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| 一名印度教僧侶推自行車走過滿是牛只的街道（攝于印度教聖城瓦拉納西） |
這部法律在1990年代中期曾在印度人民黨聯合政權執政時由馬哈拉施特拉邦議會通過。但在國大黨在該邦擁有影響力期間，法案最終未被印度總統批准。但在2014年10月，時隔15年再次上台的人民黨邦政權很快重啟了對中央政府的遊説。
在印度，牛被認為是印度教最高神濕婆（Shiva）的坐騎。在任何地方，牛都可以來去自由。馬哈拉施特拉邦以前就禁止屠宰奶牛。今後則將嚴禁持有或銷售牛肉。如果違反，將處以5年監禁並處罰款1萬盧比（約合人民幣1千元）。
有了馬哈拉施特拉邦的先例，印度首都新德里的衛星城市古爾岡所在的哈里亞納邦也通過保護牛的法律。該邦議會3月16日全體一致通過一項法案，在因參與 牛的肢解而被判有罪時，將「最高處以10年監禁」，處罰比馬哈拉施特拉邦更加嚴厲。該邦2014年秋季産生了該邦歷史上首個人民黨政權，立法活動迅速推 進。
其背景是2014年5月印度總理莫迪上台之後不斷蔓延的「印度教至上主義」。作為人民黨的母體，國民志願服務團（RSS）日趨崛起。在印度，買賣牛肉的主要是伊斯蘭教徒，在事實上具有宗教壓制的一面。
青年時期曾擔任RSS幹部的莫迪正在避免公開表態。「莫迪似乎正表示默許」，反對派感到憤怒。
莫迪上台執政後，伊斯蘭教徒甚至被集體強制改信印度教的情況也逐步顯現。還發生了多起基督教堂被縱火、投石的事件。在野黨派抨擊稱，「這與允許多種宗教共存的國家原則不符」。
莫迪2002年在印度西部的古吉拉特邦擔任首席部長時，該邦曾發生致使上千人死亡的暴動事件。莫迪縱容殺害伊斯蘭教徒的疑雲揮之不去。
一名RSS成員向日本經濟新聞（中文版：日經中文網）透露，「我們希望同樣的法律推廣到全國，還應該禁止喝酒」。印度內政部長辛格3月29日表示，「希望在全國範圍內禁止牛的食用處理」。
在孟買和古爾岡，有很多外國企業在此開展業務。德里大學政治學教授Ashok Acharya指出，「如果印度限制民主主義和人權的印象不斷擴大，還可能給（來自外國的）投資等帶來不良影響」。
日本經濟新聞（中文版：日經中文網）記者岩城聰 新德里報導
