Wednesday, October 23, 2013

美國擴大非洲援助 警惕中國

一場遲到兩個月的紀念活動

2013/10/23

 在中日關係冷卻的局面下,中國一味強硬的對日態度似乎出現微妙變化。除10月22日在北京舉行中日友好和平條約35週年紀念活動外,地方政府也紛紛出現與 日本企業修復關係的動向。儘管在尖閣群島(中國名:釣魚島)問題上的強硬態度沒有絲毫改變,但已經隱隱出現以「民間」、「經濟」為突破口尋求打破當前僵局 的意向。
10月22日在北京舉行的中日和平友好條約35週年紀念活動
   10月22日在北京釣魚臺國賓館,日本前駐華大使丹羽宇一郎與中國前國務委員唐家璇等出席了在這裡舉行的慶祝中日友好和平條約35週年紀念活動。由於中日 關係對立,中方取消了在8月12日條約簽訂日的紀念活動,2個月之後在10月23日條約生效日補辦了這場慶祝活動。

     本次紀念活動是由唐家璇任會長的中方對日交流團體「中日友好協會」倡議舉辦的。儘管表面上是民間主導,但無疑也暗含著中國領導層探尋修復中日關係的意圖。地方政府則出現了避免「政冷經冷」的動向,正努力防止經濟和政治一同變冷。

      約70家日本企業和地方自治體將參加10月23日在四川成都開幕的「中國西部國際博覽會」。成都去年發生了反日遊行,日本企業在展會開幕前一天被撤消了展 位。今年則完全顛倒,中方邀請日本企業,還預定以防災減災為主題介紹日本的情況。遼寧省大連市在10月18日時隔2年舉行了由中方主辦的中日貿易投資展示 洽談會。

      中國的態度開始發生變化,主要原因就是中國經濟停止了高速增長,發展能夠創造就業崗位的服務業和產業升級正成為今後穩定增長的課題。中國對環境、醫療等日本領先的領域非常感興趣。

 
     「如果連經濟關係也陷入冰封的話,中日關係就會失去打破僵局的突破口」,9月下旬訪問日本的中國大型企業人士提到了這一擔憂。對於中國的地方政府來說,要想鋪就今後的發展道路,在經濟方面也離不開包括日本在內的外國投資。

      據日本海保廳第11管區海上保安部(那霸市)透露,截至10月22日傍晚,中國公務船進入日本主張的領海自10月1日之後就再沒出現過。在去年9月以後,中國公務船的進入已經常態化,平均每月5天左右。

      中國在釣魚台(中國名:釣魚島)問題上的態度不會軟化。對於安倍晉三向靖國神社供奉「真榊」,也批評日本要正視侵略歷史。目前不僅是首腦會談,就連外長會談也依然沒有絲毫眉目。

      先是重啟民間和經濟方面的交流,然後引出日本方面一定妥協。中方顯露出這樣的思路。中日關係要真正解凍,似乎尚需一定時日。

(大越匡洋 北京報導)





美國擴大非洲援助 警惕中國

2013/10/23
     美國歐巴馬政權將從經濟和政治兩個層面擴大對非洲的援助。為了增加對非洲的貿易和投資額,除了將對非洲的基礎設施建設提供資金援助外,還將推進出口產品品質標準和規定等的統一化協商。在政治層面,將致力於幫助非洲實現民主化。其目的是牽制積極進入非洲的中國。

 
     據美國政府問責辦公室的數據,2009年中國與沙哈拉沙漠以南的撒哈拉以南各國的貿易額超過了美國。美國丟掉了非洲最大貿易夥伴的寶座。為了克服雷曼危機,中國政府主導實施了大規模的基礎設施投資,使得中國國內資源需求擴大。

     截至2011年,中國與撒哈拉以南各國的貿易額(不包括服務領域)突破了1200億美元,而美國則為1000億美元左右。中美從非洲進口的產品多為天然資源,其中,石油天然氣佔美國進口量的佔80%、中國進口量的60%。

     為了打開屈居中國下風的局面,美國總統歐巴馬今年夏季歷訪了非洲,提出將從肯尼亞等東非共同體(EAC)的進口額增加40%。在此基礎上,今後5年將出資70億美元,以完善埃塞俄比亞、加納和尼日利亞等撒哈拉以南國家的電力設施。

 
     歐巴馬認為,要實現上述構想,完善非洲地區的投資和貿易環境必不可少。美國計劃首先與東非共同體締結旨在順利辦理港灣和國境通關手續的協定。今後有望在非洲代表性的港口肯尼亞蒙巴薩港和坦桑尼亞達累斯薩拉姆港等港口縮短卸貨時間。

     歐巴馬政權已于去年6月與東非共同體締結了包括下調關稅等內容的貿易與投資夥伴協定(TIP),其目的是擴大美國與東非共同體之間的貿易和投資。今後除了品質標準和規定等方面外,還將協商統一食品和植物安全標準和檢驗方法。

     在中東和非洲地區,國際恐怖組織基地組織的武裝活動日趨活躍,此外埃及臨時政府強制清場支持前總統穆爾西的示威人群,造成多人死亡。美國一直將埃及定位為 地區穩定的關鍵,在美國繼續討論調整對埃及軍事援助的背景下,加強與撒哈拉以南國家的經濟關係也是為了彌補埃及的空缺。

     美國正通過泛太平洋經濟合作協定(TPP)以及與歐盟之間的自由貿易協定(FTA)的兩方面來推進其貿易政策。在此基礎上,美國希望通過加強與潛力市場非洲的貿易關係來擴大美國產品的出口。

     另外,歐巴馬政權對中國加速在非洲獲得資源權利充滿了警惕。

     除了貿易與投資外,美國還打算通過共享民主主義這一政治價值觀來對抗中國。2014年將首次在美國召開哈拉以南各國首腦峰會,屆時將呼籲各國團結一致。另外美國還將與非洲各國在恐怖主義對策方面加強合作,以打擊基地組織等恐怖勢力。

     (中山真 華盛頓報導)