9月1日將在東京與印度總理莫迪進行會談並就此達成一致,並確認年內在印度舉行日印外長戰略對話。

      日本迄今為止已經與美國、澳大利亞、俄羅斯、法國建立了2+2磋商機制。如果成功與印度舉行的話,在南亞各國當中將是第一個。

      在日印兩國首腦會談中,將確認日本海上自衛隊與印度海軍開展聯合訓練等擴大安保交流的事宜等。並討論如何推動海上自衛隊救難飛艇「US-2」向印度出口的談判。

       印度除了與中國存在領土爭端外,還非常擔心中國大力幫助斯里蘭卡和巴基斯坦進行港口建設等。

     預計日印首腦還將就確保亞洲和中東及非洲海上交通線安全的重要性達成一致。