亞太經合組織(APEC)第26屆部長級會議11月9日通過的《北京反腐敗宣言》正讓卷款逃到美國、加拿大、澳大利亞等海外的中國前官員們提心吊膽。
中國將北京APEC當作向國際社會宣傳招牌的「反腐」政策的絕佳機會,暗示如果將逃到官員引渡回中國,有可能可與對方平分沒收的資産,借此要求APEC各
成員經濟體提供協助。
11月9日通過的《北京反腐敗宣言》提出,將「通過引渡、司法協助、追回腐敗所得等手段,消除腐敗避風港」,APEC各國和地區將「全力推動意在預
防、調查、起訴和懲治腐敗犯罪的國際合作」,建立「亞太經合組織反腐敗執法合作網路(Act-Net)」,「從而為偵測、調查並起訴腐敗、賄賂、洗錢與非
法貿易提供便利」。
宣言提出「考慮在本經濟體法律允許範圍內,通過更加靈活的手段追回腐敗所得」。例如,如果中國官員逃到澳大利亞,有可能由中澳兩國平分沒收的房産、汽車、銀行存款和投資等。
據中國人民銀行統計,從1990年代中期至今,逃到境外的中國官員和國有企業職員已超過1.6萬人,帶走的資産總額達到人民幣8000億元。據最高人民檢察院統計,在過去5年內拘捕了6694名逃到者。但仍然有大量前官員在海外逍遙法外。
逃到國外的事例為數眾多。曾官至雲南省委書記的高嚴2002年逃到澳大利亞。2012年,遼寧省鳳城市前市委書記王國強攜帶2億元逃到美國。
據新華社報導,APEC反腐敗執法合作網路(Act-Net)的秘書處目前設在中國,並由中國監察部履行職責。雖然APEC各成員國和地區對於將秘書
處設在中國充滿謎團的機構內感到猶豫,但目前仍顯示出合作姿態。美國國務卿克里在8日的記者會上也表示,「腐敗不僅導致不公平,扭曲經濟關係,同時損害民
眾對國家體系的信賴感」,表示了贊同的想法。
(森安健 北京)