10月2日，在華盛頓的白宮。美國各銀行高層為敦促政府避免債務違約，參加了與總統歐巴馬（52歲）的會談。參會者在看到桌子上擺放的姓名牌後，注意到了 一種異常。以往座位在歐巴馬正對面的摩根大通銀行首席執行官（CEO）詹姆斯·迪蒙(Jamie Dimon，57歲）的姓名牌被擺放到了長條桌子的一側。
「我國最優秀的銀行家」，歐巴馬此前曾這樣稱讚迪蒙。但是，摩根大通銀行本身以及其在金融危機時救助的金融機構發生了住房抵押貸款支持證券（MBS）違規銷售，這正在被司法當局追究責任，結果可能是以支付130億美元和解金了結。這將是針對單個企業罰款的最高金額。
「在不知何時被處以多少罰金的情況下，即使要求我們‘對業務具有自信’也是無濟於事的」，一位大型美國銀行的CEO對於當局強化監管和追究金融危機時責任的舉動感到憂慮。鉅額罰金對迪蒙來說意味著屈辱，而且還顯示出歐巴馬政權和華爾街的決裂。
即使在傳統上民主黨支持者眾多的矽谷，與歐巴馬政權之間的關係也開始產生摩擦。其起因是美國政府一直在大規模收集互聯網上的個人信息。
「政府幹了蠢事」，9月上旬在舊金山一次集會上，全球最大社交網站（SNS）臉書（Facebook）CEO馬克·扎克伯格（29歲）批評了歐巴馬政權。
在6月問題曝光之初，Facebook等互聯網巨頭被報導稱為政府收集信息提供了支持，隨後一直疲於解釋。在2年半之前歐巴馬訪問矽谷時，扎克伯格曾與歐巴馬邊談笑邊一起用餐，而此次卻帶著痛苦的表情說：「保護國民的安全、保護自由和經濟不正是政府的工作嗎？」
在美國產業界，對在財政談判中始終堅持強硬立場的共和黨保守派越來越持強烈批評態度。但是，這並未提高歐巴馬的支持率。這是因為法人稅改革等產業界要求的政策仍未取得進展。相反，環境限制強化等「反商業」政策卻日漸加強，這讓企業界日益感到不滿。
搖擺不定的歐巴馬和美國產業界正在拉開距離。在歐巴馬政權第2任期，鴻溝看起來正在重新擴大。（完）
本連載由吉野直也、矢澤俊樹、中山真、蘆塚智子、小川義也 撰寫
「Si、Se Puede！」（西班牙語，意為Yes we can），10月8日在美國首都華盛頓，要求政府推進移民制度改革的數千名拉美裔移民等用西班牙語高呼口號。27歲的布萊恩·羅塞爾在高聲呼喊的同時，不 禁回憶起了5年前美國總統大選時的興奮和期待的情形。當時，歐巴馬嘴邊也挂著相同的口號。
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| 在華盛頓舉行的要求推進移民制度改革的集會 |
美國在野的共和黨參議院議員馬克·盧比奧10月20日非常肯定的表示，「與以前相比，推進移民制度改革越來越困難」。歐巴馬曾表示要向超過1100萬非法 移民敞開獲得市民權的大門。他曾計劃將年內推進一攬子移民制度改革作為優先課題，但其在財政談判時的強硬態度引發了共和黨保守派的質疑，在共和黨內部原本 反對聲音就很強烈的上述改革也因此陰雲密布。
在歐巴馬的家鄉，芝加哥南部的黑人居住區。失去兒子的喬伊·馬科馬庫站在該市紀念因槍擊事件而去世的0歲到24歲年輕人的374個磚砌紀念碑前，嘆息道「那就是我兒子的紀念磚」。
馬科馬庫的兒子弗蘭克在即將大學畢業的2009年11月，在聚會上遭陌生男子槍擊，身中5搶不幸去世，年僅21歲。
2012年底，在導致26名小學生等死亡的康乃迪克州槍擊事件之後，歐巴馬將加強槍支管製作為第2任期的重要課題之一。雖然敦促議會通過購買槍支時全面核查購買者犯罪經歷等為核心的法案，但美國參議院在4月否決了這項法案。重新審議的計劃也未確定。
「你們的行動將拯救孩子的生命」。馬科馬庫9月18日與康乃迪克州事件的受害者家屬一同訪問了華盛頓，向約40名美國參眾兩院議員表達了訴求。但是，面臨 明年秋季即將舉行的美國議會中期選舉，因擔心引起反對槍支管制的美國步槍協會和草根保守派別「茶黨」的不滿，議員們反應消極。
9月22日，在，在美國海軍設施槍擊事件的追悼儀式上，歐巴馬表示，「變革將由美國國民推動，而不是華盛頓（政府）」，但卻未闡述具體的應對舉措。面對美國社會的分裂，歐巴馬的態度依然模棱兩可。
歐巴馬困惑?迷失的亞洲戰略
2013/10/30
美國總統歐巴馬為應對國內的財政協商而放棄出訪東南亞。美國的亞洲事務負責人等對此表示反對，認為「重視亞洲的戰略將遭到質疑」，而美國白宮幕僚長馬克多納等人則反駁稱「難道要讓世人都知道總統在這個時候居然在亞洲的觀光地嗎？」。
擔心美國對亞洲關注度下滑的聲音一併匯集到了代替歐巴馬出訪的克里耳邊。而歐巴馬也不得不在8日的記者會上承認「應該前去訪問」。
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| 東亞峰會上的中國總理李克強（右上）和美國國務卿克裏（左下背影）（kyodo） |
縮減在中東等地部署的美軍，將重心向亞洲轉移是歐巴馬外交政策的基礎。在其第2屆任期本該加速這一戰略，但戰略本身卻開始變得模糊不清。
9月中旬公佈的美國外交部的內部審計在評價負責亞洲事務的部門時指出，「並不具備（重視亞洲的）相應體制」。美國對亞太地區的資金援助和峰值時的2010年度相比，減少了20%。在美國負責地區事務的6個部門中，亞太部門的人員和預算排在第5位。
亞洲外交的迷失也讓歐巴馬政權的官員倍感焦慮。
「中國和俄羅斯在背地裏牽手，如今要牽制中國，可能性幾乎為零」，被內定為負責亞太事務的助理國務卿丹尼爾·羅素今年春季對日本的政府高官以激烈的口吻再三強調。
因彬彬有禮而廣為熟知的羅素之所以如此不滿是因為日本首相安倍晉三在4月底訪問了俄羅斯。但日本政府官員回顧稱「不覺得（羅素）是因為日本接近與美國對立的俄羅斯的而感到不理解，而明顯是因無法抑制中國的崛起而倍感焦慮。」
在9月底的聯合國大會上，歐巴馬在演講中強調「美國準備投入包括軍事力量在內的所有國力來確保中東的‘核心利益’」。但其中並未提及重視亞洲戰略。此番演講不禁讓人聯想到瞄準石油權益、對伊拉克採取軍事行動的布什前政權，但同時也反映了歐巴馬外交的搖擺不定。
「真的嗎？」10月3日的東京霞關，日本財務省國際局收到了來自美國的報告，內容令相關人士大為震驚。其原因在於美國財長傑克·盧（Jack Lew 58歲）在報告中指出，如果不提高聯邦政府的債務上限，美國將出現「債務違約」，這將引發和2008年金融危機一樣甚至更為嚴重的危機。
10月10～11日在華盛頓召開的20國集團（G20）財長及央行行長會議上，支持美國的日本財務相麻生太郎（73歲）原本打算表示「美國國債最安全」，但最終不得不咽回了這句話。
負有維護美元核心貨幣義務的美國財長竟然異乎尋常地說出危機將重來的話，這令各國和金融市場焦慮不已。美國國債出現債務違約將導致全球的金融系統陷入 動盪。歐巴馬總統（52歲）的盟友大富豪巴菲特（83歲）也表示了憤怒，稱「美國的債務違約就像是核彈頭，一旦發射將摧毀全球經濟」。
美國國會在16日通過了允許追加發行國債的法案。不過，國債只能發行到明年2月7日。將美國國債作為「人質」的「懦夫博弈」已在暗中開始。
「我們堅決反對」，美國草根保守團體「茶黨」的重要資金源Heritage Action的高管10月中旬對共和黨領導層提出，在不修改醫療保險制度改革法案（即歐巴馬醫改法案）的情況下，不要允許聯邦政府提高債務上限。同時表示 「這將成為明年秋季（中期選舉的）黨內預選的重要判斷因素」。
共和黨眾議院議員，保守派的比爾·弗洛雷斯（Bill Flores 59歲）要求財務部在明年2月7日之後禁止採用動用國庫資金，延長談判期限的「非常手段」。民主黨批評加強對決姿態的保守派「在共和黨穩健派，眾議院議長 約翰·博納（John Boehner 63歲）背後捅了一刀」。
隨著中期選舉的接近，共和黨內的穩健派和保守派的分裂將越來越嚴重，和民主黨達成超黨派共識的可能性也越來越小。不斷推遲問題將導致財政協商更加困 難。華盛頓的亞洲外交人士無奈地表示「為什麼領導人不拼盡全力地協調呢？歐巴馬就是一隻跛腳鴨（lame duck，在英語文化中用來比喻因任期快滿而失去政治影響力的人。）」。
「這裡沒有勝利者」，「沒有什麼比這樣更能損害美國在世界的信譽了」，在美國國會通過允許發行新國債的法案的次日10月17日，美國總統歐巴馬在白宮發表聲明時，臉上毫無笑容。
由於一部分共和黨議員轉向贊成，法案才在最後關頭得以通過。而美國國債債務違約也才勉強得以避免。看起來，共和黨向歐巴馬政權和民主黨做出了讓步。但強硬派並未放棄鬥爭。
在16日的美國參議院會議上，反對黨共和黨的參院領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell 71歲）呼籲支持通過法案。而同時，已退出會場的共和黨議員克魯茲(Ted Cruz 42歲）卻滔滔不絕地演說，「華盛頓的統治者已經拒絕了人民的呼聲」。
在共和黨中，提出取消醫療保險制度改革法案（即歐巴馬醫改法案）的草根保守派「茶黨」所屬的18名議員對發行新國債法案投了反對票。
「雖然我們失敗了，但由此獲得的東西非常重要」，眾議院共和黨領袖埃裏克·坎托16日如此斷言。這是因為，保守派的主張受到關注，克魯茲也表示「（歐巴馬醫改法案等）存在的問題廣為人知」。
「我要一直呼籲，直到再也站不住」，在議會進行了21個小時以上反對演說的克魯茲18日表示，「為了廢除歐巴馬醫改法案，我將竭盡全力」，預示將展開全面鬥爭。美國政府可以繼續發行國債只到明年2月，所以債務違約的風險依然存在。
在2010年的中期選舉中，由於獲得倡導建立「小政府」的茶黨的支持，共和黨取得了壓倒性勝利，在眾議院獲得了過半數席位。而明年秋季將面臨下一次中 期選舉。在財政談判過程中，穩健派之所以銷聲匿跡，是因為不希望與財力雄厚的茶黨為敵。此外，這也是為了獲得因移民湧入而正在淪為少數派的白人中低收入群 體的支持。
而執政黨民主黨則無法對達到白人2～3倍的黑人和拉美裔無保險群體置之不理。受社會結構變化的影響，美國保守派和自由派的對立將日趨尖銳。
「我們屬於一個國家，一個人民」，歐巴馬在2012年11月獲得連任時的演說中如此表示。但在美國，分裂反而在不斷擴大，四處碰壁的歐巴馬已經陷入了迷途。
「如果遭到否決將採取什麼應對措施？」在8月30日晚間的總統辦公室，在聽說歐巴馬將向議會尋求批准，以對被認定使用化學武器的敘利亞採取軍事行動時，總統助理蘇珊·賴斯（48歲）等人如此詢問歐巴馬。
當日上午，歐巴馬公開表示，「正在討論採取有限的，目標明確的軍事行動」。如果推翻這一表態，同時也是軍隊最高統帥的歐巴馬的權威可能受到影響。激烈辯論持續了約2個小時。
「反對戰爭！」「要知道羞恥！」對歐巴馬的軍事打算表示支持的共和黨知名人士，穩健派議員約翰·麥凱恩（77歲）9月5日返回自己當選的亞利桑那州之後，遭到不願承擔過度負擔的支持者的嚴厲批評。
歐巴馬曾經認為，批評民主黨在敘利亞問題上態度「軟弱」的共和黨將支持對敘軍事行動。不過，連民主黨內也不斷出現反對者。結果，歐巴馬不得不放棄了軍事行動。歐巴馬誤讀了陷入分裂的輿論，導致其領導能力被劃上了問號。
而關於美國聯邦儲備委員會主席的人事安排，10月9日則以由美聯儲現任副主席珍妮特·耶倫（67歲）接任而劃上句號。「不要說他的壞話，他是一個很好 的人」。7月31日，歐巴馬在民主黨議員會議上，提到了勞倫斯•薩默斯（58歲）的名字，作為下一任美聯儲主席的「有力競爭者」。薩默斯是歐巴馬的親信， 曾在歐巴馬的第一個任期時擔任主管經濟政策的美國國家經濟委員會主任。歐巴馬的發言聽起來像是在營造「薩默斯擔任主席」的氛圍。
其後，薩默斯過去歧視女性的發言等遭到曝光。而在向參議院全體會議提交主席人事方案的銀行委員會會議上，共和、民主兩黨的分歧也進一步擴大。最後，薩默斯自己宣佈放棄提名，歐巴馬在人事安排方面也遭遇了挫折。
在共和、民主兩黨分別控制參眾兩院的情況下，總統與反對黨展開交涉就非常重要。但在財政談判等問題上，歐巴馬還沒有展開協調的跡象。在險些陷入債務違約的2011年，當時的財政部長蒂莫西•蓋特納說服了國會，但目前卻缺少那樣的斡旋者。
「促進經濟增長，增強中產階層」。歐巴馬在17日的聲明中呼籲加強中產階層。不僅是提高收入，而且在聲明中加入了保守派和自由派都重視的中產階層的振興問題。但「一個美國」的夢想依然遙遠。在還剩下3年多任期的情況下，歐巴馬政權似乎已經陷入進退維谷之中。
由於一部分共和黨議員轉向贊成，法案才在最後關頭得以通過。而美國國債債務違約也才勉強得以避免。看起來，共和黨向歐巴馬政權和民主黨做出了讓步。但強硬派並未放棄鬥爭。
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| 正在就醫療保險改革發表演講的美國總統歐巴馬（GETTY-KYODO攝） |
在共和黨中，提出取消醫療保險制度改革法案（即歐巴馬醫改法案）的草根保守派「茶黨」所屬的18名議員對發行新國債法案投了反對票。
「雖然我們失敗了，但由此獲得的東西非常重要」，眾議院共和黨領袖埃裏克·坎托16日如此斷言。這是因為，保守派的主張受到關注，克魯茲也表示「（歐巴馬醫改法案等）存在的問題廣為人知」。
「我要一直呼籲，直到再也站不住」，在議會進行了21個小時以上反對演說的克魯茲18日表示，「為了廢除歐巴馬醫改法案，我將竭盡全力」，預示將展開全面鬥爭。美國政府可以繼續發行國債只到明年2月，所以債務違約的風險依然存在。
在2010年的中期選舉中，由於獲得倡導建立「小政府」的茶黨的支持，共和黨取得了壓倒性勝利，在眾議院獲得了過半數席位。而明年秋季將面臨下一次中 期選舉。在財政談判過程中，穩健派之所以銷聲匿跡，是因為不希望與財力雄厚的茶黨為敵。此外，這也是為了獲得因移民湧入而正在淪為少數派的白人中低收入群 體的支持。
而執政黨民主黨則無法對達到白人2～3倍的黑人和拉美裔無保險群體置之不理。受社會結構變化的影響，美國保守派和自由派的對立將日趨尖銳。
「我們屬於一個國家，一個人民」，歐巴馬在2012年11月獲得連任時的演說中如此表示。但在美國，分裂反而在不斷擴大，四處碰壁的歐巴馬已經陷入了迷途。
「如果遭到否決將採取什麼應對措施？」在8月30日晚間的總統辦公室，在聽說歐巴馬將向議會尋求批准，以對被認定使用化學武器的敘利亞採取軍事行動時，總統助理蘇珊·賴斯（48歲）等人如此詢問歐巴馬。
當日上午，歐巴馬公開表示，「正在討論採取有限的，目標明確的軍事行動」。如果推翻這一表態，同時也是軍隊最高統帥的歐巴馬的權威可能受到影響。激烈辯論持續了約2個小時。
「反對戰爭！」「要知道羞恥！」對歐巴馬的軍事打算表示支持的共和黨知名人士，穩健派議員約翰·麥凱恩（77歲）9月5日返回自己當選的亞利桑那州之後，遭到不願承擔過度負擔的支持者的嚴厲批評。
歐巴馬曾經認為，批評民主黨在敘利亞問題上態度「軟弱」的共和黨將支持對敘軍事行動。不過，連民主黨內也不斷出現反對者。結果，歐巴馬不得不放棄了軍事行動。歐巴馬誤讀了陷入分裂的輿論，導致其領導能力被劃上了問號。
而關於美國聯邦儲備委員會主席的人事安排，10月9日則以由美聯儲現任副主席珍妮特·耶倫（67歲）接任而劃上句號。「不要說他的壞話，他是一個很好 的人」。7月31日，歐巴馬在民主黨議員會議上，提到了勞倫斯•薩默斯（58歲）的名字，作為下一任美聯儲主席的「有力競爭者」。薩默斯是歐巴馬的親信， 曾在歐巴馬的第一個任期時擔任主管經濟政策的美國國家經濟委員會主任。歐巴馬的發言聽起來像是在營造「薩默斯擔任主席」的氛圍。
其後，薩默斯過去歧視女性的發言等遭到曝光。而在向參議院全體會議提交主席人事方案的銀行委員會會議上，共和、民主兩黨的分歧也進一步擴大。最後，薩默斯自己宣佈放棄提名，歐巴馬在人事安排方面也遭遇了挫折。
在共和、民主兩黨分別控制參眾兩院的情況下，總統與反對黨展開交涉就非常重要。但在財政談判等問題上，歐巴馬還沒有展開協調的跡象。在險些陷入債務違約的2011年，當時的財政部長蒂莫西•蓋特納說服了國會，但目前卻缺少那樣的斡旋者。
「促進經濟增長，增強中產階層」。歐巴馬在17日的聲明中呼籲加強中產階層。不僅是提高收入，而且在聲明中加入了保守派和自由派都重視的中產階層的振興問題。但「一個美國」的夢想依然遙遠。在還剩下3年多任期的情況下，歐巴馬政權似乎已經陷入進退維谷之中。
