Tuesday, April 14, 2015

用「中華台北」申請不獲接納 台被拒當亞投行創始成員 亞投行意向創始成員國已達到57個

用「中華台北」申請不獲接納
台被拒當亞投行創始成員

海峽兩岸名份之爭再惹風波。由北京主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行,AIIB)正式拒絕台灣成為創始成員,疑因台灣所用名稱不合北京意願,台要用「中 華台北」,北京只准冠「中國台北」或「中國台灣」,以體現「一個中國」原則。北京望台「以合適名義」成為普通成員。但台方稱,「中華台北」為底線,如不能 體現平等尊嚴原則,寧願不參加。
由中國發起並認做大股東的亞投行被外界視為北京挑戰美、日主導的世界銀行和亞洲開發銀行霸權的動作,但因利益可觀,美國眾多盟友包括英、法、德、澳洲以及 南韓等,均不顧美國眼色紛紛申請加入,欲成創始成員國。到今年3月31日截止報名最後一天,包括香港、台灣在內共有53個國家和地區申請加入。而截至昨 日,澳洲經現有意向創始成員國同意,正式成為亞投行意向創始成員國,令獲確認的總數增至47個。其他提出申請的國家是否接納成為創始成員國,有關決定最快 明日公佈。但北京國台辦昨證實,台灣未能成為亞投行創始成員,但無透露原因。發言人馬曉光只稱,「歡迎台灣以適當名義參與」,成為普通成員。

京只准用「中國台灣」

台灣總統府發言人指,加入亞投行對台有好處,但如非有尊嚴平等地加入台灣寧願不參加。行政院長毛治國表示,如果大陸堅持台灣以「中國台北」加入,不能接 受,以「中華台北」是起碼的國際慣例。立法院長王金平稱,行政立法已達共識,繼續爭取成為亞投行一般會員,底線是以「中華台北」名義,否則「絕對不參 與」。
民進黨昨轟馬政府草率倉促決策,「國際事務兩岸化」,最後撲空讓國家信譽受傷害。國民黨內部擔憂事件恐對下月初「朱習會」增添變數。國民黨主席朱立倫已確定下月5日率團到上海出席兩岸經貿論壇,有報道指可能與習近平會晤。


此前,外界已猜測台灣申請的名稱北京會反對。而中國社科院台灣研究所所長周志懷接受《環球時報》採訪更指,亞投行是政府間國際多邊開發機構,其章程屬國際 條約,「按國際慣例,須等章程正式確定後,亞投行才能向其他經濟體開放。故台灣難成創始成員,但不影響以適當身份參與」。
根據該說法,同樣申請成 為亞投行創始成員的香港亦有可能面臨台灣相同命運。港府財經事務及庫務局昨回應本報查詢稱,已於去年12月向中央政府提出加入亞投行的意願,中央政府反應 正面;上月在哈薩克舉行第三次談判會議,特區政府也派代表作為中國代表團成員參加會議。但未有正面回應能否成為創始成員問題。
中新社/《環球時報》/《蘋果》記者

大陸矮化台灣嚴防「獨立」

自1949年國民黨敗於共產黨從大陸退守台灣後,60多年來兩岸在國際事務上因名份正統之爭不絕,大陸拚命貶低和矮化台灣。北京佔盡上風之後,又提防台灣借機變相「獨立」,搞「兩個中國」或「一中一台」,故十分在乎台灣參與國際事務之名稱。
1971年台灣代表的中華民國被踢出聯合國,代之以北京的中華人民共和國,隨後台灣又被逐出世界銀行;60年代末台灣有份參與創辦亞洲開發銀行(圖),但80年代中大陸要加入,礙於台灣是創始成員,北京無法將其趕走,於是逼台灣用「中國台北」名義留下。
目 前台灣對外正式名稱,除對邦交國稱「中華民國」,駐非邦交國則稱「台北經濟文化代表處」,在奧運會及亞太經濟合作會議(APEC)稱「中華台北」,在世界 貿易組織(WTO)中稱「台澎金馬個別關稅區」(亦稱中華台北)。有北京涉台學者指,台灣堅持用「中華台北」的名稱參與亞投行,顯然是想彰顯其獨立的國際 地位,這點北京再清楚不過,「亞投行是由北京主導的國際合作機構,當然不會給台灣機會去鑽這個空子」。
《蘋果》記者



台灣在亞投行問題上表現出靈活性

2015/04/14
        中國政府4月13日透露,對於預定在年內創立的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行,AIIB),台灣將不會成為意向創始成員。中國將台灣視為本國的一部分 而不是一個國家,與其他成員進行區別對待。亞投行以「開放與包容」為基本理念,中國把兩岸對立帶到亞投行,有可能讓人對其中立性産生懷疑。但台灣仍表示出 作為一般成員加入的意向。

       截止到3月底,已有包括台灣在內的約50個國家和地區申請加入由中國主導的亞投行。中國政府預定在4月15日公佈意向創始成員。但新華社13日報導了國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光的談話,稱台灣方面等未能成為意向創始成員。

        馬曉光未談及把台灣排除在外的理由。中國原則是「一個中國」,中方把亞投行定位於「國際組織」,認為台灣不是一個國家,不宜成為創始成員。同時馬曉光也表 示:相信有關各方在今後協商制定章程時,會正面考慮台灣方面參與亞投行問題。顯示出中國的意圖是首先由不包括台灣的創始成員制定章程,然後再決定台灣加入 的問題。

        針對中國提出的這一方針,台灣有些不困惑。台灣行政院4月13日發表聲明表示「遺憾」。中國政府已向台灣表明歡迎台灣以適當名義參與亞投行。台灣方面此前的方針是採用「中華台北」等名稱,以經濟體的名義加入亞投行,一直希望能成為創始成員。

       中方不允許台灣成為創始成員,這一嚴厲姿態將給亞投行今後的運營蒙上一層陰影。日本和美國等決定暫不加入的國家也可能會對此提出批評。

       但台灣顯示出堅持亞投行的意向。立法院長王金平4月13日代表行政、立法部門發言時表示,會中一致認為台灣應繼續爭取成為亞投行一般成員。表明即便作為亞投行今後接納的一般成員,只要能保證擁有和創始成員同等的權利等,加入還是有利的立場。

        在1966年創立亞洲開發銀行(ADB,簡稱亞開行)時,台灣是以「中華民國」的名義加入的。隨後由於中國在1986年加入,台灣的名稱被強制性地變更為「中華台北」。

        另一方面,台灣為提高國際地位,正採取以不和中國大陸産生摩擦的資格和名稱加入國際機構的方針。加入亞太經合組織(APEC)等就是採用「中華台北」的名義。此次面對亞投行,台灣仍要隱忍不滿,把加入作為優先考慮的問題。

           對此,台灣最大野黨民進黨對馬英九政府提出了強烈批評。民進黨發言人4月13日發表聲明表示:申請創始成員,最後撲了空,讓台灣的信譽受到傷害。關於馬英九政府申請加入亞投行採取的步驟,也有人批評倉促而草率。

(山田周平 北京、山下和成 台北報導)

亞投行或成G20、IMF會議討論議題

2015/04/14
      預計從4月16開始在美國華盛頓召開的20集團(G20)財長及央行行長會議等一系列國際會議上,將圍繞亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的成立展開討論。

      德國財政部高官13日接受記者採訪時表示:「在會議上(亞投行將)成為議題」。預計包括已宣佈加入的歐洲國家在內的會議出席國等將討論亞投行的運營方法等。

      亞投行是在中國的主導下,正在籌建的國際金機構。其目的是投資交通和通信等基礎設施建設。歐洲國家在3月底之前已正式以書面形式申請加入亞投行。

      在美國華盛頓,除了G20會議外,還將召開國際貨幣基金組織(IMF)年會。將借各國財政當局高官匯聚一堂的機會敲定亞投行的框架。澳大利亞的財政部相關人士接受日經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪時表示:「估計將在年內敲定框架」。

      (赤川省吾 柏林報導)


馬英九談台灣加入亞投行

2015/04/15
      台灣領導人馬英九4月14日在台北市內的總統府接受了日本經濟新聞(中文版:日經中文網)等日本媒體的採訪,對於由中國大陸主導創立的亞洲基礎設施投資銀 行(AIIB)將不接納台灣為創始成員表示「遺憾」,但指出加入亞投行有助於台灣加入所期待的「東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)」,強調即使作為一 般成員也願意加入的想法沒有改變。

回答日本記者提問的馬英九(14日,台北)
      關於亞投行問題,由於中國大陸將台灣視為本國的一部分而不是一個國家,因此將於4月15日公佈的創始成員中不會有台灣。不是創始成員就無法參與制訂章程,但馬英九仍表示希望成為一般成員。

      台灣鍾情于亞投行的背景是亞洲地區正在推行的廣域自由貿易區構想。包括中國在內的多數申請加入亞投行的國家都在參與RCEP和跨太平洋經濟合作協定(TPP)的談判。馬英九認為,參與亞投行將為加入自由貿易區開闢道路,並期待有助於發展兩岸關係。

      作為一般成員加入時,台灣提出的條件包括加入資格、名稱的公平性、維護台灣的尊嚴等。在對待台灣的問題上,亞投行的中立性受到了質疑,但馬英九僅表示公平性和透明性非常重要,迴避了對大陸的批評。

      另一方面,對於在戰後70週年之際,日本首相安倍晉三預定在今夏發表的談話,馬英九稱,讓其他國家充分理解日本的態度,有助於地區的和平與穩定。要求日本 明確自己的戰爭責任。台灣也預定在7~10月舉行「抗戰勝利70週年」紀念活動。馬英九指出,可以原諒歷史的錯誤,但不能忘記歷史的真相。對於台灣的紀念 活動,則表示不會影響對日關係。


      (山下和成 台北報導)

李克強稱後加入亞投行國家也有發言權

2015/04/15
中國國務院總理李克強4月14日在北京人民大會堂會見了由日本眾議院原議長河野洋平率領的日本國際貿易促進協會訪華團。李克強就亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)表示,後加入國家也不會沒有發言權。被認為表達了希望日本也加入亞投行之意。

李克強與河野洋平握手(KYODO)
李克強以回答河野提問的形式談及亞投行,並表示希望學習亞洲開發銀行(ADB)的歷史與經驗。李克強強調,不會由一個國家侵吞另一個國家。圍繞中日關係,李克強説:「中日關係這兩年面臨困難,但雙方都有意改善關係」,強調應繼續推進中日戰略互惠關係。

  關於歷史問題,李克強表示,「河野先生當年發表的‘河野談話’展現了政治家的勇氣和擔當,與‘村山談話’一道體現了日本政府對待歷史問題應有的正確態 度。當前形勢下,希望日方著眼同亞洲鄰國關係的長遠發展,妥善處理有關問題,對外發出正視歷史的積極信息。」日本首相安倍晉三將於夏季發表戰後70年談 話,李克強的發言被認為對日本可能出現的歷史認識倒退進行了制衡。

  日本沖繩縣知事翁長雄志也參加了會見。李克強與他就中國與沖繩的經濟交流交換了意見。會見持續了約1個小時,日方共有約70人參加。

  作為日中友好七團體之一,日本貿促會每年4月派團訪華。在2014年之前,連續兩年由主管對外經濟關係的副總理汪洋出面會見。這一次,作為中日關係得到改善的體現,中方提高了接待規格。

  (山田周平 北京報導)

亞投行意向創始成員國已達到57個

2015/04/15
由中國主導成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)至4月15日已確定了57個意向創始成員國。包括英國、德國、法國等在內,共有約20個歐洲國家加 入。亞投行得到了從已開發國家到新興經濟體的廣泛支持,作為正式國際組織的體制已經成型。日本、美國暫不考慮參加。如何確保組織運營等方面的透明性成為今 後的課題。

  申請成為亞投行意向創始成員國的截止時間為3月底,由已經決定加入的國家履行批准程序。中國財政部4月15日宣佈南非、亞塞拜然7國等正式成為意向創始成員國。意向創始成員國將在6月底締結確定出資比例等內容的成立協定,計劃年內開始運營。

  由日美作為最大出資方的亞洲開發銀行(ADB)擁有67個成員,如果從數量上看,亞投行已經毫不遜色。

  除了東盟(ASEAN)10國、印度及巴西等主要新興經濟體之外,沙烏地阿拉伯及土耳其等中東國家也加入了亞投行。七國集團(G7)中的英、德、法、意,還有韓國、澳大利亞等美國的同盟國也加入其中。

  亞投行的目的是為亞洲的基礎設施建設提供資金支持。預計總部將設在北京,中國前財政部副部長金立群將擔任首任行長。亞投行的資本金最初為500億美 元,最終將達到1千億美元。計劃其中的75%左右由亞洲地區籌集,剩餘則來自歐洲等其他地區,將根據經濟規模來決定各成員的出資比率。

  中國作為最大的出資國,將具有巨大影響力。日美一直要求融資標準要體現較高的組織運營中立性及透明性,中國財政部長樓繼偉對此表示,「西方規則未必最佳」。接受援助的亞洲國家也期望與現有的國際機構相比,亞投行可以在融資方面進行更加靈活的決策。

  另據中國財政部網站,已確定的57個意向創始成員國為:奧地利、澳大利亞、亞塞拜然、孟加拉國、巴西、汶萊、柬埔寨、中國、丹麥、埃及、法國、芬蘭、 喬治亞、德國、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、意大利、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、寮國、盧森堡、馬來西亞、馬爾地夫、馬耳 他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、紐西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里蘭卡、 瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、阿聯酋、英國、烏茲別克斯坦和越南。
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